Контрольная работа по "Финансовое право"

Уральский институт экономики управления и права

Курганский филиал

Контрольная работа

По дисциплине: Финансовое право

Вариант №5

                                                                      Выполнила: студентка 3 курса

                                  группы Ю – 301,

                                                               специальности «Юриспруденция»,

                                                 очной формы обучения

Дедова Юлия                          

                                                              Проверил: Доц. Ховралев А.Л.

                                                    Курган

                                                  2011

Содержание

1.      Задание №1

2.      Задание №2

3.      Задание №3

Список использованной литературы

1.      Правовой статус и порядок функционирования государственного внебюджетного фонда социального страхования.

          Фонд социального страхования (ФСС) является вторым после Пенсионного фонда крупным источником финансовых ресурсов, предназначенных на социальные цели.

           Фонд создан в целях обеспечения государственных гарантий в систе­ме социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования Указом Президента РФ от 26. июля 1992 г. № 722 и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ.

          Положение о ФСС утверждено Указом Президента РФ от 26 июля 1992 г. № 722. Этот документ регламентирует организацию и функцио­нирование фонда. Фонд образован в целях реализации конституционно­го права граждан на социальное обеспечение в случаях, установленных законодательством РФ, и выплату гражданам в этой связи следующих видов пособий:

1.      по временной нетрудоспособности;

2.      беременности и родам;

3.      женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

4.      при рождении ребенка;

5.      по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

6.      на погребение или возмещение стоимости гарантированного пе­речня ритуальных услуг;

7.      санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.

          В соответствии с Законом от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование определено как часть государственной системы социальной защи­ты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от воз­можного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. В этом же документе определены основные принципы осуществления обязательного социально­го страхования:

1.      устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования на основе эквивалентности страхового обеспечения средст­вам обязательного социального страхования;

2.      всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность реализации социальных гарантий для застрахованных лиц;

3.      государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;

4.      государственное регулирование системы обязательного социаль­ного страхования;

5.      паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системой обязательного социального страхования;

6.      обязательность уплаты страхователями страховых взносов и (или) налогов;

7.      ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;

8.      обеспечение надзора и общественного контроля;

9.      автономность финансовой системы обязательного социального страхования.

          Правовые основы деятельности, фонда установлены Положением о Фонде социального страхования РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2002 г. № 101 (в редакции постановле­ния Правительства РФ от 19 июля 2002 г. № 541).

          Фонд социального страхования управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

          Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении фонда, а так­же имущество, закрепленное за подведомственными фонду санаторно- курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.
          Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию нe подлежат.

           Бюджет фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением фонда утверждаются председателем фонда.

          Задачи фонда:

1.      обеспечение гарантированных государством пособий по времен­ной нетрудоспособности, беременности и родам женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ре­бенком до достижений им возраста полутора лет, а также социального по­собия на погребение или возмещение стоимости гарантированного пе­речня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работни­ков и их детей;

2.      участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социальной страхования;

3.      осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость фонда;

4.      разработка совместно с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством финансов РФ предложений о размерах та­рифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

5.      организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для, системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

6.      сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других го­сударств и международными организациями по вопросам социального страхования.

              Средства фонда формируются за счет:

1.      страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующий субъектов независимо от форм собственности);

2.      страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной тру­довой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;

3.      страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в фонд;

4.      доходов от инвестирования части временно - свободных средств фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вкла­ды. Помещение этих средств фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете фонда на соответствую­щий период;

5.      добровольных взносов граждан и юридических лиц;

6.      поступления иных финансовых средству не запрещенных законодательством;

7.      ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других, атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;

8.      прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального) заболевания; недоимок по обязательным платежам; сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств фонда; средств, возмещаемых фонду в ре­зультате исполнения регрессных требований к страхователям, и др.).

Средства фонда направляются на:

1.      выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременно­сти и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного, перечня риту­альных услуг;

2.      оплату дополнительных выходных, дней по уходу за ребенком — инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;

3.      оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные па территории Российской Федерации, и в санаторно-курортные учреждения, в государствах — участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание;

4.      частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикамен­ты, заработную плату работников, культурно-массовое обслуживание);

5.      частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан;

6.      частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского со става и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса);

7.      оплату проезда к месту лечения и обратно;

8.      создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости фон­да на всех уровнях. Порядок формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной основе или безвозмездна) определяется Ин­струкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденной фондом со­вместно с Министерством труда и социального развития РФ, Министер­ством финансов РФ, Государственной налоговой службой РФ и с участи­ем Центрального банка России;

9.      обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления фонда;

10. финансирование деятельности подразделений органов, исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту, трудовых, прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством;

11. проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования охраны труда;

12. осуществление иных мероприятий в соответствии, с задачами фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников фонда, активно участвующих реализации ме­роприятий по социальному страхованию;

13. участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам, социального страхования.

              Средства фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в Положении о фонде. Не допускается зачисле­ние средств социального страхования на личные счета застрахованных.
             Для обеспечения, контроля за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий на предприятиях, в организациях, учреж­дениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собствен­ности трудовыми коллективами образовываются комиссии до социаль­ному страхованию из представителей администрации и профсоюзов (трудового коллектива) или избираются уполномоченные по социально­му страхованию.
            Комиссии или уполномоченные, по социальному страхованию решают вопросы о расходовании средств социального, страхования, предусмотренных на санаторно-курортное лечение и отдых работников и чле­нов их семей, о распределении застрахованным путевок для санатор­но-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств фонда, рассматривают спорные вопросы обеспечения пособиями по социальному страхованию.

           Уплата страховых взносов в фонд осуществляется в соответствии с тарифом, установленным федеральным законом.

             Страховые взносы, начисляются на все виды оплаты труда (в денежном и натуральном выражении по всем основаниям), за исключением видов заработной платы и других выплат, да которые по действующим нормативным актам страховые, взносы не начисляются.

            Работодатели и банки обязаны представлять работникам фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности фонда, в со­ответствии с законодательством.

           Плательщики (работодатели и граждане) и банки, их должностные лица несут ответственность за правильность начисления, своевремен­ность уплаты и перечисления страховых взносов (платежей) в соответствии с законодательством. При нарушении плательщиками и банками порядка уплаты и перечисления страховых взносов в фонд к ним применяются финансовые санкции.