Контрольная работа по «Финансовое право»

ФЗ о валютном регулировании  делит субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов.

К резидентам относят:

- физические лица, являющиеся гражданами  РФ, за исключением граждан РФ, постоянно проживающих в иностранном  государстве в соответствии с  законодательством этого государства.

- постоянно проживающие в РФ  на основании вида на жительство  иностранные граждане и лица  без гражданства

- юридические лица, созданные в  соответствии с законодательством  РФ

- находящиеся за пределами территории  РФ филиалы, представительства  и иные подразделения резидентов.

- дипломатические представительства  и консульские учреждения РФ

- РФ, её субъекты, муниципальные  образования.

К нерезидентам относят:

- физические лица, не являющиеся  резидентами

- юридические лица, созданные в  соответствии с законодательством  иностранных государств, с местонахождением  за пределами РФ

- организации, не являющиеся  юр. лицами, созданные в соответствии  с законодательством иностранных  государств

- межгосударственные и межправительственные  организации, их филиалы и постоянные  представительства в РФ.

Деление субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов обусловлено  разным объёмом предоставленных  им прав и обязанностей по совершению различных валютных операций и сделок.

Под объектами валютных правоотношений понимаются:

- валюта РФ

- внутренние ценные бумаги

- иностранная валюта

- валютные ценности.

Понятием «Валюта РФ» охватывается:

- денежные знаки в виде банкнот  и монеты Банка России, находящиеся  в обращении в качестве законного  средства наличного платежа на  территории РФ, а также изымаемые  либо изъятые из обращения,  но подлежащие обмену указанные  денежные средства.

- средства на банковских счетах  и в банковских вкладах (п. 1 ст. 1 Закона)

Понятие «внутренние ценные бумаги»  охватывает:

- эмиссионные ценные бумаги, номинальная  стоимость которых указана в  валюте РФ и выпуск которых  зарегистрирован в РФ

- иные ценные бумаги, удостоверяющие  право на получение валюты, выпущенные  на территории РФ ( п. 3 ст. 1 Закона)

Под иностранной валютой понимают денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монты, находящиеся в обращении  соответствующего иностранного государства

Т.о. содержание валютных правоотношений образуют права субъектов на совершение валютных операций и связанные с  этим обязанности.

Осуществление валютного регулирования  возлагается на Правительство РФ, которое и является органом валютного  регулирования.

Основными принципами валютного регулирования  и валютного контроля в РФ являются:

1)                приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования

2)                исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов.

3)                Единство внешней и внутренней валютной политики государства

4)                Единство системы валютного регулирования и контроля.

Финансовое право: Учебник/отв. Ред. Н.И.Химчива. 2-а изд. Перераб и  доп. – М.:Юристъ, 2002. с. 582

Законодательством предусмотрен широкий  круг прав резидентов и нерезидентов на совершение различного рода валютных операций. Так, резиденты могут иметь  счета в иностранной валюте в  уполномоченных банках только с разрешения Банка России на условиях, им устанавливаемых.

Нерезиденты вправе иметь валютные счета, как в России, так и за границей, а также рублёвые счета  с разным правовым режимом.

Беспрепятственный ввоз иностранной  валюты в Россию возможен при соблюдении правил таможенного контроля. Вывоз  из страны сверх установленного лимита допускается только при наличии  соответствующей справки из уполномоченного  банка. Открытие российскими резидентами  счетов в заграничных филиалах и  дочерних учреждениях российских уполномоченных банков требует получения отдельной  лицензии Банка России.

Валютный контроль – один из видов  финансового контроля, осуществляемый при проведении валютных операций. Орган, осуществляющий валютный контроль – Центральный Банк РФ. Особую роль в осуществлении валютного контроля играет Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, которая контролирует соблюдение резидентами и нерезидентами  законодательства и ведомсвенных нормативных  актов, регулирующих осуществление  валютных операций; осуществляет контроль за полнотой поступления средств  в иностранной валюте по внешнеэкономическим  операциям и т.д. Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями. Непосредственные функции осуществления подобного контроля выполняют агенты валютного контроля.

 

2.4           Правоотношения в области банковской деятельности

 

Формирование рыночных отношений  в нашей с вами стране объективно обусловило создание банковской системы, функционирующей на принципиально  новых основах, что позволило  говорить и о иных правоотношениях  в этой области финансового права. В соответствии с ФЗ «О банках и  банковской деятельности» (в ред. от 3 фев. 1996 г.) банковская система включает в себя два уровня: Центральный  банк (Банк России), кредитные организации, а также филиалы и представительства  иностранных банков.

Субъекты правоотношений. Банк России является главным банком страны, соответственно большинство правоотношений связано  с его деятельностью.  Кредитная организация – это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности. Банк – кредитная организация, имеющая исключительное право осуществлять следующие банковские операции:

1) привлечение во вклады денежных  средств физических и юридических  лиц; 

2) размещение указанных средств  от своего имени и за свой  счет на условиях возвратности, платности, срочности; 

3)открытие и ведение банковских  счетов физических и юридических  лиц. 

Небанковская кредитная организация  – кредитная организация, которая  имеет право осуществлять отдельные  банковские операции, предусмотренные  в законодательстве. Иностранный  банк – банк, признанный таковым  по законодательству иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован.

Кредитные организации по кругу  совершаемых банковских операции и  других сделок, по территории своей  деятельности, по организационно-правовой форме, по источникам формирования уставного  фонда и иным критериям значительно  отличаются друг от друга.

Правоотношения в банковской деятельности вытекают из определённых в ст. 5 ФЗ «О банках и банковской деятельности»  банковских операций:

1)                привлечение денежных средств физических и юридических лиц

2)                размещение указанных средств от своего имени и за свой счёт

3)                открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц

4)                осуществление расчётов по поручению физических и юридических лиц, в т.ч. банков-корреспондентов, по их банковским счетам

5)                инкассация денежных средств, векселей, платёжных и расчётных документов и кассовое обслуживание клиентов

6)                купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах

Кредитные организации приобретают  статус юридического лица с момента  их государственной регистрации. Вновь  созданной кредитной организации  могут быть выданы следующие виды лицензий:

1) на осуществление банковских  операций со средствами в рублях (без права привлечения во вклады  средств физических лиц) 

2) на осуществление банковских  операций со средствами в рублях  и иностранной валюте (без права  привлечения во вклады средств  физических лиц) 

3) на привлечение во вклады  и размещение драгоценных металлов. Данная лицензия выдаётся ЦБ  РФ по согласованию с Минфином  РФ.

Особое положение среди органов, осуществляющих финансовую деятельность занимает Центральный Банк РФ. Правовой статус Банка России определён ФЗ от 10 июля 2002г. № 86-ФЗ «О Центральном  Банке РФ». Как один из участников правоотношений он создаёт в субъектах  Федерации территориальные учреждения в соответствии с указанным законом, Положением о территориальных учреждениях  Банка России, утверждённым Советом  директоров Банка России и подписанным  председателем Центрального банка  РФ 29 июля 1998 г. № 46-П. Территориальными учреждениями Банка России являются его главные управления в краях, областях и автономных округах, а  также в городах федерального значения.

В Законе о ЦБ определены органы управления и их полномочия. В аппарате т.о. создаются  департаменты, управления, отделы.

Основными целями деятельности Банка  России является защита и обеспечение  устойчивости рубля, в т.ч. его покупательной  способности и курса по отношению  к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы  РФ, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчётов. Банк России участвует в разработке экономической политики Правительства  РФ. Председатель Банка участвует  в заседаниях Правительства. Банк России вправе обращаться в суды с исками о признании недействительными  нормативных правовых актов федеральных  органов государственной власти субъектов Федерации и о.м.с.у.

В связи с переходом к рыночным отношениям, ликвидации государственной  монополии в различных сферах общественной жизни, переходом на новые  правоотношения, государственное регулирование  общественным развитием приобретает  особое значение. Государство регулирует правоотношения в части банковской деятельности разными методами и  способами, различными НПА. В первую очередь, это, конечно Конституция  РФ, которая установила важнейшие  принципы функционирования банковской системы в России, в частности  определив особое положение ЦБ РФ (ст. 71, 75). Значительную роль, например, в регулировании банковских правоотношений играет такой неэкономический метод  регулирования, как лицензирование, ведь предоставлять услуги могут  только те банки, которые обладают лицензией. В структуре Банка России создан специальный Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Самое время сделать некоторые  выводы о проделанной работе. Итак, предметом данной курсовой работы было изучение, анализ и систематизация видов финансовых правоотношений. Кроме  того, в Первой Главе мы затронули  и некоторые их признаки и понятие, сущность самого правоотношения.

Финансово-правовые отношения возникают  в связи с тем, что соответствующие  субъекты осуществляют финансовую деятельность государства и местного самоуправления, т.е. деятельность, направленную на создание, распределение и использование  денежных средств и эта деятельность регулируется нормами финансового  права. Каждый вид финансового правоотношения имеет свою цель, т.е. регулирование  отношений в соответствующей  области финансового права.

Мы выяснили, что финансовые правоотношения, вне зависимости от их вида, в  юридической литературе подразделяют на материальные и процессуальные. Особенно чётко это деление можно  установить в бюджетных и налоговых  правоотношениях.

В данной работе были представлены такие  виды финансовых правоотношений как:

1) бюджетные правоотношения;

2) налоговые правоотношения;

3) правовые отношения по страхованию; 

4) валютные правоотношения;

5) правоотношения в области банковской  деятельности.

Всем названным выше финансовым отношениям присущи особенности, которые  и являются основанием для разделения их на отдельные самостоятельные  виды. Эти особенности характеризуют  их субъективный состав; объекты, по поводу которых возникают и т.д. Поэтому  указанные виды финансовых отношений  урегулированы нормами отдельных  подотраслей, разделов, институтов финансового  права.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Конституция Российской Федерации  (принята на всенародном голосовании  12 декабря 1993 г.) // Российская газета  от 25 декабря 1993 г. N 237.

2. Гражданский кодекс Российской  Федерации. – М.: ЗАО «ГроссМедиа  Ферлаг», 2004. – 384 с.

3. Налоговый кодекс Российской  Федерации. Часть 1. Часть 2. СПб.: «Издательский дом Греда», 2001.

4.                 . Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823.

5. Федеральный закон от 23 декабря  2003 г. N 181-ФЗ "О внесении изменений  и дополнений в Федеральный  закон "О банках и банковской  деятельности" // Собрание законодательства  Российской Федерации от 29 декабря  2003 г. N 52 (часть I) ст. 5033

6. Федеральный закон от 23 декабря  2003 г. N 180-ФЗ "О внесении изменения  в статью 69 Федерального закона "О  Центральном банке Российской  Федерации (Банке России)" // Собрание  законодательства Российской Федерации  от 29 декабря 2003 г. N 52 (часть I) ст. 5032

7. Федеральный закон от 10 декабря  2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании  и валютном контроле" // Собрание  законодательства Российской Федерации  от 15 декабря 2003 г. N 50 ст. 4859.

8. Положение ЦБ РФ от 5 января 1998 г. N 14-П "О правилах организации  наличного денежного обращения  на территории Российской Федерации" // См.: Вестник Банка России. 1998. N 1.