Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Мая 2012 в 23:14, курсовая работа
Местная власть, в рамках существующей модели управления, оказывается ближе всех к населению. И от того, насколько эффективно и правильно она будет создана и организована, зависит комфорт и уровень жизни населения.
Поэтому сегодня предметом нашего исследования является новая модель местного самоуправления.
Целью данной работы является выявление наиболее распространённых проблем в реализации самоуправления и самофинансирования на основе теоретических аспектов предмета исследования, анализ проблем самоуправления и самофинансирования на примере г. Рубцовска и поиск путей их решения.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………..………………..3
ГЛАВА 1: Теоритические основы самоуправления и самофинансирования муниципальных образований…………………………...5
1.1 Понятие и функции самоуправления………………………….……...5
1.2 Сущность самофинансирования…………………..…………………..8
ГЛАВА 2: Анализ проблем самоуправления и самофинансирования территорий РФ (на примере МО г. Рубцовск)………..……...…….........……..15
2.1 Анализ осуществления самоуправления муниципальных образований (на примере МО г. Рубцовск)………………………………….…15
2.2 Проблема самофинансирования МО г. Рубцовск…..………….…17
ГЛАВА 3: Перспективы решения проблем самоуправления и самофинансирования…………………………………………………………….22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………….…….………………….24
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………….
Осуществление местного самоуправления и самофинансирования, его территориальную организацию ФЗ №154 связывает с муниципальными образованиями, на территории которых и осуществляется самоуправление и самофинансирование.
На данный момент местное самоуправление и самофинансирование является одним из самых проблемных уровней управления. Здесь ещё много не решённых вопросов, касающихся как организации, так и реализации полномочий органов местного самоуправления и самофинансирования.
Таким образом, одной из болевых точек развития местного самоуправления в современных условиях является необходимость его финансового подкрепления. Решение же данной проблемы связывается с формированием, утверждением и исполнением местного бюджета административного района.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации
2. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 23 августа 2000 / СЗРФ.2003№32
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон [от 06.10.2003 N 131-ФЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон [от 28.08.1995 № 154-ФЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 35. – Ст. 3506.
7. ФЗ от 26.11.1996 № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ, 02.12.1996, N 49, ст. 5497.
8. Закон от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.07.1991, N 29, ст. 1010.
9. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // Собрание законодательства РФ, 05.05.2008, N 18, ст. 2003.
10. Указ Президента РФ от 02.11.2007 № 1451 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ", 05.11.2007, N 45, ст. 5462.
11. Указ Президента РФ от 15.10.1999 № 1370 «Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5011.
12. Европейская Хартия о местном самоуправлении от 15 октября 1985 г.// ИПС «Гарант», 2.04.2008Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учеб. – М.: ТК Велби, Проспект, 2006. – 632с.
13. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: учеб. пособие – 3-е изд. – М.: Март; Ростов н/Д, 2007. – 480с.
14. Кобилев А.Г. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве/ А.Г. Кобилев, А.Д. Кирнев, В.В. Рудой. – Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 608с.
15. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учеб. пособие/ В.Н. Парахина, Е.В. Галлеев, Н.Н. Ганшина. – М.: КНОРУС, 2007. – 496с.
16. Система муниципального управления: учебник для вузов, 3-е изд./ Под ред. В.Б. Зотова. – Спб.: Питер, 2007. – 560с.
17. Игнатов В.П. Государственное и муниципальное управление М.; Март 2007г.
18. Муниципальное право России: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.С. Прудникова, проф. А.М. Никитина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. С. 310.
19. Панков В.Г. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности местного самоуправления. // Финансы, 2007, №5 С. 35 – 38
1
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Схема организационной структуры администрации города Рубцовска Алтайского края
[1] Казанчев Ю. Д., Писарев А. Н. Муниципальное право: Учебник. – М.: Новый Юрист, 2007.
[2] Никитчук И. И. Как же будет местное самоуправление – по Конституции или по новому закону? // Проблемы местного самоуправления № 4, 2003.
[3] Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Юристъ, 2006.
[4] Сергеев Л.И. Финансы и кредит субъектов Российской федерации. – Калининград, Балтийский институт экономики и финансов, 1999. – 1036с.
Информация о работе Проблемы самоуправления и самофинансирования территорий РФ