Государственные метрологические службы

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ  СЛУЖБ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ     

 
     4.1. Метрологические службы юридических  лиц имеют право: 
      
     4.1.1. выдавать структурным подразделениям юридического лица обязательные предписания, направленные на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм; 
      
     4.1.2. вносить предложения руководителям предприятий, объединений, организаций, учреждений об отмене нормативных документов, приказов, распоряжений и указаний в области метрологического обеспечения, противоречащих действующему законодательству, метрологическим правилам и нормам; 
      
     4.1.3. вносить предложения руководителям предприятий, объединений, организаций, учреждений о заключении договоров об аренде уникальных средств измерений и испытательного оборудования для проведения калибровки и других метрологических работ, а также договоров о привлечении специалистов к проведению метрологической экспертизы документации и метрологической аттестации методик выполнения измерений; 
      
     4.1.4. получать от подвергаемых контролю структурных подразделений материалы, необходимые для проведения проверок в порядке осуществления метрологического контроля и надзора. 
      
     4.2. В соответствии с задачами основной круг обязанностей метрологических служб юридических лиц включает выполнение следующих работ: 
      
     4.2.1. проведение систематического анализа состояния измерений, контроля и испытаний на всех стадиях разработки, производства и эксплуатации отдельных видов продукции с целью правильного определения приоритетов в решении отдельных задач метрологического обеспечения, а также решения проблем удовлетворения требований потребителя в части функциональных характеристик продукции, условий ее эксплуатации, внедрения системы бездефектного изготовления продукции, обеспечения прибыльности ее изготовления; 
      
     4.2.2. разработка планов организационно-технических мероприятий по дальнейшему повышению эффективности производства или иных видов деятельности на основе совершенствования метрологического обеспечения; 
      
     4.2.3. изучение потребности в средствах измерений, контроля и испытаний, эталонов для калибровки средств измерений, стандартных образцах состава и свойств веществ и материалов, подготовка предложений по их разработке и приобретению, согласование и формирование заявок на приобретение средств измерений; 
      
     4.2.4. разработка предложений к проектам планов государственной стандартизации; 
          

4.2.5. участие в разработке средств  и методов измерений и их  внедрение; 
      
     4.2.6. участие в определении исходных технических требований на разработку средств измерений, в проведении испытаний средств измерений, в проведении работ по определению межповерочных интервалов средств измерений; 
      
     4.2.7. участие в создании эталонов, других средств калибровки, необходимых для метрологического обслуживания создаваемых и выпускаемых средств измерений, согласование предложений по их разработке и выпуску с заинтересованными предприятиями; 
      
     4.2.8. разработка (участие в разработке) и организация выпуска стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, изготавливаемых предприятиями (объединениями), а в необходимых случаях также стандартных образцов веществ и материалов для метрологического обеспечения производства выпускаемой ими продукции или иных областей деятельности; 
      
     4.2.9. участие в аттестации средств испытаний и контроля, в разработке программ и методик их аттестации; 
      
     4.2.10. проведение работ по унификации, стандартизации и аттестации методик выполнения измерений; 
      
     4.2.11. участие в установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров, оптимальных норм точности измерений при контроле показателей качества продукции и параметров технологических процессов; 
      
     4.2.12. проведение работ по установлению соответствия номенклатуры измеряемых параметров, норм точности измерений, методик выполнения измерений, применяемых средств измерений требованиям и нормам точности измерений показателей качества готовой продукции, сырья, материалов и характеристик производительности и точности технологического оборудования, минимальной трудоемкости и заданной достоверности контроля; 
      
     4.2.13. участие в разработке новых видов продукции и технологических процессов, в аттестации технологических процессов, в проверке технологического оборудования на соответствие установленным нормам точности; проведение работ по метрологическому обеспечению подготовки производства; 
      
     4.2.14. участие в подготовке к аттестации производств и сертификации систем качества; 
      
     4.2.15. проведение работ по метрологическому обеспечению испытаний и сертификации продукции, участие в аттестации испытательных подразделений и аналитических лабораторий; 
      
     4.2.16. учет основных показателей, характеризующих состояние метрологической службы и ее деятельность; 
      
     4.2.17. оценка экономической эффективности работ в области метрологического обеспечения, определение влияния этих работ на технико-экономические показатели производственной деятельности; 
      
     4.2.18. контроль за своевременным представлением средств измерений на испытания в целях утверждения типа средств измерений; 
      
     4.2.19. подготовка материалов и участие в согласовании заявок на импорт средств измерений, необходимых для повышения уровня метрологического обеспечения; 
      
     4.2.20. организация и проведение работ по калибровке средств измерений, обеспечение своевременного представления средств измерений на поверку; 
      
     4.2.21. организация и проведение ремонта средств измерений, находящихся в эксплуатации; 
      
     4.2.22. осуществление проката средств измерений; 
      
     4.2.23. выполнение особо точных измерений; 
      
     4.2.24. хранение и поддержание на должном уровне эталонов для воспроизведения единиц величин, других средств поверки и калибровки средств измерений; 
      
     4.2.25. разработка и внедрение нормативных документов, регламентирующих вопросы метрологического обеспечения, участие в работах по совершенствованию (актуализации) нормативной базы по метрологическому обеспечению; 
      
     4.2.26. проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов; 
      
     4.2.27. осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для калибровки средств измерений, за соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений; 
      
     4.2.28. осуществление взаимодействия с Госстандартом России, органами Государственной метрологической службы по вопросам обеспечения единства измерений, оказания содействия органам Госстандарта России при осуществлении ими государственного метрологического контроля и надзора; 
      
     4.2.29. осуществление взаимодействия с головными и базовыми организациями Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО), Государственной службы времени и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), центрами данных Государственной службы стандартных справочных данных (ГСССД), участие в проведении аттестации стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов; 
      
     4.2.30. участие в работах по международному сотрудничеству в области метрологии, в том числе во внедрении и соблюдении рекомендаций МОЗМ, ИСО, МЭК, КООМЕТ и других международных организаций; 
      
     4.2.31. организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации кадров в области метрологии; 
      
     4.2.32. участие в проведении анализа претензий к качеству продукции с точки зрения недостатков в метрологическом обеспечении; 
      
     4.2.33. проведение совещаний, семинаров, конференций, выставок, конкурсов по вопросам метрологического обеспечения, подготовка информационных материалов по вопросам метрологического обеспечения, деятельности метрологической службы, в том числе об оказываемых метрологических услугах; 
      
     4.2.34. осуществление контроля за устранением недостатков в обеспечении единства измерений, выявленных органами Государственной метрологической службы. 
       

5. ГОЛОВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ  СЛУЖБЫ     

 
     5.1. Головная организация метрологической  службы (далее - головная организация) назначается по решению государственных  органов управления (или объединения  юридических лиц) для выработки  и проведения единой технической  политики и координации работ  в области обеспечения единства  и требуемой точности измерений  в отрасли или иных областях  деятельности, закрепленных за соответствующим  государственным органом, или объединением  юридических лиц, которому головная  организация подчинена. 
      
     5.2. Головные организации метрологической службы назначаются государственным органом управления по согласованию с Госстандартом России (в составе Перечня головных и базовых организаций метрологической службы, прилагаемого к Положению о метрологической службе государственных органов управления). 
      
     5.3. К основным задачам головной организации относятся: 
      
     выработка технической политики и перспективное планирование работ в области обеспечения единства измерений и метрологического обеспечения в отрасли или иных областях деятельности; 
      
     проведение систематического анализа состояния измерений, контроля и испытаний в отрасли с целью правильного определения приоритетов в решении задач метрологического обеспечения, определение потребностей отрасли в средствах измерений, контроля, испытаний; 
      
     координация деятельности и методическое руководство базовыми организациями метрологической службы и метрологическими службами предприятий отрасли; 
      
     выполнение важнейших работ в области обеспечения единства и требуемой точности измерений; 
      
     разработка и внедрение современных методов и средств измерений, автоматизированного контрольно-измерительного оборудования, информационно-измерительных систем и комплексов, средств поверки и калибровки, в том числе стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (по закрепленным областям измерений); 
      
     участие в испытаниях и работах по сертификации средств измерений, испытаний и контроля, предназначенных для использования в отрасли; 
      
     организация и проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов; 
      
     осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для калибровки средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений; 
      
     осуществление контроля за деятельностью базовых организаций метрологической службы и метрологических служб предприятий отрасли. 
      
     5.4. Положение о головной организации метрологической службы разрабатывается на основе Положения о метрологической службе государственного органа управления (или на основе Положения о метрологической службе объединения юридических лиц) в соответствии с требованиями разделов 4 и 5 настоящего Типового положения и утверждается в установленном порядке (см. п.1.4. настоящего Типового положения). 
      
     5.5. Для обеспечения выполнения задач, возлагаемых на головную организацию, в ней создается самостоятельное структурное подразделение (научно-исследовательское, проектно-конструкторское, технологическое), возглавляемое главным метрологом головной организации. 
      
     Главный метролог головной организации назначается на должность и освобождается от нее приказом руководителя организации и несет ответственность за выполнение задач и обязанностей, возлагаемых на головную организацию. 
      
     5.5.1. В Положении о головной организации отражаются не только отдельные функции в области обеспечения единства и требуемой точности измерений, возлагаемые на структурное подразделение, возглавляемое главным метрологом, но и все остальные функции в этой области, возлагаемые на другие подразделения головной организации. 
      
     5.5.2. На подразделение метрологической службы, возглавляемое главным метрологом головной организации, могут быть возложены также обязанности по метрологическому обеспечению деятельности своей организации. 
      
     5.5.3. Для выполнения функций, определенных в Положении, головная организация располагает эталонами, средствами поверки и калибровки, другим контрольно-измерительным и испытательным оборудованием. 
      
     5.6. Головная организация подвергается аккредитации, проводимой государственным органом управления в порядке, установленном Госстандартом России. 
      
     5.6.1. Головная организация, в составе которой имеется самостоятельная калибровочная лаборатория, может быть аккредитована также на право калибровки средств измерений на основе договоров, заключаемых с государственными научными метрологическими центрами или органами Государственной метрологической службы в соответствии со статьей 23 Закона "Об обеспечении единства измерений". 
      
     5.7. Финансирование работ по выполнению задач головной организации осуществляется из централизованных фондов соответствующего государственного органа управления. 
          

     6. БАЗОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ  СЛУЖБЫ     

 
     6.1. Базовая организация метрологической  службы (далее - базовая организация) назначается по решению государственного  органа управления или объединения  юридических лиц, которому она  подчинена, для выполнения работ  по обеспечению единства и  требуемой точности измерений  в подотрасли (при проведении  исследований, разработок, испытаний, в производстве и эксплуатации  закрепленных за ней групп  продукции) или закрепленных областях  деятельности. 
      
     Базовые организации могут назначаться по территориальному принципу с прикреплением к ним объединений и предприятий определенного региона, в частности, для выполнения работ по калибровке и ремонту средств измерений. 
      
     6.2. Базовые организации метрологической службы назначаются государственным органом управления по согласованию с Госстандартом России (при согласовании Положения о метрологической службе государственных органов управления). 
      
     6.3. К основным задачам базовой организации относятся: 
      
     проведение систематического анализа состояния измерений, контроля и испытаний в подотрасли с целью правильного определения приоритетов в решении задач метрологического обеспечения на прикрепленных предприятиях; 
      
     участие в разработке средств и методов измерений, в создании эталонов и других средств калибровки, необходимых для метрологического обеспечения производства на прикрепленных предприятиях; 
      
     участие в установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров, оптимальных норм точности измерений при контроле показателей качества продукции и параметров технологических процессов на прикрепленных предприятиях; 
      
     проведение работ по установлению соответствия номенклатуры измеряемых параметров, норм точности измерений, методик выполнения измерений, применяемых средств измерений требованиям к нормам точности измерений показателей качества готовой продукции, сырья, материалов и характеристик производительности и точности технологического оборудования, минимальной трудоемкости и заданной достоверности контроля на прикрепленных предприятиях; 
      
     участие в разработке новых видов продукции и технологических процессов, в аттестации технологических процессов, проверке технологического оборудования на соответствие установленным нормам точности; 
      
     участие в подготовке к аттестации производств и к сертификации систем качества на прикрепленных предприятиях; 
      
     проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов; 
      
     проведение метрологической аттестации методик выполнения измерений, а также участие в аттестации средств испытаний и контроля на прикрепленных предприятиях; 
      
     проведение калибровки средств измерений; 
      
     осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для калибровки средств измерений, за соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений на прикрепленных предприятиях. 
      
     6.4. Положение о базовой организации метрологической службы разрабатывается на основе положения о метрологической службе соответствующего государственного органа управления (или на основе положения о метрологической службе объединения юридических лиц) в соответствии с требованиями разделов 4 и 6 настоящего Типового положения и утверждается в установленном порядке (см. п.1.4. настоящего Типового положения). 
      
     6.5. Для обеспечения выполнения задач, возлагаемых на базовую организацию, в ней создается самостоятельное структурное подразделение (научно-исследовательское, проектно-конструкторское, технологическое), возглавляемое главным метрологом базовой организации. 
      
     Главный метролог базовой организации назначается на должность и освобождается от нее приказом руководителя организации и несет ответственность за выполнение задач и обязанностей, возлагаемых на базовую организацию. 
      
     6.5.1. В Положении о базовой организации отражаются не только отдельные функции в области обеспечения единства и требуемой точности измерений, возлагаемые на структурное подразделение, возглавляемое главным метрологом, но и все остальные функции в этой области, возлагаемые на другие структурные подразделения базовой организации. 
      
     6.5.2. На подразделение метрологической службы, возглавляемое главным метрологом базовой организации, могут быть возложены также обязанности по метрологическому обеспечению деятельности своей организации. 
      
     6.5.3. Для выполнения функций, определенных в Положении, базовая организация располагает эталонами, средствами поверки и калибровки, другим контрольно-измерительным и испытательным оборудованием. 
      
     6.6. Базовая организация подвергается аккредитации, проводимой государственным органом управления в порядке, установленном Госстандартом России. 
      
     6.6.1. Базовая организация, в составе которой имеется самостоятельная калибровочная лаборатория, может быть аккредитована также на право калибровки средств измерений на основе договоров, заключаемых с государственными научными метрологическими центрами или органами Государственной метрологической службы в соответствии со статьей 23 Закона "Об обеспечении единства измерений". 
      
     6.7. Порядок финансирования работ, выполняемых базовой организацией, определяется государственным органом управления или объединением юридических лиц (для этих целей может создаваться специальный внебюджетный фонд из средств объединений и предприятий, прикрепленных к базовой организации). 
          

     7. МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПРЕДПРИЯТИЯ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ, ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКОЙ  И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ  И УЧРЕЖДЕНИЯ     

 
     7.1. Метрологическая служба предприятия, научно-исследовательской, проектно-конструкторской, технологической организации и  учреждения, пользующихся правами  юридического лица, независимо от  форм собственности (далее - предприятия) включает отдел (службу) главного  метролога и (или) другие структурные  подразделения и создается для  выполнения задач по обеспечению  единства измерений и метрологическому  обеспечению исследований, разработки, испытаний и эксплуатации продукции  или иных областей деятельности, закрепленных за предприятием. 
      
     В составе метрологической службы предприятия могут создаваться самостоятельные калибровочные лаборатории, которые осуществляют калибровку средств измерений для собственных нужд или сторонних юридических лиц. 
      
     7.2. Метрологическая служба предприятия проводит свою работу в тесном взаимодействии с основными структурными подразделениями предприятия. 
      
     7.3. К основным задачам метрологической службы предприятия относятся: 
      
     обеспечение единства и требуемой точности измерений, повышение уровня метрологического обеспечения производства; 
      
     внедрение в практику современных методов и средств измерений, направленное на повышение уровня научных исследований, эффективности производства, технического уровня и качества продукции, а также иных работ, выполняемых предприятием; 
      
     организация и проведение калибровки и ремонта средств измерений, находящихся в эксплуатации, своевременное представление средств измерений на поверку; 
      
     проведение метрологической аттестации методик выполнения измерений, а также участие в аттестации средств испытаний и контроля; 
      
     проведение метрологической экспертизы технических заданий, проектной, конструкторской и технологической документации, проектов стандартов и других нормативных документов; 
      
     проведение работ по метрологическому обеспечению подготовки производства; 
      
     участие в аттестации испытательных подразделений, в подготовке к аттестации производств и сертификации систем качества; 
      
     осуществление метрологического надзора за состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, применяемыми для калибровки средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений.