В
настоящее время серьезной проблемой
социально ориентированного государства
является гармоничное сочетание
гарантий свободы личности и социальных
гарантий. Применительно к финансовой
деятельности это означает необходимость
баланса между стремлением к экономическому
росту и потребностью в высоких социальных
расходах, поиск соответствующих финансово-правовых
механизмов социальной защиты населения.
Они должны основываться на развитии личной
ответственности индивида, социальной
солидарности, партнерских отношений
государства и каждого гражданина в решении
социальных проблем.
Анализ
основных форм социальной защиты населения
‒ социального обеспечения, социальной
помощи, социального страхования ‒ убеждает,
что только в системе социального страхования
усилия государства, субъектов предпринимательства
и граждан в обеспечении социальной защищенности
последних сочетаются. Опираясь на теоретические
выводы и исследуя динамику российского
законодательства о социальном страховании,
можно утверждать, что бюджет Фонда социального
страхования Российской Федерации является
финансовой основой социального страхования,
способствуя реализации социально-экономических
прав граждан, нейтрализации противоречий
частных и публичных интересов и поддержанию
социального мира в обществе. Данный тезис
должен служить основой научного осмысления
и правового регулирования функционирования
бюджета Фонда социального страхования
Российской Федерации. Поэтому можно сделать
вывод, что в настоящее время правильное
и эффективное управление средствами
бюджета Фонда социального страхования
Российской Федерации является одной
из приоритетных задач государства.
Список
использованной литературы
- Конституция
Российской Федерации. – М. – 12.12.1993.
- Бюджетный
кодекс Российской Федерации от 31.07.1998
№ 145-ФЗ.
- Налоговый
кодекс Российской Федерации от 31.07.1998
№ 146-ФЗ.
- Трудовой
кодекс Российской Федерации от 30.12.2001
№ 197-ФЗ.
- Федеральный
закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного
социального страхования».
- Федеральный
закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном
социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний».
- Федеральный
закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей».
- Федеральный
закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном
деле».
- Федеральный
закон от 19.12.2006 № 234-ФЗ «О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации
на 2007 год».
- Федеральный
закон от 21.07.2007 № 183-ФЗ «О бюджете Фонда
социального страхования Российской Федерации
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годы».
- Указ Президента
Российской Федерации от 7.08.1992 № 822 «О
Фонде социального страхования Российской
Федерации».
- Указ Президента
Российской Федерации от 28.09.1993 № 1503 «Об
управлении государственным социальным
страхованием в Российской Федерации».
- Постановление
Правительства РФ от 22.11.1997 г. № 1471 «О
некоторых мерах по упорядочению выплат
за счет средств Фонда социального страхования
Российской Федерации».
- Положение
о Фонде социального страхования, утвержденное
Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994
№ 101;
- Правила
начисления, учета и расходования средств
на осуществление обязательного социального
страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний,
утвержденные Постановлением Правительства
Российской Федерации от 2.03.2000 № 184.
- Инструкция
о порядке расходования средств Фонда
социального страхования РФ, утвержденная
Постановлением Фонда социального страхования
РФ от 09 февраля 2001 г. № 11.
- Бюджетная
система Российской Федерации: Учебник
/ под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского.
– М.: Юрайт-Издат, 2008.
- Государственные
и муниципальные финансы: Учебник / Л.М.
Подъяблонская. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. –
559 с.
- Финансы:
Учебник / под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной.
– М.: Финансы и статистика, 2006. – 504 с.
- Финансы:
Учебник / под ред. В.В. Ковалева, – М.: ПРОСПЕКТ,
2008.
- Истратова
М.В. Новые правила выплаты социальных
пособий // Российский налоговый курьер.
– М. – 2003. – № 4. – С. 12–13.
- www.consultant.ru
- www.fss.ru
- www.ach.gov.ru
- www.government.ru
Приложение
Основные
группы доходов Фонда социального
страхования Российской Федерации
и направления их использования
Группы
доходов |
Основные
виды выплат |
Единый
социальный налог |
- Пособие по
временной нетрудоспособности в результате
общего заболевания или ухода за больным
членом семьи
- Пособие по
беременности и родам
- Пособие при
постановке на учет при ранних сроках
беременности
- Пособие при
рождении ребенка
- Пособие по
уходу за ребенком до 1,5 лет
- Пособие на
погребение
- Расходы на
санаторно-курортное лечение работников
и членов их семей
|
Страховые
взносы на социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний |
- Пособие по
временной нетрудоспособности в результате
производственной травмы или профессионального
заболевания
- Единовременное
пособие
- Ежемесячное
пособие
- Оплата санаторно-курортного
лечения, дополнительного медицинского
ухода, расходов, связанных с социальной
и профессиональной реабилитацией
|
Средства
федерального бюджета |
Оплата льгот
при выплате пособий и санаторно-курортному
лечению лиц, пострадавших в результате
радиационных катастроф, и ветеранов Великой
Отечественной войны |