Организационно-правовые основы физической культуры и спорта

Автономная  некоммерческая образовательная организация 

высшего профессионального образования 

"Международный  славянский институт"

Вышневолоцкий филиал

___________________________________________________________

 

Факультет: Юридический

 

направления ( специаьность): _030900.62 "Юриспруденция"

 

Форма обучения:  заочная

 

Срок обучения :  5 лет

 

Дисциплина: Физическая культура

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

Тема: Организационно-правовые основы физической культуры и спорта 

 

 

 

Выполнила студентка 

1 -ого курса  / группа № 15 /

Кудрявцева  Екатерина  Андреевна

Руководитель, консультант:

Кандидат педагогических наук,

Бурмистрова Светлана Рафаиловна

Работа принята на оценку:_________

"___"___________20__г. 

 

 

 

 

 

Вышний Волочёк

2013г. 

 

Содержание

Введение

1.Организационно-правовые  основы физической культуры и  спорта. 2.Правовое регулирование государственной регистрации физкультурно-спортивных организаций

3.Правовые основы организации и проведения спортивных соревнований

4.Государственный контроль (надзор) предпринимательской деятельности в сфере физкультуры и спорта

5.Заключение

6.Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Физическая культура и  спорт в последнее время стала  одной из самых важных сфер человеческой деятельности; огромные достижения в  этой области легли в основу многих социальных и научно-технологических  преобразований в обществе. Место  физической культуры и спорта в жизни  общества во многом определяется той  ролью, которую играют в общественном развитии физическое здоровье, знания людей, их физическая дееспособность, умения и навыки, возможности развития своих профессиональных и личностных качеств.

В соответствии с общемировой  тенденцией вопросы развития физической культуры и спорта становятся ключевым направлением социальной политики и  в нашей стране. Указом Президента РФ от 22 ноября 1993 г. № 1973 «О протекционистской  политике Российской Федерации в  области физической культуры и спорта»  приоритетной задачей государства  была признана всемерная поддержка физической культуры и спорта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационно-правовые основы физической культуры и спорта

 

Высокая социально-экономическая  значимость физической культуры и спорта потребовала создать для этой сферы жизнедеятельности законодательные  основы. Президентом Российской Федерации 27 апреля 1993 г. были подписаны "Основы законодательства Российской Федерации  о физической культуре и спорте". Этот документ направлен на то, чтобы  обеспечить всестороннее развитие человека, утвердить здоровый образ жизни, сформировать потребность в физическом и нравственном совершенствовании, создать условия для занятий  любыми видами физической культуры и  спорта, организации профессионально-прикладной подготовки, профилактики заболеваний, вредных привычек и правонарушений. Гарантируются права граждан  заниматься физической культурой и  спортом (в том числе спортом  как профессией), объединяться в  организации физкультурно-оздоровительной  и спортивной направленности, физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, ассоциации, клубы и иные объединения. Государство признает и поддерживает Олимпийское движение в России, его  деятельность координируется Олимпийским  комитетом, который является неправительственной  независимой организацией и официально представляет Россию во всех мероприятиях, проводимых Международным Олимпийским  комитетом.

 Система физической  культуры направлена на то, чтобы  организовать физическое воспитание  населения с учетом интересов  каждого человека, требований производства, образования и культуры народов  Российской Федерации. Система  существует в государственных  и общественных формах деятельности. Физическое воспитание в образовательных  учебных заведениях и дошкольных  учреждениях происходит на основе  государственных образовательных  программ (не менее пяти часов в неделю), также используется внеучебная физкультурно-оздоровительная и спортивная работа. С обучающимися, имеющими отклонения в развитии, занятия проводятся в рамках индивидуальной программы реабилитации. В физическом воспитании населения принимают участие учреждения дополнительного образования: спортивные школы, секции, клубы и другие внешкольные и внеучебные физкультурно-оздоровительные и спортивные организации.

  Администрации учреждений, организаций, предприятий и объединений обязаны создавать работникам условия для реализации их права на занятия физической культурой, включая реабилитационные, профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, послетрудовое восстановление, профилактические занятия, спортивно-массовую работу, спортивно-оздоровительный туризм. Муниципальные органы создают условия для занятий физической культурой по месту жительства и в местах массового отдыха. Администрация санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и туристских баз обязана создавать условия для использования в процессе отдыха и лечения различных компонентов физической культуры в целях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний. Физическая подготовка военнослужащих и личного состава правоохранительных органов должна обеспечить выполнение ими воинского долга и основных служебных обязанностей. Командованием создаются необходимые для этого условия.

Развитие физической культуры и спорта среди инвалидов направлено на повышение их двигательной активности. Это непременное условие их всесторонней реабилитации и социальной адаптации. Этим занимаются образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, социального обеспечения и организации физической, культуры и спорта.

 Органы управления  здравоохранением (государственные,  на предприятиях, в учреждениях)  используют физическую культуру  как средство профилактики и  лечения заболеваний; осуществляют  врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой  и спортом, в том числе спортивно-оздоровительным  туризмом; организуют и проводят  подготовку и повышение квалификации  специалистов здравоохранения, создают  центры и пункты оздоровления  и реабилитации средствами физической  культуры, диагностико-консультационные  пункты и кабинеты, врачебно-физкультурные  диспансеры.

 Работники физической  культуры и спорта обязаны  соблюдать нормы и правила  безопасности при проведении  занятий, не наносить вред здоровью  и ущерб чести и достоинству  участников и зрителей, не проявлять  жестокости и насилия. К судейству  спортивных соревнований допускаются  лица, прошедшие специальную подготовку  и аттестованные спортивными  федерациями как судьи по виду  спорта.

 Чтобы подготовить  спортсменов высокого класса, создаются  специализированные организации  (государственные, муниципальные, 

 негосударственные, в  том числе частные и общественные). Граждане имеют право заниматься  профессиональным спортом в качестве  спортсменов или судей. Нельзя  использовать с целью достижения  спортивных результатов приемы, способы и средства, запрещенные  в спорте регламентирующими документами,  утвержденными спортивными организациями  и объединениями. 

 К профессиональной  педагогической деятельности в  области физической культуры  и спорта допускаются лица, имеющие  документ установленного образца о профессиональном образовании по специальности, выданный образовательным учреждением, или разрешение, выданное государственным органом управления физической культурой и спортом. К профессиональной деятельности в области лечебной физической культуры допускаются лица, имеющие профессиональное образование по специальности "Физическая культура и спорт" или медицинское образование.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Правовое регулирование  государственной регистрации физкультурно-спортивных  организаций

Одним из необходимых косвенных  рычагов государственного регулирования  физкультурно-спортивных отношений, где  возникает необходимость в государственном  контроле, является институт регистрации.

Регистрационный режим представляет собой совокупность правовых и организационных  мер, устанавливающих и закрепляющих на законодательном уровне порядок  регистрационного учета субъектов  физкультурно-спортивной деятельности, осуществляемый указанными в законодательстве уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Природа данного режима заключается  в признании государством правоспособности субъектов, установлении законности их прав (как имеющихся, так и вновь  приобретаемых) на совершение какого-либо действия на основе реализации функций  государственного надзора, контроля, ведения  учета, классификации, хранения и выдачи соответствующей информации. Юридический  акт государственной регистрации  подтверждает появление нового субъекта права, удостоверяет законность его  существования. Регистрационный режим  имеет важное значение в обеспечении  охраны общественного и государственного порядка, а также в реализации личных и имущественных прав и  законных интересов физических и  юридических лиц.

Сфера действия государственного регистрационного режима очень обширна. Поэтому в юридической литературе данный вопрос изучается обособленно, применительно к конкретным объектам, подлежащим регистрации. Независимо от того, какие это объекты, ее режим  является административно-правовым. Единой сводной работы в рамках административного права, посвященной регистрационному режиму в целом, а равно и классификации объектов регистрации по различным основаниям (по субъектам, характеру регистрации и органам, осуществляющим регистрацию), до сих пор нет. Есть лишь отдельные работы по некоторым вопросам регистрации граждан, регистрации юридических и физических лиц, лицензированию отдельных видов деятельности и т.д.

Государственная регистрация  состоит из процедуры внесения сведений (о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и др.) в единый регистрационный реестр (предметный) и выдачи свидетельства о государственной  регистрации.

Большинство физкультурно-спортивных организаций подлежат государственной  регистрации в общем порядке, предусмотренном для юридических лиц Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и другими актами регистрационного законодательства.

Рассмотрим существующий в настоящее время порядок  государственной регистрации юридических  лиц, предусмотренный регистрационным  законодательством.

Государственная регистрация  осуществляется федеральным органом  исполнительной власти (далее также  — регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией РФ и Федеральным конституционным  законом от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ  «О Правительстве Российской Федерации»3. Согласно постановлению Правительства  РФ от 17 мая 2002 г. № 3194 уполномоченным федеральным  органом исполнительной власти, осуществлявшим с 1 июля 2002 г. государственную регистрацию юридических лиц, было Министерство РФ по налогам и сборам. В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 после вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления»5 Министерство РФ по налогам и сборам преобразовано в Федеральную налоговую службу (ФНС России).

Государственная регистрация  осуществляется в срок не более чем  пять рабочих дней со дня представления  документов в регистрирующий орган.

При государственной регистрации  юридического лица заявителями могут  являться следующие физические лица:

руководитель постоянно  действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без  доверенности действовать от имени  этого юридического лица;

учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого  юридического лица;

конкурсный управляющий  или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

иное лицо, действующее  на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом  специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

 

Датой представления документов при осуществлении государственной  регистрации является день их получения  регистрирующим органом.

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием  перечня и даты их получения регистрирующим органом в случае, если документы  представляются в регистрирующий орган  непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения  документов регистрирующим органом. В  ином случае, в том числе при  поступлении в регистрирующий орган  документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. Регистрирующий орган  обеспечивает учет и хранение всех представленных при государственной  регистрации документов.