Государственная регистрация юридических лиц

 

Министерство  образования Российской Федерации

Московский  государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

 

 

 

 

Кафедра Финансового  права

Курсовая работа: «Государственная регистрация юридических лиц».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель:

 Федорова  И. А.

Выполнила: Студентка

группы ДЭМ-201

Попова В. А

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2010г.

 

 

План

Введение………………………………………………….

Глава 1. Юридические лица

1. Понятие юридического лица
2. Государственная регистрация юридических лиц
3. Единый государственный реестр

Глава 2. Порядок государственной  регистрации юридических лиц

2.1 Государственная регистрация  юридических лиц при их создании

2.2  Особенности государственной  регистрации юридических лиц,  создаваемых путем реорганизации

2.3 Особенности государственной  регистрации юридического лица  в связи с его ликвидацией

2.4 Отказ в государственной регистрации

2.5 Ответственность за нарушение  порядка государственной регистрации

Заключение 

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В развитой рыночной экономике действуют  три ведущих хозяйствующих субъекта: домохозяйства, предприятия (различных  форм собственности) и государство, которое выступает в качестве коллективного предпринимателя. Основными  хозяйствующими субъектами, которые  сосредоточивают в своей собственности  большую часть общественного  капитала (имущества), являются предприятия  в различных организационно-правовых формах и их объединения.

В отсутствие закона о регистрации  юридических лиц, принятие которого предусмотрено ст. 51 Гражданского кодекса  РФ (далее – ГК) на основании ст. 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части  первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применялся прежний порядок  регистрации юридических лиц. Он характеризовался множественностью регистрирующих органов и регистрационных процедур, отсутствием единых подходов и принципов  государственной регистрации юридических  лиц, противоречивостью нормативно-правовой базы, длительностью сроков прохождения  регистрации.

Вследствие существования большого числа органов, осуществляющих регистрацию, необходимости прохождения регистрационных  процедур, отсутствия единых форм учета  и контроля практически отсутствовала  обобщенная информация о зарегистрированных предприятиях и организациях, и весьма затруднительно было получить исчерпывающие  данные о конкретном юридическом  лице. Как результат – появление  предприятий с одинаковыми наименованиями, почтовыми адресами и пр.

Эти и другие проблемы оказывали  негативное влияние на экономику  нашей страны, создавали существенные трудности для участия субъектов  предпринимательской деятельности в гражданском обороте, способствовали росту преступности

 

1 июля 2002 года вступил в силу  ФЗ от 8.08.2001 №129-ФЗ «О государственной  регистрации юридического лица» (далее – закон) и другие нормативно-правовые акты, существенно изменившие порядок государственной регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также внесении изменений в их учредительные документы (далее - регистрация). 

Целью настоящей курсовой работы является определение понятия государственной регистрации юридических лиц, ее значения, рассмотрение порядка регистрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Юридические лица

4. Понятие юридического лица

1. Юридическим  лицом признается организация,  которая имеет в собственности,  хозяйственном ведении или оперативном  управлении обособленное имущество  и отвечает по своим обязательствам  этим имуществом, может от своего  имени приобретать и осуществлять  имущественные и личные неимущественные  права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный  баланс или смету.

2. В связи с участием в образовании  имущества юридического лица  его учредители (участники) могут  иметь обязательственные права  в отношении этого юридического  лица либо вещные права на  его имущество.

К юридическим лицам, в отношении  которых их участники имеют обязательственные  права, относятся хозяйственные  товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество  которых их учредители имеют право  собственности или иное вещное право, относятся государственные и  муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

(в  ред. Федеральных законов от 14.11.2002 N 161-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ)

2. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

 

 

 

 

 

 

1.2 Государственная регистрация  юридических лиц

Как отмечает Ю.В. Алексеев после введения в действие гл. 4 ГК (с 8 декабря 1994 г.) в публичном  праве рассматривалось и допускалось  троякое понимание этого термина¹:

1. Государственная  регистрация юридических лиц  - это акт органа государственной  власти, в силу которого организация  признается:

а) юридическим  лицом, созданным:

- путем  учреждения вновь;

- путем  реорганизации;

б) юридическим  лицом, прекратившим свою деятельность в результате реорганизации (с передачей  своих прав и обязанностей созданному (созданным) при его реорганизации  юридическому лицу (юридическим лицам);

в) юридическим  лицом, прекратившим свое существование  в результате завершения ликвидации (без передачи своих прав и обязанностей);

г) юридическим  лицом, изменения учредительных  документов которого приобретают юридическую  силу для третьих лиц:

- с момента  государственной регистрации изменений  учредительных документов;

- с момента  уведомления юридическим лицом  органа, осуществляющего государственную  регистрацию.

2. Государственная  регистрация юридических лиц  - это процесс, т.е. совокупность  следующих определенных процедур:

1) приема  заявления (уведомления об изменении  учредительных документов) и прилагаемых  к нему документов, в том числе  учредительных, на регистрацию  с фиксацией даты приема документов;

2) выдачи  заявителю расписки о принятии  документов на регистрацию;

3) проведения  правовой экспертизы на предмет  соответствия учредительных документов законодательству и выявления нарушений установленного законом порядка образования юридического лица;

4) принятия  по результатам правовой экспертизы  регистрирующим органом решения  о государственной регистрации  или мотивированного решения  об отказе в таковой;

5) внесения  в Единый государственный реестр  юридических лиц на бумажном  и цифровом носителе необходимых сведений о создании или прекращении регистрируемого юридического лица (о внесении изменений в его учредительные документы) с фиксацией даты регистрации;

6) регистрации  самих учредительных документов  юридического лица (изменений к  ним), либо признания данных документов  недействительными (погашенными) в связи с прекращением юридического лица;

7) подготовки  документа, подтверждающего факт  государственной регистрации (свидетельство  о государственной регистрации,  паспорт юридического лица, выписка  из государственного реестра  и т.п.);

8) выдаче  заявителю документа, подтверждающего  факт государственной регистрации  и зарегистрированных учредительных  документов (изменений к ним) с  подтверждением заявителем факта  выдачи документов;

9) архивации,  хранения и пользования сведениями  и документами государственного  реестра.

В результате осуществления регистрационных  процедур организация так же, как  и в первом случае признается созданной, прекратившей свою деятельность (существование), либо зарегистрировавшей изменения  учредительных документов.

3. Государственная регистрация  юридических лиц - это сочетание  совокупности регистрационных процедур, заканчивающихся актом органа  государственной регистрации. 

В зависимости  от того, или иного понимания термина "государственная регистрация" зависит содержание самого закона о  государственной регистрации юридических лиц. Законодатели выбрали первый вариант определения, т.е. в соответствии с Законом о регистрации государственная регистрация - это единомоментный акт регистрирующего органа, совершаемый посредством внесения в Единый государственный реестр ряда определенных законом сведений. Все прочие процедурные вопросы имеют, таким образом, к государственной регистрации лишь опосредованное отношение, т.е. возникают не в процессе регистрации, а в связи с ней.

По смыслу норм гл. II Закона сведения о государственной  регистрации юридического лица в  совокупности составляют номерную и  датированную запись, т.е. каждая из записей  имеет государственный регистрационный  номер и для каждой записи указывается  дата внесения ее в Единый государственный  реестр юридических лиц.

Значение  регистрации заключается в том, что как юридический акт государственная  регистрация является документом, правовым последствием принятия которого в отношении  конкретной организации будет признание  от лица государства правоустанавливающих, правоизменяющих или правопрекращающих  юридических фактов, т.е. тех юридических  фактов, с которыми связано:

- создание  юридического лица (в том числе  в результате реорганизации другого  юридического лица или юридических  лиц);

- внесение  изменений в его учредительные  документы (в том числе в  результате реорганизации);

- прекращение  юридического лица вследствие  прошедшей реорганизации (прекращение  деятельности с переходом прав  и обязанностей другому юридическому  лицу) или ликвидации (прекращение  существования без правопреемства).

Важность для создаваемого или  действующего юридического лица государственной  регистраций можно подтвердить  ссылками на нормы Гражданского кодекса²:

- в соответствии  с п. 3 ст. 49 ГК правоспособность  юридического лица возникает  в момент его создания;

- в соответствии  с п. 2 ст. 51 ГК юридическое лицо  считается созданным с момента  его государственной регистрации;

- в соответствии  с п. 3 ст. 52 ГК изменения учредительных  документов приобретают силу  для третьих лиц с момента  государственной регистрации данных  изменений, а в случаях, установленных  законом, - с момента уведомления  регистрирующего органа об изменениях, внесенных в учредительные документы  юридического лица;

- в соответствии  с п. 8 ст. 63 ГК ликвидация юридического  лица считается завершенной, а  юридическое лицо - прекратившим  существование после внесения  об этом записи в Единый  государственный реестр юридических  лиц;

- в соответствии  с п. 4 ст. 57 ГК юридическое лицо  считается реорганизованным в  форме слияния, разделения, выделения,  преобразования и прекращает  свою деятельность только с  момента государственной регистрации  вновь возникших юридических  лиц, о чем вносится соответствующая  запись в Единый государственный  реестр юридических лиц.

При реорганизации  юридического лица в форме присоединения  к нему другого юридического лица, первое из них считается реорганизованным с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических  лиц о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

 

 

 

1.3 ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  РЕЕСТР

 

     Закон о регистрации  предусмотрел ведение государственного реестра юридических лиц, содержащего  сведения о создании, реорганизации  и ликвидации юридических лиц  и соответствующие документы³. Ведение Государственного реестра осуществляется регистрирующим органом (МНС РФ) в порядке, установленном Правительством РФ⁴. Собственником государственного реестра является Российская Федерация. Права собственника от имени Российской Федерации в отношении государственного реестра осуществляет в рамках своей компетенции Правительство Российской Федерации.