Малый и средний бизнес в Беларуси

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. О деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

 

 

В целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства  в организации и осуществлении  предпринимательской деятельности, создания системы непрерывного сопровождения  субъектов малого предпринимательства  с момента их государственной  регистрации, на этапе становления, достижения ими финансовой самостоятельности  и в ходе ведения хозяйственной  деятельности, в республике создана  и действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты инфраструктуры).

Деятельность субъектов инфраструктуры регламентируется Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. “О поддержке  малого и среднего предпринимательстве”, указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 “О некоторых мерах  государственной поддержки малого предпринимательства”, постановлениями  Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 1911 “О мерах по реализации Закона Республики Беларусь “О поддержке малого и среднего предпринимательства” и  Министерства экономики от 8 февраля 2011 г. №15 ”О некоторых мерах по реализации постановления  Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. №1911”.

На 1 января 2012 г. в республике действовали 76 центров  поддержки предпринимательства (далее – центры) и 15 инкубаторов малого предпринимательства (далее – инкубатор). 

Справочно: По состоянию на 1 января 2011 г. в республике действовали 53 центра и 10 инкубаторов.

Доля субъектов инфраструктуры (26 центров и 1 инкубатор), действующих  в малых, средних городских поселениях и сельской местности, возросла по сравнению с 2010 годом (12 центров или 22,6 %) и составила 29,6% от общего количества центров.

Из действующих в республике субъектов инфраструктуры 75 % являются организациями частной формы  собственности, 16 % – коммунальной, 9 % - республиканской.

Осуществляют деятельность свыше 10 лет 20% от числа действующих субъектов  инфраструктуры, свыше 5 лет – 14%, 3-5 лет - 11 %, 1-3 лет – 20%, до 1 года – 35%.

 

2.2.1. Центры

 

Центры оказывают субъектам  предпринимательства, гражданам, желающим начать свое дело (безработные, молодежь, женщины и др.) информационные и  консультационные услуги по организации  и ведению предпринимательской  деятельности, содействуют в получении  финансовых и материально-технических  ресурсов, участию в выставках, ярмарках, налаживанию деловых контактов, продвижению производимой ими продукции  на внутренний и внешние рынки, подготовке и обеспечению указанных субъектов  квалифицированными кадрами, проводят маркетинговые исследования и др.

Для реализации задач, предусмотренных  законодательством,  действующие в республике центры имеют кадровый потенциал и помещения, необходимое компьютерное и офисное оборудование.

Количество штатных сотрудников  центров на 1 января 2012 г. составило 676 человек (на 1 января 2011 г. - 534 человека), большинство из которых имеют  высшее экономическое, юридическое, а  также педагогическое и техническое  образование.

Следует отметить, что 19 центров имеют 19 специальных разрешений (лицензий), из них 6 (в 2010 году - 5) – на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг, 3 (2) – на осуществление образовательной деятельности, 1 - осуществление деятельности в области связи, 9 (5) – другие виды деятельности.

В 2011 году в центры республики по различным  вопросам организации и осуществления  предпринимательской деятельности обратились 82974 человек (в 2010 году – 68385 человек).

По актуальной для предпринимателей тематике проведены 2696 курсов, семинаров (в 2010 году – 1936), в которых приняли участие 47647 человек (в 2010 году – 37386 человек).

 

Структура обратившихся в центры за услугами клиентов представлена на Диаграмме 1.

                                                                                                         Диаграмма 1

 

 

 В 2011 году центрами реализованы мероприятия  и проекты, направленные на стимулирование развития малого предпринимательства, продвижение производимых субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг), организацию кооперации между крупными промышленными и  малыми, средними предприятиями, а также  на развитие предпринимательства и  активизацию ремесленной деятельности в сельской местности, из которых следует отметить следующие.

Проведены ЧУП ”Нью-Тон“ (г.Брест) при поддержке комитета экономики Брестского облисполкома пятый фестиваль маркетинговых решений ”Предприимчивость. Успешность. Результат“, а также пятый региональный форум управленцев ”Секреты эффективности компании. Скрытые возможности вашего бизнеса“ в рамках выставки-ярмарки ”Брест. Содружество. 2011“.

В целях вовлечения молодежи в предпринимательскую  деятельность, ККУП “Витебский областной  центр маркетинга” для студентов  УО ”Витебский государственный технологический  университет“ проведены ”дни открытых дверей“ и встречи, а также  ежегодно организуемые тематические выставки-ярмарки: ”Малый бизнес в фестивальном Витебске“, ”Энергосберегающие технологии, оборудование и материалы“, ”Современный дом“ и  др.

ООО ”Бизнесцентр“ (Гомельская область, г.Мозырь) подготовлены и проведены ”круглые столы“ по вопросам реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 ”О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь“, предоставления в аренду торговых мест на рынках и торговых объектах.

РУП ”Центр научно-технической и  деловой информации“ проведены  международная научно-практическая конференция ”Инновации как продукт  и инструмент предпринимательства. Предложения и технологии коммерциализации“, выставки ”Инновации, технологии, продукция“, ”Развитие и модернизация экономики: ключевая роль инноваций“, ”Интеллектуальная собственность: изобретение, товарный знак, ноу-хау, фирменный бренд“ и др.

ООО ”БизнесОриентир“ (Гродненская область, г.Сморгонь) совместно с ИМНС по Сморгонскому району проведена тематическая телефонная линия по вопросу ведения Книги доходов и расходов для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения.

ООО ”Татьяна“ (Минская область, г.Крупки) разработан и реализуется проект ”Создание учебного класса ”Предприниматель“ на базе Крупской средней школы №1“.

УКП ”Могилевский городской центр  развития малого предпринимательства“ для поддержки начинающих предпринимателей и продвижения молодежных инновационных  идей организован и проведен первый региональный ИнвестУикенд, в котором приняли участие более 100 человек, реализация 19 представленных проектов будет сопровождаться центром.

В целом деятельность центров ориентирована  на оказание субъектам предпринимательства, независимо от местонахождения, комплексной  поддержки по вопросам организации  и осуществления предпринимательской  деятельности.

В целях оказания субъектам предпринимательства  информационной, консультационной и  иной поддержки, реализации в районах  областей мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, облисполкомами за центрами закреплены конкретные районы области, организовано их взаимодействие с райгорисполкомами, администрациями районов.

В закрепленных районах центры оказывают  помощь в организации (выбор организационно-правовой формы, содействуют подготовке учредительных  документов) и осуществлении предпринимательской  деятельности, организуют и проводят выездные семинары, ”прямые линии“ по актуальным для предпринимателей вопросам (ведение внешнеэкономической  деятельности, налогообложение, ценообразование, бухгалтерский учет, аренда и другие).

Для организации взаимодействия субъектов  инфраструктуры по предоставлению субъектам  малого предпринимательства, независимо от их территориального размещения, комплексной  информационной поддержки по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, информирования о деятельности субъектов инфраструктуры действует веб-сайт специализированной информационной системы инфраструктуры поддержки предпринимательства.

 

2.2.2. Инкубаторы

 

Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста  и развития субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного. Субъектам  малого предпринимательства предоставляются  в аренду помещения, офисное оборудование и иное имущество, оказываются информационные, консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, внедрению в производство современных технологий и др.

На 1 января 2012 г. во всех областях республики, за исключением Брестской области, и г. Минске действовало 15 инкубаторов: в Витебской, Гомельской, Гродненской  областях по 1 инкубатору, Могилевской  – 2, Минской – 3, г.Минске – 7.

Специалисты инкубаторов обеспечивают возможность предоставления арендаторам  коллективного пользования оргтехникой, проводят обучающие семинары по вопросам предпринимательской деятельности, оказывают консалтинговые, информационные услуги, содействуют в поиске партнеров  и др. Численность работников инкубаторов  в 2011 году составила 124 человека (в 2010 году – 116 человек).

Общая площадь помещений инкубаторов  в 2011 году составила  27266 кв.м (в 2010 году - 26635 кв.м), в том числе площади республиканской формы собственности – 12318 кв.м., коммунальной – 9566 кв.м, частной – 5382 кв.м.

Площади помещений, сдаваемых аренду в 2011 году инкубаторами субъектам малого предпринимательства, составили 21037 кв. м  (в 2010 году - 14382 тыс. кв.м).

Количество арендаторов в инкубаторах  на 1 января 2011 г. составило 238 арендаторов  – субъектов малого предпринимательства (с численностью работников 1846 человек), на 1 января 2012 г. – 293 (2159 человек).

Таким образом, при содействии инкубаторов  в течение года создано 313 новых  рабочих мест (в 2010 году – 209).

В истекшем году, инкубаторами выпущено 64 субъекта малого предпринимательства (в 2010 году - 43 субъекта).

Субъекты малого предпринимательства  размещаются в инкубаторе в соответствии с утвержденными положениями  на конкурсной основе.

В приоритетном порядке в инкубаторе размещаются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие производство энергосберегающей, импортозамещающей продукции, внедряющие новые технологии. Информация о субъектах  малого предпринимательства, действовавших  в инкубаторах в 2011 году, представлена на Диаграмме 2.

 

 

Диаграмма 2. Структура субъектов малого предпринимательства, размещенных в инкубаторах в 2011 году, в отраслевом разрезе.

 

2.2.3. Финансовая поддержка

 

Государственная финансовая поддержка  субъектам инфраструктуры оказывается  в соответствии с нормами Указа  Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 “О некоторых мерах государственной  поддержки малого предпринимательства”, в рамках реализации государственной  программы поддержки малого и  среднего предпринимательства. В 2011 году субъектам инфраструктуры была оказана  государственная финансовая поддержка  на сумму 2133,2 млн. рублей (в 2010 году - 956,6 млн. рублей).

Следует отметить, что средства, направленные на поддержку данным субъектам возвращаются в бюджет страны в форме налоговых  отчислений от деятельности центров, инкубаторов, а также субъектов малого предпринимательства  – арендаторов инкубаторов.

В 2011 году центрами уплачено налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей в бюджет на сумму 4,7 млрд. рублей (в 2010 году – 2,5 млрд. рублей), инкубаторами – 1,98 млрд. рублей (1,4 млрд. рублей), субъектами малого предпринимательства (арендаторами инкубаторов) – 27,8 млрд. рублей (22,0 млрд. рублей).[9]

 

 

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РБ

 

 

Решающую роль в становлении  малого бизнеса в республике играют как внешние, так и внутренние факторы и условия, а именно:

• высокий уровень экономической интеграции с зарубежными странами;
• привлечение иностранных кредитов, займов;
• прямые иностранные инвестиции;
• степень развития рыночных отношений, состояние инфраструктуры, уровень использования созданного производственно-экономического потенциала, трудовые и природные ресурсы.

Осуществить резкую переориентацию импорта  и экспорта в ближайшее время  невозможно. Для приобретения сырья  и материалов на новых рынках необходима валюта, которой сейчас недостаточно. Поэтому республика должна сохранять  рынки сбыта своей продукции  в странах СНГ и особенно в  России. В будущем в связи с  производимой структурной перестройкой экономики будут созданы объективные  предпосылки для постепенной  интеграции со странами Центральной  и Западной Европы. Пока этой цели препятствуют внешнеполитические отношения.

Большое значение для расширения экспортного  потенциала, модернизации производства при создании малых форм бизнеса  имеет привлечение иностранных  кредитов, займов, в первую очередь  на валютно-окупаемой основе, а также  прямых иностранных инвестиций. Республика Беларусь оказалась в таком положении, когда она не может серьезно повлиять на экономическую ситуацию, не привлекая  нетрадиционные источники финансирования. Сотрудничество республики с международными фондами поддержки предпринимательства, Международным валютным фондом, Европейским банком реконструкции и развития, Всемирным банком и его филиалом – Международной финансовой корпорацией, Международным агентством по гарантиям и инвестициям создает возможность для получения кредитов на особо льготных условиях для реализации социально-экономических программ.