Денежные реформы советского государства

Заканчивая  реформу, государство ставило перед собой целями сократить бюджетный дефицит, регулировать цены и товарную интервенцию, сохранить активность торгового и платёжного балансов. 1 июля 1924 года был ликвидирован бюджетный дефицит.

Денежная реформа 1922-1924 годов позволила создать единую устойчивую денежную систему для нового советского государства.

Реформа 1922-1924 была уникальна, так как Россия возвратилась к золотому стандарту без обмена бумажных денег на золото. Тем самым  Россия продемонстрировала необязательность золотого стандарта для создания устойчивой денежной системы.

 

3.2 Реорганизация системы кредитования в 1927-1928 гг.

Вторая половина 20-х гг. ХX века ознаменовалась двумя взаимосвязанными процессами в кредитно-денежной системе страны: рост трудностей и  противоречий с одной стороны, с другой – тенденции централизации управления кредитом. Эти тенденции вели к подрыву его коммерческой основы, превращая кредит в вид централизованного финансирования.

Централизация кредита была связана с ростом централизации промышленности промышленными объединениями (синдикатами): Всероссийский текстильный синдикат, Продасиликат, Масложирсиндикат получали 100% кредитование.

Промышленные  объединения получили контроль над  связями промышленности с банками. Это повлияло на реорганизацию кредитной системы в 1927-1929 годах.

Направления реорганизации  кредитной системы:

1. Прикрепление  клиентов к банкам; каждой организации  следовало быть прикреплённой  к одному банку, в которой  она имела счёт и получила  кредиты

2. Банки были  лишены оперативной самостоятельности (право управления было поручено Государственному банку)

3. Из двух банков: Промбанка и Электробанка был создан один – Банк долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства, которому было передано право на проведение долгосрочных кредитных операций. Краткосрочные – Госбанку.

Таким образом  банковское кредитование превратилось в разновидность госфинансирования.

В дальнейшем по мере развития коллективизации и индустриализации сельского хозяйства обнаружилась необходимость пересмотра системы кредитования. Плановую организацию оборотных средств предприятий тормозило взаимное коммерческое кредитование. Коммерческие кредиты мешали использовать кредит как инструмент введения хозрасчёта и контролировать работу предприятий, развитию кредитного планирования, переходу к прямому планированию денежного обращения.

Также были и объективные  предпосылки для осуществления  кредитной реформы:

1.  Доля частного капитала в промышленности и торговли была почти полностью вытеснена;

2.  В сельском хозяйстве бурно развивался социалистический сектор;

3.  Роль кредитной системы в плановом распределении денежных накоплений усилилась;

4.  Выросла роль Государственного банка;

5.  Увеличение прямого целевого кредитования;

 

3.3 Кредитная реформа 1930-1932 гг.

Перед кредитной  реформой 1930 года стояло две цели: установка принципа демократического централизма в работе банков и концентрация кредитного, расчётного и кассового обслуживания народного хозяйства в одном общенациональном банке.

Реформа состояла из следующих действий:

1.  Отказ от взаимного товарного кредитования и переход от коммерческого кредита к банковскому;

2.  Все ресурсы краткосрочного кредитования сосредотачивались в руках Государственного банка;

3.  Основной вид расчётов между предприятиями – безналичный;

4.  Разграничение функций банка по краткосрочному и долгосрочному кредитованию.

В 1930 году на базе Центрального сельскохозяйственного банка СССР был организован Всесоюзный сельскохозяйственный кооперативно-колхозный банк. Государственный банк стал единственным источником краткосрочного кредитования. В большинстве районов страны были созданы филиалы Государственного банка. Эти филиалы создавались на основе сельскохозяйственных кредитных товариществ.

Помимо кредитной реформы  проводились также изменения в управлении промышленностью и переход предприятий на хозяйственный расчёт. Была проведена налоговая реформа.

В 1932 году путь осуществления  кредитной реформы был несколько  изменён: предприятия были наделены собственными оборотными средствами благодаря поставляемым кредитам Государственным банком. Эти кредиты погашались в течение 1932-1938 годах; основным видом расчётов стал акцепт-перечесление средств на счёт поставщика после получения согласия покупателя оплатить полученный товар (заместо автоматической оплаты продукции поставщиков); был ликвидирован вид кредитования "под план", позволявший почти неограниченную возможность поступления кредитов в экономику.

В мае 1932 года финансирование и кредитование капитальных затрат начало производиться 4 банками: Всекобанком, Промбанком, Сельхозбанком, Цекомбанком

Сложившаяся в 30-е годы кредитная система, пережив некоторые  изменения, просуществовала до 1988 года.

3.4 Денежная реформа 1947 года

Целью денежной реформы 1947 года было устранение в области  денежного обращения последствий Второй мировой войны. Задачами реформы были:

1. Отказ от карточной  системы распределения товаров  между населением, укрепление денежной  системы;

2. Установление единой  цены на товары;

3. Изъятие из обращения  избыточной массы денежных средств.

Проведение реформы  было успешно. Этому способствовало быстрое восстановление народного  хозяйства после разрушительной войны; укрепление госбюджета (не смотря на послевоенное время, он сводился без дефицита). В конце 1946 года было проведено сближение уровня розничных цен за счёт снижения коммерческих и повышения пайковых цен.

Были выпущены денежные билеты нового образца. Они обменивались на старые по курсу 10:1. Также были переоценены вклады населения в сберегательных кассах свыше 3000 рублей из расчёта 2:1.

На облигации выпущенные в довоенные годы было установлено  обменное соотношение 3:1, кроме облигаций  свободно реализуемого займа 1938 года, которые обменивались из расчёта 5:1.

Денежная реформа сопровождалась переходом к единым государственным ценам. Так, в 1956 году розничные цены снизились в 2-3 раза по сравнению с дореволюционным уровнем.

Снижение цен дало возможность повысить покупательную  способность рубля и его курс по отношению к иностранной валюте. С 1 марта 1950 года курс рубля получил золотую основу, до этого он устанавливался косвенно на основании курсов иностранной валюты: до 1937 года – на базе франка Франции; с 1937 года – на базе американского доллара. Золотое содержание рубля в 1950 году было установлено в 0,222168 г чистого золота, курс рубля к американскому доллару составил 4 рубля (прежний курс был: 5 рублей 30 копеек). Соответственно произошли изменения курса рубля по отношению к другим иностранным валютам.

Все средства находящиеся  вне банковской системы подлежали  конфискации. Денежная система в стране не изменялась. Изменилось только название денежных средств (с червонцев на рубли).

 

3.5 Деноминация рубля 1961 года

В течение последующих  лет после окончания реформы 1947 года значительно увеличился денежный оборот страны за счёт сильного развития народного хозяйства.

Рассматривая  перспективу дальнейшего развития экономики, было решено деноминировать рубль. Деноминация советской валюты началась 1 января 1961 года. Цены на товары, все доходы, обязательства и т.д. были уменьшены в 10 раз.

В связи с  деноминацией было изменено и золотое  содержание рубля. Золотое содержание рубля было повышено в 4,4, раза и установлено  в размере 0,987412 г чистого золота.

Никакой экономической необходимости  в проведении реформы не было, это  было проявление «экономического волюнтаризма». В 1958 году началась чеканка новых монет, а в конце 1959 года начался выпуск новых банковских билетов. В мае 1960 года было опубликовано постановление «Об установлении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами». Это привело к увеличению закупок товаров повседневного спроса, увеличилось количество вкладов населением в сберегательные кассы. В октябре 1960 года произошёл перерасчёт вкладов в сберкассах из расчёта 10:1.

В 1960 году в стране работало около 28,5 тысяч обменных пунктов. Старые деньги по 1/10 их нарицательной стоимости продолжалось до 1 апреля 1961 года.

Увеличение  масштаба цен позволило значительно  сократить издержки, связанные с  организацией денежного обращения. Значительная экономия была достигнута по средствам замены бумажных билетов монетой, так как монеты более износостойки и способны находиться в обращении дольше.

Реформа 1961 года позволила поддерживать высокий  потенциал экономики страны. Улучшились показатели эффективности производства, производственный потенциал возрастал. Также стоит отметить рост уровня жизни граждан Советского союза.

Вместе с этим экономическая реформа системы хозяйствования в направлении увеличения товарно-денежных отношений столкнулась с непредвиденными противоречиями и трудностями, ограничениями и издержками.

Заключение.

Денежные реформы - реорганизация денежной системы, изменение стоимости или замены обращающейся денежной единицы, которое проводится государством в целях восстановления равновесия между денежной и товарной массой. Благодаря денежным реформам удается быстро стабилизировать денежное обращение стран после войн, революций и других катаклизм.

Для успешного  проведения денежной реформы необходимы определенные предпосылки, которые позволяют кардинально усовершенствовать экономические процессы  в стране, а так же функционирование банковской и финансовой системы.

Предпосылки разделяют  на политические и экономические.

В свою очередь  к политическим можно отнести  политическую стабилизацию в стране, рост доверия граждан, предпринимателей к политике, проводимой правительством и центральным банком.

К экономическим  предпосылкам относится:

• Создание условий для развития национальной экономики, повышение количества предложений на рынке товаров и услуг, которые противостоят деньгам.
• Восстановление доверия к банкам и привлечение накопления денежных средств в кредитной форме
• Повышение бюджетных доходов и отказ от эмиссии для покрытия бюджетного дефицита
• Наличие достаточных золотовалютных резервов, которые позволяют поддерживать стабильность курса валюты, стабильность товарной и денежной массы

В современных  условиях деноминация и ревальвация  используются как методы денежно-кредитной  и валютной политики страны.

 

 

 

Использованная литература:

1.  Родионов  С.С, Бабичева Ю.А. “денежно- кредитное  регулирование”, М., 1999 г. Стр. 54

2.  Родионов  С.С. Бабичева Ю.А. “денежно-кредитное  регулирование”, М., 1999 г. Стр. 52

3.  Лившиц  А. Я., Москва, 1991 г.

4.  Большая  Советская энциклопедия.

5.  Жуков Е.Ф., Деньги Кредит Банки. М.,«Юнити»,2004г.

6.  Булатов  А.С. Экономика. М.: Бек. 2003. Гл. 14

7.  Маконнелл  К., Брю С., Экономикс., М.: Республика, 1999 г.

8.  Камаев  В.Д. Учебник по основам экономической  теории. М.: Владос, 1999.

9.  Экономика.  С.Фишер, Р.Дорнбуш, Р.Шмалензи. – М.: Дело, 2002. 211 стр.

10.  Самуэльсон  П. Экономика. - М: МГП "Алгон"  ВНИИСИ. – 2000г.

11.  Данные  взятые с официального сайта  Федеральной Службы Статистики  Российской Федерации

12.  Гребенников  П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: Учебник для вузов, изд. 6-е, Высшее образование, 2008- 654 с.

13.  Современная  экономика: лекционный курс: многоуровневое  учебное пособие (под ред. О.Ю.  Мамедова) – Изд. 10-е. – Ростов  н/Д:Феникс, 2007- 410 с.

14.  Малахова  Н.Г. Деньги. Кредит. Банки. – Ростов н/Д:Феникс, 2008- 247 с.

15.  Байдукова  Н.В., Белоглазова Г.Н. Деньги. Кредит. Банки: Учебник, Юрайт-Издат, 2008- 620 с.

16. О.И.Лаврушин. Деньги, кредит, банки. Экспресс-курс : учебное пособие — 4-е изд., стер. — М.: КНОРУС. - 320 с. , 2010

Интернет-ресурсы:

17.Журнал Ведомости. - http://www.vedomosti.ru/

18.Журнал Аргументы  и факты. - http://www.aif.ru/