Система национальных счетов

Ныне СНС как  международный стандарт 1992 г. представляет собой макроэкономическое, бухгалтерское, цифровое отражение кругооборота дохода в рамках замкнутого хозяйственного периода. Ее макроэкономический характер обусловлен использованием агрегатов  в полном анализе экономического процесса. Бухгалтерский аспект обеспечивается тем, что отражение экономического цикла ведется с помощью двойной  проводки операций в системе счетов. Таким образом, СНС дает конкретное (цифровое) отражение экономического цикла, а не его теоретический  анализ, как это имело место  ранее.

Основным назначением  СНС является обеспечение эффективного учета, анализа, прогнозирования и  государственного регулирования экономики на всех уровнях исходя из реально сложившихся связей, фактической организации производства и распределения продукта и дохода. СНС функционирует как всеобъемлющая система формирования, сбора, учета и обработки статистической информации о потоках и запасах в экономике, являясь самой подробной и развитой системой описания годового экономического оборота на макроуровне из всех используемых в настоящее время на практике аналогов. Она является особой формой представления в агрегированном виде системы взаимосвязей экономических показателей, которые отражают экономический оборот в масштабах страны как в части потоков товаров и доходов, так и в части формирования национального богатства.

СНС применима не только на уровне экономики в целом, но и на более низких уровнях агрегирования, какими являются ее отдельные секторы. Подробная информация, содержащаяся в системе, может быть эффективно использована для анализа и принятия решений на различных уровнях. В большинстве стран и международных организаций национальное счетоводство служит основой всей системы учета, экономико-статистического анализа и международных сопоставлений.

Экономика в соответствии с СНС подразделяется на пять секторов: 1) нефинансовые корпоративные и  квазикорпоративные предприятия; 2) финансовые учреждения; 3) государственное управление; 4) частные некоммерческие учреждения, обслуживающие домашние хозяйства (население); 5) домашние хозяйства. К ним добавляются данные по отдельным странам мира. К каждому из этих секторов относятся соответствующие институциональные единицы. Группировка экономики по секторам — центральная в статистической модели рыночной экономики. Она осуществляется с целью изучения потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов в институциональной единице (последняя представляет собой хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом).

В методологическом плане в основе СНС лежит расширенная (по отношению к БНХ) концепция  производства, которая охватывает следующие  виды экономической деятельности:

• производство товаров, в том числе для собственного потребления; все рыночные услуги, включая  услуги образования, медицины, банков и страховых компаний;

• нерыночные услуги, включая государственное управление; услуги некоммерческих организаций  и наемной прислуги;

• услуги по поддержанию  жилищ, оказываемые их собственниками, за исключением услуг по ведению  домашнего хозяйства.

Кроме того:

• производство, формирование главной составляющей национального  богатства и движение финансовых средств в СНС рассматриваются  как разные, но взаимосвязанные аспекты  воспроизводственного процесса;

• национальные счета  в соответствии с СНС предусматривают  обеспечение замкнутости системы  на основе жесткой взаимоувязки показателей, обеспечивающих балансовое равенство совокупных доходов и расходов;

• СНС основывается на теории факторов производства, исходя из которой стоимость товара складывается из затрат предметов труда и оплаты услуг факторов производства;

• СНС базируется на взаимоувязанных классификациях ее основных структурных элементов, способствующих количественному определению  и отражению в счетах многообразия явлений, которые в совокупности представляют схему экономического развития.

Система национальных счетов в узком смысле охватывает счета, которые выявляют основные показатели экономического развития (ВВП, НД и  их компоненты). СНС в широком  смысле — система макроэкономических расчетов, включающих также запасы ресурсов, межотраслевой баланс, платежный  баланс и т.п. В международной  СНС в настоящее время приняты  следующие группы счетов:

• для секторов экономики;

• отраслей экономики;

• отдельных экономических  операций;

• экономики в  целом, или консолидированные счета. Группа счетов для секторов экономики  подразделяется на текущие счета, счета  накопления и балансы активов  и пассивов. Текущие счета, в свою очередь, например, включают: счет производства, счет образования доходов, счет перераспределения  доходов в денежной форме, счет использования  располагаемого дохода в денежной форме, счет перераспределения доходов  в натуральной форме и счет использования скорректированного располагаемого дохода.

Ключевыми макроэкономическими  агрегатами в СНС, как уже отмечалось, являются ВВП, ВНП и НД.

Валовой внутренний продукт (ВВП) — обобщающий экономический  показатель, который в рыночных ценах  выражает совокупную стоимость товаров  и услуг, произведенных в стране во всех отраслях экономики и предназначенных  для конечного потребления, накопления и чистого экспорта.

Валовой внутренний продукт может быть рассчитан  тремя методами: производственным, методом использования доходов  и методом формирования ВВП по источникам доходов.

Валовой внутренний продукт при расчете производственным методом получают как разность между  выпуском товаров и услуг в  целом по стране и промежуточным  потреблением, или как сумма добавленных  стоимостей, создаваемых в отраслях экономики. При этом объемы добавленной  стоимости по отраслям рассчитываются в основных ценах, т.е. не включают налоги на продукты, но включают субсидии на них. Для расчета ВВП в рыночных ценах необходимо добавить чистые (за вычетом субсидий) налоги на продукты.

Валовой внутренний продукт, рассчитанный методом использования  доходов, представляет собой сумму  расходов на конечное потребление товаров  и услуг, валового накопления и чистого  экспорта.

Метод формирования ВВП по источникам доходов не является самостоятельным, поскольку в соответствии с принятой методологией не все показатели доходов получают путем прямого  счета, часть из них исчисляется  балансовым методом.

Формирование ВВП  по источникам доходов отражает первичные  доходы, получаемые хозяйственными единицами, непосредственно участвующими в  производстве, а также государственными учреждениями и некоммерческими  организациями, обслуживающими домашние хозяйства. Такая валовая прибыль (валовой смешанный доход) является балансирующей статьей и определяется как разница между ВВП, рассчитанным производственным методом в рыночных ценах, с одной стороны, оплатой  труда работников и чистыми налогами на производство и импорт — с другой. Данный метод используется только для анализа стоимостной структуры ВВП, а не для определения его номинального объема или динамики.

Анализ показателя ВВП по добавленной стоимости (или  отраслям) за ряд лет дает полное представление об отраслевой структуре  ВВП, ее динамике, эффективности структурной  политики.

Валовой национальный продукт (ВНП), в отличие от ВВП, отражает совокупную стоимость конечных товаров  и услуг, созданных не только внутри страны, но и за ее пределами. ВНП  рассчитывается так же, как и ВВП, но отличается от него на величину, равную сальдо расчетов с зарубежными странами. Если к показателю ВВП добавить разницу  между поступлениями от первичных  доходов из-за границы и первичными доходами, полученными зарубежными  инвесторами в данной стране, это  и есть размер ВНП.

Валовой национальный продукт предназначен для отражения  общих конечных результатов экономической  деятельности в стране; для характеристики взаимосвязанных процессов воспроизводственного процесса, процесса производства материальных благ, работ, услуг, распределения доходов, конечного использования национальных и привлеченных внешних ресурсов.

В экономической  практике используется также показатель «чистый национальный продукт» (ЧНП), позволяющий избегать многократного  повторного счета, искажающего реальный объем ВНП. ЧНП — это ВНП  за вычетом той части созданного продукта, которая необходима для  замещения средств производства, изношенных в процессе выпуска продукции (амортизационные отчисления).

Важным макроэкономическим показателем является национальный доход (НД). С точки зрения собственников  ресурсов, НД измеряет их доходы от участия  в производстве за текущий период. НД определяется как сумма доходов  всех владельцев факторов производства, т.е. оценивается по факторной стоймости за вычетом косвенных налогов. Как и ВНП, он может быть рассчитан по производству, распределению и использованию. Произведенный НД представляет собой основную часть ВНП, которая остается после вычета из него амортизации, т.е. составляет сумму чистой продукции (а не добавленной стоимости) всех предприятий и отраслей, производящих товары и услуги. Распределенный НД — это сумма первичных доходов (заработная плата, прибыль, рента, процент), полученных резидентами данной страны. Использованный НД — это произведенный национальный доход за вычетом потерь от стихийных бедствий, ущерба при хранении, внешнеторгового сальдо и представляет собой сумму фондов потребления и чистого накопления. Фонд потребления обеспечивает удовлетворение материальных и культурных потребностей населения и потребностей общества в целом (оборона, государственное управление, образование и т.д.); фонд накопления — потребности развития производства.

Важным показателем  уровня благосостояния и экономического развития страны служит личный располагаемый  доход (ЛРД). Он представляет собой доходы населения (или домашних хозяйств), т.е. заработную плату, дивиденды, проценты, пособия за вычетом налогов и  добавлением субсидий.

Для пересчета макроэкономических показателей из текущих цен в  неизменные, или сопоставимые, используются специальные дефляторы или индексы  цен, в том числе дефляторы  ВВП и индексы потребительских  цен (ИПЦ). Последние выражают относительное  изменение среднего уровня цен широкой  группы товаров («корзины» заранее  отобранных представительных товаров  и услуг) за определенный период. Номинальный  ВВП (в текущих ценах), деленный на ИПЦ, дает реальный ВВП. Отношение же номинального ВВП к реальному  показывает его увеличение за счет роста цен и называется дефлятором ВВП. В отличие от индекса цен  на товары и услуги дефлятор ВВП  характеризует изменение оплаты труда, прибыли (включая смешанные  доходы) и потребления основного  капитала в результате изменения  цен, а также чистых налогов.

Ш. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ  СНС В ЦЕЛЯХ ФОРМИРОВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

3.1. Расчет макроэкономических показателей на основе  консолидированных счетов СНС

Взаимосвязь основных макроэкономических показателей и консолидированных  счетов экономики можно показать на следующей схеме:

Таблица 3.1.