Контрольная функция управления организацией

По окончании ревизии  любого типа  делается  отчет (акт).  В нем в надлежащей форме отражаются полученные сведения. Информация, данная в отчете, должна быть четкой и ясной, надежной и компетентной, а также  независимой, объективной и  правдивой.

2.3. Результаты финансового контроля

 в документальном  оформлении

Основной  служебной функцией ревизора (аудитора) является проведение ревизий и проверок в соответствии с полученной программой и в установленные сроки. Ревизор (аудитор) обязан точно и объективно освещать выявленные ревизией (проверкой) факты нарушений и злоупотреблений с указанием виновных лиц, размера причиненного материального ущерба и причин этих негативных факторов. В работе ревизор (аудитор)  руководствуется действующим законодательством и требованиями нормативных документов.

В соответствии с международной, а теперь – и  с российской практикой, по окончании  своей работы  ревизор (аудитор) должен представить заключение. Это важнейшая  часть процесса  ревизии (аудита), так как в заключении говориться о том к каким выводам он пришел проверяющий. Заключение – конечный продукт деятельности аудитора. В  результате проведения финансовой ревизии  или проверки хозяйственной деятельности делаются выводы и заключения. Вывод (ревизионный сертификат) обычно представляется в краткой стандартной форме  и отражает результат проведенных  аудитором исследований и иной работы. В отчете обращают внимание на законность проверенных операций, факты незаконных действий или обмана, на эффективность  расходования средств и достижение поставленных задач. Характер и объем  отчетов могут быть различными (например, они могут содержать выводы о  том, насколько правильно расходовались  средства и насколько выполнены  программы, а также рекомендовать  какие-либо изменения). Отчеты могут  быть использованы для составления  заключений по результатам финансовой ревизии (выводы) и для заключений по результатам проверки хозяйственной  деятельности. С 1997 года, в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ от 21.11.96г. «О бухгалтерском учете», заключение включается в состав бухгалтерской  отчетности определенных экономических субъектов как обязательный элемент этой отчетности. К заключению прилагается бухгалтерская отчетность экономического субъекта.

Результат аудиторской проверки оформляется  в виде заключения аудитора (аудиторской фирмы). Заключение определено как особый документ, имеющий юридическое значение для всех юридических и физических лиц, органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и судебных органов. Форма заключения отличается лаконичностью: в ней изложено содержание проверки формы, ее объекты и результат. Различают четыре варианта заключения:

1) заключение без замечаний — аудитор подтверждает достоверность показателей финансовой и бухгалтерской отчетности (Приложение 1);

2) заключение с замечаниями (оговорками), свидетельствующее об общем положительном мнении аудитора о достоверности отчетности, но о наличии отдельных упущений, которые указаны в аналитическом разделе          (Приложение 2,3);

3) отрицательное заключение составляется в тех случаях, когда, по мнению аудитора, бухгалтерский учет на предприятии не соответствует требованиям законодательства, а финансовая отчетность недостоверна и не дает представления о реальном состоянии финансов (Приложение 4);

4) заключение не составляется в том случае, если аудитору не была предоставлена возможность получить необходимую информацию о проверяемом объекте.

Аудиторское заключение – документ, разделенный  на три части: вводную, аналитическую  и итоговую, отражающий результаты проверки и имеющий юридическое  значение для всех заинтересованных лиц.

Безусловно, положительное аудиторское заключение содержит безоговорочное подтверждение достоверности бухгалтерской отчетности. Такое аудиторское заключение составляется при наличии следующих условий:

а) если бухгалтерией предприятия внесены  все изменения в учет и отчетность, рекомендованные аудиторами в ходе проверки;

б) если эти изменения внесены в отчетность проверяемого периода;

в) если отсутствуют иные объективные обстоятельства, препятствующие безусловному подтверждению  достоверности бухгалтерской отчетности.

Условно-положительное  аудиторское заключение о достоверности  бухгалтерской отчетности экономического субъекта  означает, что за исключением  определенных в аудиторском заключении обстоятельств бухгалтерская отчетность обеспечивает во всех существенных аспектах. Отражение активов и пассивов экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его  деятельности за отчетный период в  соответствии с нормативными актами, регулирующими бухгалтерский учет и отчетность в Российской Федерации.

Отрицательное аудиторское заключение о достоверности  бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что в связи  с определенными обстоятельствами подготовленная бухгалтерская отчетность не отражает во всех существенных аспектах. Активы и пассивы экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный период в соответствии с  нормативными актами, регулирующими  бухгалтерский учет и отчетность в РФ.

Отказ от выражения мнения возникает в  особых, строго регламентированных случаях. Как правило, это неординарные, из ряда вон выходящие случаи, с весьма трудным прогнозированием последствий.

Если  положительное аудиторское заключение вместе с годовым отчетом представляется в налоговую инспекцию и служит основанием для публикации отчета предприятия  в открытой печати, то аудиторская  справка (акт) имеет строго конфиденциальный характер, является собственностью предприятия  и никому не представляется без разрешения его администрации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, контроль – это процесс, основанный на проведении наблюдений и измерений, сравнении  со стандартными показателями и коррекции  несоответствий в деятельности.

Исходным  условием для осуществления процесса контроля является определение целей  контроля или использование плановых показателей. Чтобы определить, насколько эффективно выполняется работа в реальности, менеджер должен обладать полной информацией о рабочем процессе. Поэтому на втором этапе процесса контроля обязательно проведение наблюдений и измерение фактических показателей. На следующем этапе менеджер должен определить, насколько достигнутые результаты соответствуют его ожиданиям. При этом он должен понимать, насколько допустимы или относительно безопасны обнаруженные отклонения от стандартов. Четвертый и последний этап процесса контроля заключается в проведении коррекции деятельности по результатам контроля, т.е. в регулировании.

Для оптимального решения задач организации контроль должен соответствовать определенным требованиям, а именно: быть действенным, гибким, систематическим, комплексным, экономичным, гласным, своевременным и понятным. Соответствие контроля этим характеристикам делает его действенным и эффективным.

Никто не заставляет компании внедрять инновации в сфере контроля. Но если есть внутренняя потребность менеджмента в достоверной и объективной информации о работе компании, если руководство хочет принимать обоснованные управленческие решения, то выход один – внедрение новых методов, технологий и форм организации контроля и регулирования деятельности. Контроль необходим для регулирования деятельности организации, формы реализации этой функции постоянно совершенствуются и развиваются.