Формирование и развитеие финансовой системы РБ

       - Проблемы белорусского страхового рынка:

       - Огосударствление страховой отрасли;

       - Несовершенство страхового законодательства в области налогообложения страховой деятельности и регулирования операций по перестрахованию;

       - Низкая капитализация белорусских страховщиков.

       Необходимо принять радикальные  меры по предотвращению монополизации  страховой отрасли, иначе это  повлечёт за собой следующие  негативные последствия: снижения  качества обслуживания страхователей;  сокращение рабочих мест и крупные финансовые потери в негосударственных страховых организациях, снижение уровня внешних инвестиций в экономику республики и ухудшение международного имиджа РБ.

       Пути совершенствования финансовой  системы Республики Беларусь, предусмотренные законодательством на 2011-2015 гг.:

       Бюджетно-налоговая политика должна  быть направлена на обеспечение  устойчивого экономического роста,  снижение налоговой нагрузки  и уровня дефицита бюджета,  расширение экспорта и повышение  конкурентоспособности белорусской продукции на внешних рынках, формирование единого налогового законодательства Союзного государства Беларуси и России.

       Снижение налогового давления  на экономику предстоит достичь  главным образом за счет сокращения  количества применяемых налогов,  сборов и отчислений в различного рода фонды. Постепенно сведя его до общепринятого в мировой практике минимума, применения умеренных ставок и расширения налоговой базы каждого из применяемых налогов и сборов, улучшения их структуры и моделей построения.

       Должно быть сокращено субсидирование из бюджета таких отраслей, как транспорт, строительство, жилищно-коммунальное и сельское хозяйство, энергетика и газоснабжение. Это сокращение должно происходить одновременно с ростом реальных доходов населения и повышением цен и тарифов на продукцию, работы, услуги в данных отраслях. Согласованный рост реальных доходов населения и сокращение перекрестного субсидирования этих отраслей позволит уменьшить расходы бюджета, что даст возможность снизить налоговую нагрузку на субъекты хозяйствования республики.

       Продолжится реформа всей налоговой  системы и законодательных основ  налогообложения на основе разработки  и принятия Налогового кодекса  Республики Беларусь, унифицированного  с Налоговым кодексом Российской  Федерации и направленного на создание единого правового пространства и равных условий налогообложения для субъектов хозяйствования Беларуси и России.

       Налоговая реформа должна осуществляться  поэтапно с учетом темпов и  результатов экономических реформ. В соответствии с Программой действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства предусматривается провести унификацию, гармонизацию и сближение налогового законодательства государств-участников. Трудности при этом заключаются в особенностях, вызванных двух-, а не трехуровневой системой налогообложения Республики Беларусь, спецификой Конституции Республики Беларусь и других законодательных актов общего характера.. Одновременно должны прорабатываться с российской стороной вопросы унификации количества и состава применяемых налогов, сборов, пошлин на федеральном, региональном и местном уровнях. Необходим также переход к единой налоговой политике, единым принципам взимания налогов вне зависимости от местонахождения налогоплательщиков на территории Союзного государства.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В результате проведенного в данной курсовой работе исследования, можно сделать  следующие выводы:

     1.Финансы такая экономическая категория, которая характеризует процесс использования, распределения денежных средств в государстве централизованным или децентрализованным путём. Финансы – это экономический инструмент распределения и перераспределения совокупности общественного продукта и национального дохода, своеобразное средство контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Главное назначение финансов – путем образования денежных доходов и денежных фондов обеспечить не только потребности государства, а также предприятий, организаций, населения в денежных средствах, но и обеспечить контроль за расходом денежных средств. Это помогает выполнить сбалансированность и четкое распределение функций между сферами и звеньями финансовой системы.

     2.Финансы как общественные отношения, возникающие при создании и использовании определенных фондов денежных средств, отличны друг от друга, но и вместе с тем имеют некоторые общие черты, позволяющие объединить их в отдельные, относительно обособленные подсистемы. В свою очередь каждую подсистему образует совокупность групп экономических (финансовых) отношений, выделенных по определенному признаку. Все подсистемы образуют единую финансовую систему. В самом общем виде финансовая система представляет собой — совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. Важнейшим звеном финансовой системы является государственный бюджет.

     3. Важнейшим звеном финансовой  системы является государственный  бюджет.

     4.  Вторым по своему значению финансовым звеном является система местных финансов (местные бюджеты). Главным источником доходной части местных бюджетов являются налоги (в основном поимущественные). Кроме того, в бюджеты местных органов власти поступают финансовые ресурсы, направляемые вышестоящими бюджетами и бюджетами равноценного уровня.

     5.Можно выделить следующие недостатки финансовой системы РБ:

     - Неэффективность налогообложения малого бизнеса;

     - Существуют проблемы недостаточности собственных средств у местных бюджетов базового уровня для финансирования своих расходов, их несбалансированности, а также проблемы формирования доходной базы;

     - Несовершенные пропорции налоговой системы и налоговых ставок, системы и порядка предоставления льгот;

     - Недостаточная защищённость налогоплательщика перед контролирующими органами и необоснованно высокие размеры санкций за налоговые правонарушения;  
 
 

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс Республики Беларусь. – Минск, 2007. – 160 c.
2. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Кодекс республики Беларусь, 6 июня 2001 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – Минск. 2001. №62
3. Конституция Республики Беларусь. – Минск: Беларусь, 1997.
4. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон РБ от 17 декабря 2007 г. N 303-З "О бюджете РБ на 2008 год": с изм. и доп.: текст по состоянию на 26 ноября 2007 г. – Минск: Дикта, 2007. – 118 с.
5. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон РБ от 18 ноября 2008 г. N 339-З "О бюджете РБ на 2009 год": с изм. и доп.: текст по состоянию на 6 декабря 2008 г. – Минск: Дикта, 2008. – 118 с.
6. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон РБ от 20 декабря 2009 г. N 191-З "О бюджете РБ на 2010 год": с изм. и доп.: текст по состоянию на 29 декабря 2009 г. – Минск: Дикта, 2009. – 118 с.
7. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы. – Минск, 2007. – 11 с.
8. Василевская, Т.Н. Финансы предприятий: учеб. пособие / Т.Н. Василевская; под общ. ред. Т.Н. Василевской. – 3-е изд. – Минск: выш. шк., 2006. – 528 с.
9. Вахрин, П.И. Финансы: учебник для вузов / П.И. Вахрин. – 4-е изд., перераб. и доп. – Минск: Дашков и К, 2005. – 526 с.
10. Заяц, Н.Е. Теория финансов: учеб. пособие / Н.Е. Заяц; под ред. Н.Е. Заяц. – Минск: БГЭУ, 2006. – 368 с.
11. Зубко, Н.М. Основы экономической теории: учебное пособие / Н.М. Зубко. – 2-е изд., исп. и доп. – Минск: выш. шк. 2007. – 416 с.
12. Ковалёв, В.В. Финансы: учебник / В.В. Ковалёв; под ред. В.В. Ковалёва. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: Велби, 2003. – 634 с.
13. Корбут, Н. Бюджетная политика: преемственность сохраняется / Н. Корбут // Экономика Беларуси, 2008 − №2. С. 24 –29
14. Лушин, С.И. Финансы: учебник / С.И. Лушин; под ред. С.И. Лушина. –2-е изд., перераб. и доп. – Минск: Экономист, 2005. – 680 с.
15. Мысляева, И.М. Государственные муниципальные финансы: учебник / И.М. Мысляева; изд. перераб. и доп. – Москва: ИНФРА, 2007. – 360 с.
16. Нешитова, А.С. Финансы: учебник / А.С. Нешитова. – 5-е изд, перераб. и доп. – Минск: Дашков и К, 2005. – 510 с.
17. Плотницкий, М.И. Финансы и кредит: учеб. пособие / М.И Плотницкий; под ред. М.И. Плотницкого. – Минск: Мисанта, 2005. – 335 с.
18. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: учеб. пособие / Т.В. Сорокина. – Минск: БГЭУ, 2003. – 178 с.
19. Фисенко, М.К. Финансовая система Беларуси: учебное пособие / М.К. Фисенко. – Минск: Современная школа, 2008. – 184 с.
20. Хотько, А.В. Бюджет Республики Беларусь на 2008 год: задачи и вопросы их реализации / А.В. Хотько // Планово – экономический отдел. – 2008. – №2. С. 28
21. Шуляк, П.Н. Финансы: учебное пособие / П.Н. Шуляк. – 4-е изд., испр. и доп. – Минск: Дашков и К, 2006 – 456 с.