Уголовно-правовая борьба с наркоманией

Названные деяния наказываются штрафом в размере  от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за период от 2 до 5 месяцев либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Должностное лицо, допустившее нарушение правил регулирующих оборот наркотиков, наряду с совершением преступлений против интересов государственной службы (злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки), подлежит ответственности  по совокупности преступлений предусмотренных  частью 5 статьи 228 и статьи 285 или 290 УК РФ.

В силу уголовного закона (примечание к статье 228 УК РФ) освобождение лица от уголовной ответственности  за совершение преступлений предусмотренных  частями 1-4 статьи 228 УК РФ, возможно при  наличии совокупности двух обязательных условий: добровольной сдачи лицом  наркотических средств или психотропных веществ и его активного способствования  раскрытию или пресечению преступления, в котором лицо принимало участие, и других заведомо ему известных  преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Вместе с тем, закон не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности лица, хотя и не сдавшего наркотические средства или психотропные вещества в связи с отсутствием у него таковых, но активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Добровольная  сдача наркотических средств  или психотропных веществ означает выдачу лицом этих средств или  веществ представителям власти при реальной возможности распорядиться ими иным способом. В частности, как добровольную сдачу наркотиков или психотропных веществ следует считать выдачу их лицом по предложению следователя перед началом производства в помещении выемки или обыска.

5. Уголовная ответственность  за склонение к потреблению  наркотических средств (ст. 230 УК  РФ)

Объект  данного преступления – здоровье населения. Предметом преступления являются те же наркотические средства или психотропные вещества, которые  являются предметом преступления, предусмотренного статьей 228 УК РФ.

Объективная сторона преступления предусмотренного статьей 230 УК РФ, состоит в склонении  другого лица к потреблению наркотиков или психотропных средств, которое  может выражаться в двух основных формах. Первая состоит в возбуждение  у другого лица желания к потреблению  наркотических средств и психотропных веществ, путем предложения, дачи совета, просьбы, уговора, обмана, высказываний, восхваления ощущений и т.п. Вторая форма рассматриваемого преступления заключается в принуждении другого  лица к потреблению наркотиков путем  угроз или применения насилия (пункт  «г» части 2 статьи 230 УК РФ).

Являясь разновидностью распространения наркотиков, склонение к их потреблению представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку, таким образом, осуществляется расширенное воспроизводство контингента  наркоманов, особенно из несовершеннолетних и молодых людей.

Потребление наркотиков предполагает их прием внутрь в виде таблеток (кодеин, барбамил) и порошка (сухой морфий, опий), путем инъекций (морфий, кокаин), посредством вдыхания порошка через нос (кокаин, эфир), путем курения (гашиш) и жевания растений, содержащих наркотические вещества (листья коки, моте, мака).

Преступление  имеет формальный состав. Оно считается  оконченным с момента совершения действия по возбуждению желания  у данного лица употреблять наркотик. Не имеет значения, вызвали действия виновного желание потребить наркотики или нет, употребило ли склоняемое лицо эти средства или нет.

С субъективной стороны данное преступление характеризуется  виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что склоняет данное лицо к потреблению наркотиков, и  желает сделать это. Мотивом совершения преступления является стремление вовлечь  потерпевшего в потребление наркотиков и психотропных веществ. Субъект  преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Если  лицо, склонявшее к потреблению наркотических  средств или психотропных веществ, при этом сбывало или оказывало  помощь в хищении либо вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия надлежит квалифицировать  по статье 230 УК РФ и соответствующим  частям статей 228 или 229 УК РФ.

Действия, предусмотренные частью 1 статьи 230 УК РФ, наказываются ограничением свободы  на срок до 3 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы  на срок от 2 до 5 лет.

Часть 2 статьи 230 УК РФ предусматривает ответственность  за те же деяния, что предусмотрены  частью 1 данной статьи, совершенные  при наличии квалифицирующих  признаков: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (статья 35 УК РФ); б) неоднократно (статья 16 УК РФ); в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо 2 или более  лиц; г) с применением насилия или угрозы его применения.

Субъект преступления при склонении заведомо несовершеннолетнего (пункт «в»  части 2 статьи 230 УК РФ) специальный  – лицо, достигшее 18 лет.

Действия, предусмотренные частью 2 статьи 230 УК РФ, наказываются лишением свободы  на срок от 3 до 8 лет.

Часть 3 статьи 230 УК РФ предусматривает ответственность  за действия, указанные в частях 1 и 2 данной статьи, совершенные при  особо квалифицирующих признаках, - если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. К иным тяжким последствиям относится заражение ВИЧ-инфекцией, заболевание наркоманией, психическое заболевание или иная длительная и тяжелая болезнь, а также самоубийство или покушение на самоубийство.

Склонение к потреблению наркотиков или  психотропных веществ, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, охватывается диспозицией части 3 статьи 230 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по уголовному закону, предусматривающему ответственность за причинение смерти по неосторожности.

Действия, предусмотренные частью 3 статьи 230 УК РФ, наказываются лишением свободы  на срок от 6 до 12 лет.

6. Уголовная ответственность  за незаконное культивирование  запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ)

В соответствии с Федеральным законом  «О наркотических средствах и  психотропных веществах» на территории РФ запрещается культивирование  растений, содержащих наркотические  вещества в целях незаконного  потребления или использования  в незаконном обороте наркотиков. Культивирование запрещенных к  возделыванию растений, содержащих наркотические  вещества, представляет повышенную общественную опасность, поскольку подпитывает  деятельность наркомафии, обеспечивая  ее наркосырьем, стимулирует сотрудничество части населения с его скупщиками, способствует распространению наркомании.

Основным объектом преступлений предусмотренных  статьей 231 УК РФ является здоровье населения, дополнительным объектом может выступать  общественная безопасность. Предметом  указанного преступления являются запрещенные  к возделыванию растения, содержащие наркотические вещества. К ним  относится опийный мак, масличный  мак, индийская, южно-манчжурская, южно-архонская, южно-краснодарская конопля и другие наркосодержащие растения.

Объективная сторона преступления состоит в посеве или выращивании  указанных растений, а также их культивирование. Особенность объективной  стороны данного преступления является бланкетность ее признаков. Это означает, что для выяснения их смысла необходимо обращаться к нормативным актам, регулирующим порядок культивирования наркосодержащих растений.

Под посевом понимается посев семян  или рассады без надлежащего  разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях. Выращивание предполагает уход за засеянной  площадью и растущими на ней растениями (прополка, внесение удобрений, полив  и т.д.) с целью доведения их до определенной стадии созревания. Посев  и выращивание – это действия, разделенные по времени, которые  могут выполняться различными людьми. Культивирование наркосодержащих растений означает их возделывание (в том числе посев и выращивание), совершенствование технологии их выращивания, селекцию (т.е. выведение новых сортов, повышение урожайности, устойчивости к неблагоприятным природным условиям), уход за ними и т.д. Законное культивирование таких культур допустимо только для удовлетворения нужд фармацевтической промышленности либо в научных целях.

Преступление  имеет формальный состав. Оно считается  оконченным с момента выполнения действий по посеву или выращиванию  растительных культур, содержащих наркотики. То есть преступлением признается сам  факт посева, выращивания или культивирования  наркосодержащих растений, независимо от последующего всхода или произрастания растений и культур. При этом не имеет значение место посева, размер посевной площади и судьба посева. Сбор же наркосодержащих растений должен рассматриваться как приготовление к изготовлению наркотиков.

Данное  преступление с субъективной стороны  совершается с прямым умыслом. Виновный осознает свои действия и желает их. Цель посева, выращивания и культивирования  значения для квалификации не имеет. Субъект преступления лицо, достигшее 16 лет, причем не только частное, но и  должностное (руководители сельскохозяйственных предприятий).

В соответствии с частью 1 статьи 231 УК РФ, посев или  выращивание запрещенных к возделыванию растений, а также культивирование  сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества наказывается штрафом в размере  от 500 до 700 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за период от 5 до 7 месяцев, либо лишением свободы на срок до  лет.

Часть 2 статьи 231 УК РФ устанавливает ответственность  за те же действия, совершенные при  квалифицирующих признаках: а) по предварительному сговору группой лиц или организованной группой (статья 35 УК РФ); б) неоднократно (статья 16 УК РФ); в) в крупном размере.

Размер  определяется в каждом конкретном случае, исходя из объективных данных (вид  растений, величина засеянной площади) и определяется экспертным путем. Рекомендации об отнесении размеров культивации  наркосодержащих растений к числу крупных даны Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве РФ (Заключение Комитета от 16.07.1997 г., протокол № 5/59-1997, БВС РФ № 11 за 1997 г. стр. 24).

К крупным  размерам независимо от фазы развития растения Постоянный комитет отнес:

1. Растения, не произрастающие на территории  России в связи с особенностью  климата и запрещенные для  культивации: кокаиновый лист (1 растение); кат (1 растение).

2. Наркосодержащие растения, произрастающие на территории России, но запрещенные для культивации без специального разрешения: все сорта мака (от 20 растений); все сорта конопли (от 15 растений).

3. Заросли  дикорастущей конопли и многолетнего  мака, за которыми установлен  незаконный уход с целью обеспечения  их произрастания (от 50 растений).

Действия, предусмотренные частью 2 статьи 231 УК РФ, наказываются лишением свободы  на срок от 3 до 8 лет.

Если  лицо изготовило из выращенных культур  наркотические средства, хранило, перевозило, пересылало либо сбывало их, содеянное  квалифицируется по совокупности статей 228 и 231 УК РФ.

7. Уголовная ответственность  за содержание притонов для  потребления наркотических средств  (ст. 232 УК РФ)

Основной  объект преступления – здоровье населения, дополнительные объекты – общественная безопасность, общественный порядок  и общественная нравственность. Предмет  – наркотические средства и психотропные вещества, которые потребляются посетителями притонов. Объективная сторона преступления выражается в активных действиях  по организации и содержанию притонов для потребления наркотиков.

Притон  – это место, где собираются люди с преступными или неблаговидными целями, в данном случае для потребления  наркотических средств и психотропных веществ. Потребление предполагает курение наркотических средств, введение наркотиков или психотропных веществ путем инъекций, вдыхания. В притоне могут иметься шприцы, трубочки для вдыхания, лежаки, запасы наркотических средств и психотропных веществ. Организация притона предполагает выделение или наем помещения, его  соответствующее оборудование, вербовку клиентов и т.п. Содержание притона  состоит в фактическом владении помещением, используемым для систематического потребления наркотиков (оплата аренды, поддержании его нужном состоянии (ремонт, уборка), пополнении оборудования и т.д.).

Рассматриваемое преступление имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента  выполнения действий по организации  или содержанию притона.

Субъективная  сторона данного преступления характеризуется  виной в форме прямого умысла. Лицо осознает, что организует или  содержит притон, и желает совершать  эти действия. Обязательным признаком  состава преступления является цель – потребление наркотических  средств или психотропных веществ. Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет, являющееся организатором или  содержателем притона. Другие лица, способствовавшие организации и содержанию притона (охранники, персонал и т.п.) несут  ответственность как пособники (пункт 5 статьи 33 и статья 232 УК РФ).

В соответствие с пунктом 1 статьи 232 УК РФ, организация  либо содержание притонов для потребления  наркотиков или психотропных веществ  наказывается лишением свободы на срок до 4 лет.

Часть 2 статьи 232 УК РФ устанавливает ответственность  за те же действия, совершенные организованной группой (статья 35 УК РФ). Действия, предусмотренные  частью 2 статьи 232 УК РФ, наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.