Система наказаний в уголовном праве РФ

- По процессуальной форме.

Наказание выносится только по приговору суда. Никакой другой орган не имеет право назначать уголовные наказания. В то время как проступки имеют другие процессуальные формы: решение суда, постановления государственных органов, приказы и распоряжения должностных лиц. Например: решение суда, обязывающее лицо выплатить неустойку в пользу другого лица (гражданско-правовая ответственность); приказ начальника об увольнении подчиненного в связи с нарушением им правил трудового договора (дисциплинарная ответственность); распоряжение вышестоящих государственных органов власти о привлечении к административной ответственности служащих нижестоящих органов власти в связи с допущенными с их стороны правонарушениями по службе (административная ответственность); и т.д.

- По направленности (адресату) меры государственного принуждения.

Уголовные наказания носят строго личный характер. Например, родители подростка, совершившего преступление не могут быть привлечены к уголовной ответственности. Более  того, уголовное наказание может  налагаться только на физическое лицо.

У проступков круг субъектов шире: ими могут быть как физические, так и юридические лица (за исключением дисциплинарных проступков), отсутствует строго личный характер мер. Например, на родителей ребенка, совершившего административное правонарушение, может быть наложен штраф; если собака укусила прохожего, то на ее хозяина может быть наложен штраф в административном порядке; и т.д.

- По содержанию.

Преступление  всегда влечет наказание, которое по своему содержанию является карой. Оно  представляет собой лишение и  ограничение прав и свобод граждан.

За проступки  применяются меры взыскания, восстановительные  и профилактические меры, которые  не ставят своей целью возмездие.

Например, гражданско-правовая ответственность выражается в применении к правонарушителю (должнику), в интересах  другого лица (кредитора) мер воздействия, которые представляют собой невыгодные последствия имущественного характера, возмещение вреда, уплату неустойки  и т.д.

Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный  характер, иными словами, она направлена на восстановление нарушенных имущественных  прав и интересов кредитора.

Дисциплинарная  ответственность заключается в  наложении дисциплинарных взысканий  на работника администрацией предприятия, учреждения или организации. Трудовой Кодекс РФ предусматривает следующие  виды дисциплинарных взысканий; замечание, выговор, увольнение.

В качестве административных взысканий могут  применяться штраф, исправительные работы, административный арест и  др., а также профилактические меры: замечание, выговор.

- По правовым последствиям.

Наказание за преступление влечет за собой судимость. Судимость определяется по действующему УК РФ как правовое последствие, связанное  с вступлением обвинительного приговора  в законную силу и действующее  до момента погашения или снятия судимости (ст. 86 УК).

За проступки  судимость не предусмотрена.

- Отличие наказания от принудительных мер воспитательного воздействия.

Наказание следует отличать и от принудительных мер воспитательного воздействия. Хотя по своей природе они являются уголовно-правовыми мерами. Будучи предусмотренными УК, они представляют разновидность мер государственного принуждения. Их применение к несовершеннолетним означает освобождение от уголовной  ответственности либо от наказания. Главное отличие этих мер от наказания  заключается в том, что они  не влекут за собой судимости.

- Отличие наказания от принудительных мер медицинского характера.

Принудительные  меры медицинского характера также  имеют определенное сходство с мерами уголовного наказания. Оно выражается в том, что, как и наказания, эти  меры являются разновидностью мер государственного принуждения и назначаются судом. Тем не менее, эти меры имеют принципиальное отличие от мер уголовного наказания. Указанные принудительные меры лишены такого свойства наказания, как кара. Они не выражают отрицательной оценки от имени государства и суда общественно-опасных действий лиц, к которым они применяются. Эти цели не преследуют цели исправления указанных лиц, а направлены на их излечение или улучшение их психического состояния, а также на предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных Особенной частью УК. В отличие от наказания суд, назначив принудительные меры медицинского характера, не устанавливает их продолжительности, так как не в состоянии определить срок, необходимый для излечения или улучшения состояния здоровья лица.

В целом  можно сделать вывод, что уголовное  наказание обладает рядом черт, отличающих его от других мер государственного принуждения и общественного воздействия.

 

             

              III. СИСТЕМА  И ВИДЫ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ

                                     §1. Система наказаний

 Указанные  в статье 44 УК РФ виды наказаний и образуют систему уголовных наказаний.

Зафиксированная в УК РФ система наказаний отражает основные принципы современного уголовного права, в первую очередь принципы законности, справедливости и гуманизма, а также основные тенденции противостояния преступности в наше время: ужесточение  уголовно-правовых мер в борьбе с  тяжкими и особо тяжкими (в  особенности с насильственными) преступлениями и злостными преступниками  и сужение принудительных мер, связанных  с лишением свободы, для менее  опасных преступлений. С учетом особенностей личности совершившего преступление это  дает возможность выбора соответствующего справедливого уголовного наказания. Все виды уголовного наказания в  совокупности образуют определенную систему, которая представляет собой установленный  уголовным законом и обязательный для суда исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных  в определенном порядке с учетом их характера и сравнительной  тяжести (от менее строгого к более  строгому).

Установленная законодателем последовательность в расположении видов наказаний, изложенная в ст. 44 УК, применена  и в санкциях статей Особенной  части УК. Таким образом, современное  уголовное законодательство нацеливает суды на преимущественное применение менее строгих наказаний.

Все виды наказаний, включенные в систему, находятся  в определенном соподчинении и соотношении: некоторые из них могут назначаться  только как основные, а некоторые  — лишь в дополнение к другим; одни наказания могут назначаться  всем осужденным, а другие — более узкому их кругу.

Все уголовные  наказания можно классифицировать по субъекту, по возможности определения  срока и по характеру исправительных элементов воздействия. Так, по субъекту, к которому они применяются, наказания подразделяются на общие и специальные. Общие — это те наказания, которые могут быть применены к любому лицу, признанному виновным в совершении преступления (например, штраф). Специальными называются наказания, применяемые к строго ограниченному законом кругу осужденных. Так, ограничение по военной службе назначается лишь военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава. ¹⁰

По возможности  определения срока наказания  классифицируются на срочные и одномоментные (не связанные с установлением  определенного срока). К срочным  видам наказания необходимо отнести  те из них, в которых указан минимальный  и максимальный срок, применяемый  к осужденным по приговору суда. К ним относятся лишение права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение  свободы на определенный срок, пожизненное  лишение свободы. Ряд наказаний  по своему характеру таковы, что  не связаны с каким-либо сроком их отбытия: штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных  наград и смертная казнь.

По характеру  исправительных элементов воздействия, оказываемого на осужденного, можно  выделить три группы наказаний: не связанные  с ограничением или лишением свободы (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального или воинского звания, обязательные работы, исправительные работы, ограничение  по военной службе); связанные с  ограничением или лишением свободы (ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение  свободы на определенный срок и пожизненное  лишение свободы); смертная казнь.

Выбор вида уголовного наказания, его размера  — прерогатива только суда. Назначать  за конкретное преступление можно лишь те наказания, которые установлены  законодателем в санкции нормы  Особенной части УК. Однако есть исключения. Так, существуют два вида наказания, которые могут быть назначены  судом даже в том случае, если они не предусмотрены в санкции  нормы. Это относится к лишению  специального, воинского или почетного  звания, классного чина и государственных  наград (ст. 48 УК) и лишению права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью (ст. 47 УК).¹¹

Для несовершеннолетних в Кодексе установлены самостоятельные  система и перечень уголовных  наказаний (ст. 88 УК).

Не все  из перечисленных в ст. 44 УК видов  наказания на данный момент времени  могут быть назначены судом. Это относится к такому виду наказания, как смертная казнь.

Уголовный закон разделяет наказания на основные и дополнительные.

Данное  разделение указано в ст.45 УК РФ.

Основными наказаниями считаются те из них, которые могут назначаться лишь самостоятельно, их нельзя присоединить в дополнение к другим видам наказания, причем с ними в основном связывается  выполнение целей наказания. За совершение одного преступления нельзя назначить  два основных наказания. К ним  относятся обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение  свободы на определенный срок, пожизненное  лишение свободы, смертная казнь.

Дополнительными наказаниями считаются меры, которые  имеют вспомогательный характер для обеспечения целей наказания. Они не могут назначаться самостоятельно, их только присоединяют к основным. Они призваны максимально индивидуализировать  наказание, усилить его воспитательный эффект и, в конечном счете, обеспечить достижение целей наказания. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительных видов наказаний.

Недопустимо применение дополнительного наказания  к лицам, к которым оно не может  быть применено (например, к несовершеннолетним). Оно не может быть более строгим, чем основное, а также быть того же вида, что и основное. Не может  быть назначено дополнительное наказание, имеющее такие же исправительные свойства, что и основное (например, лишение права заниматься определенной деятельностью в дополнение к  лишению права занимать определенную должность).

Уголовные наказания, которые применяются  и в качестве основных, и в качестве дополнительных к основному, принято  считать смешанными. Их два —  штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Такие  наказания могут назначаться  как основные (например, ст. 170, 176 УК) и как дополнительные (например, ч. 2 ст. 188, ст. 264 УК).

Исключительно в качестве дополнительного наказания  может применяться лишь лишение  специального, воинского или почетного  звания, классного чина и государственных  наград, причем в этом качестве оно  указано лишь в ст. 45 УК, а в  санкциях норм Особенной части УК указание о нем отсутствует.

 

              §2. Характеристика отдельных видов уголовных наказаний

Перечень всех видов уголовных наказаний содержится в ст. 44 УК РФ.  Всего 13 видов уголовных наказаний.

Далее законодатель в статьях 46 -59 УК РФ описывает все  виды наказаний, предусмотренных в  уголовном законодательстве Российской Федерации.

1. Согласно ст. 46 УК штраф является денежным взысканием, назначаемым в размере от пяти тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки.¹²

Штраф применяется  в качестве основного и дополнительного  наказания. Как основное наказание  штраф предусматривается в качестве альтернативы к другим видам наказания; он может быть применен и в случае назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64 УК), и в порядке замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК), и при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК).

Размер  штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного  и его семьи.

  Штраф, назначенный осужденному в качестве основного наказания, от уплаты которого он злостно уклоняется, заменяется по правилам, установленным ч. 5 ст. 46 УК РФ.