Юридическая служба предприятия

Непредставление необходимых документов является основанием для отказа в заключении трудового договора. Вместе с тем запрещается требовать другие документы, не предусмотренные законодательством (характеристику с предыдущего места работы, справки о семейном положении и т.п.).

Если у нанимателя возникают сомнения в деловых качествах и способностях работника, то по соглашению сторон может быть установлено предварительное испытание при приеме на работу. Это испытание устанавливается с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе [2, ст. 28]. Срок предварительного испытания не может превышать более трех месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе. Условие о предварительном испытании должно быть оговорено при приеме на работу и внесено в трудовой договор в письменной форме. Отсутствие в трудовом договоре условия о предварительном испытании означает, что работник принят на работу без такового и установление испытания в дальнейшем, даже при согласии работника не допускается. Условие о предварительном испытании должно быть оговорено в приказе (распоряжении) о приеме на работу, однако в трудовую книжку это не вносится [14, с. 199].

Следует иметь в виду, что для ряда работников предварительное испытание не может быть установлено. Так, предварительное испытание не устанавливается для: работников, не достигших 18 лет, молодых рабочих после окончания профессионально-технических учебных заведений, молодых специалистов по окончании высших и средних специальных учебных заведений, инвалидов, временных сезонных работников, при переводе на работу в другую местность либо к другому нанимателю, при приеме на работу по конкурсу, по результатам выборов и в других случаях, предусмотренных законодательством [2, ст. 28]. На работника в период испытания полностью распространяется законодательство о труде.

Трудовой договор с предварительным испытанием может быть расторгнут каждой из сторон до истечения этого срока и в день истечения этого срока. Если наниматель считает, что работник не выдержал испытание, то он обязан указать причины, послужившие основанием для этого. Если же до истечения срока предварительного испытания трудовой договор с работником не расторгнут, то считается, что работник выдержал испытание и расторжение с ним трудового договора допускается только на общих основаниях.

Провозглашая принцип свободы трудового договора, трудовое законодательство вместе с тем предусматривает круг лиц, которым запрещено необоснованно отказывать в приеме на работу:

1. направленные на работу государственной службой занятости в счет брони;
2. письменно приглашенные на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними;
3. прибывшие на работу в соответствии с заявкой нанимателя или заключенным договором после окончания учебного заведения;
4. имеющие право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, соглашения;
5. прибывшие на работу после окончания государственных учебных заведений;
6. женщины по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одинокие матери – с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида – до18лет);
7. военнослужащие срочной службы, уволенные из Вооруженных Сил Республики Беларусь и направленные на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места [2, ст. 16].

Необоснованным считается отказ, который не мотивирован, не подтвержден убедительными доводами или не основан на законе. Необоснованным будет такой отказ, который построен на основаниях, не приемлемых с точки зрения действующего законодательства и сложившейся практики. К их числу относятся отказы по основаниям, запрещенным законом.

Вместе с тем законодательными актами в отдельных случаях предусмотрены ограничения и запреты в приеме на работу. Так, запрещается совместная работа в одной и той же государственной организации (обособленном подразделении) на должности руководителя, главного бухгалтера (его заместителей) и кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве, если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому [2, ст. 27].

Законодательными актами в отдельных случаях установлен запрет приема на работу при определенных обстоятельствах. Так, запрещен:

1. прием на работу, связанную с материальной ответственностью, лиц, ранее судимых за хищение, взяточничество и иные корыстные преступления, если судимость не снята и не погашена;
2. прием лиц, лишенных приговором суда права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, на эти должности или для этой деятельности в течение назначенного судом срока;
3. прием на работу молодых специалистов после окончания ими учебных заведений и направленных на работу в установленном порядке к другому нанимателю;
4. прием на работу на условиях штатного совместительства руководителя организации [2, ст. 255];
5. прием на другую оплачиваемую работу служащих государственного аппарата;
6. прием на работу по совместительству лиц моложе восемнадцати лет, беременных женщин, а также работников с вредными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями [2, ст. 348] и т.д.

После того, как стороны достигли соглашения по всем условиям трудового договора и предъявили все необходимые документы, следует непосредственное заключение трудового договора.

Согласно статье 18 ТК, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Заключение трудового договора от имени нанимателя осуществляют должностные лица, которым предоставлено право заключения и расторжения трудового договора (руководитель организации или лицо, которой приказом руководителя делегировано это право). Подпись представителя нанимателя удостоверяется печатью. После заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. В приказе должно быть указано точное наименование работы (должности), на которую принят работник в соответствии штатным расписанием или тарифно-квалификационным справочником, дата начала работы, которая должна совпадать с датой начала работы, указанной сторонами в трудовом договоре, условие об оплате труда. Проект приказа о приеме на работу должен быть согласован с заинтересованными должностными лицами. Юридическая служба визирует приказ в последнюю очередь. Если приказ не соответствует действующему законодательству или трудовому договору, юрисконсульт не визирует проект приказа, а дает заключение о законном порядке разрешения рассматриваемого вопроса. Если по проекту имеются замечания (дополнения), то по указанию юридической службы составитель корректирует его. На подпись руководителю проект приказа представляется после согласования со всеми заинтересованными лицами и завизированный юридической службой. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под роспись [14, с. 204].

Если работник поступает на работу впервые, то на него заводится трудовая книжка, в которую заносятся сведения в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек. На ранее работавших в трудовую книжку должна быть внесена соответствующая запись. Трудовая книжка – это основной документ, подтверждающий трудовую деятельность работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, о поощрениях и награждениях за успехи в работе. Взыскания в трудовую книжку не заносятся.

При приеме на работу наниматель обязан: ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить его права и обязанности; ознакомить работника под роспись с правилами внутреннее трудового распорядка, коллективным договором; проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной охране и другим правилам по охране труда.

2.2. Обеспечение законности при изменении трудового договора

В работе юридической службы большое значение имеет правильное применение трудового законодательства при изменении трудового договора. Визируя приказы руководителя об изменении трудового договора, работники юридической службы обязаны контролировать строгое соблюдение прав работников.

При заключении трудового договора работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией. Условие о трудовой функции работника является обязательным условием трудового договора [2, ст. 19]. Одностороннее изменение этих условий не допускается. Согласно статье 20 ТК, наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон [2, ч. 4 ст. 19].

Вопрос об изменении трудового договора и о переводе работника может возникнуть по различным причинам: экономическая целесообразность, сокращение численности или штата, состояние здоровья работника, несоответствие его занимаемой должности и т.п.

В соответствии со статьей 30 ТК переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки). Таким образом, распоряжение нанимателя о выполнении работы по иной профессии, специальности, должности, квалификации, чем та, которая была обусловлена при приеме на работу, во всех случаях признается переводом на другую работу.

При решении вопроса о том, является ли поручение другой работы переводом, необязательно, чтобы при этом изменялись все составляющие трудовой функции работника – профессия, специальность, должность, квалификация. Переводом будет являться изменение хотя бы одного из этих элементов [14, с. 206].

Перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением перевода в связи с производственной необходимостью и в связи с простоем. Согласие работника на перевод на другую работу требуется и в том случае, если этот перевод осуществляется в интересах работника (при назначении на более высокую должность, при переводе на работу более высокой квалификации, при переводе в связи с необходимостью трудоустройства при сокращении штатов или численности работников или признанием работника в установленном порядке несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья и т.д.).

Если работник, не соглашаясь с переводом на другую работу, отказался приступить к выполнению обязанностей по новой работе, такой отказ не может быть признан нарушением трудовой дисциплины. При переводе с работником заключается трудовой договор в соответствии со статьями 18 и 19 ТК.

Согласия работника не требуется при перемещении его на другое рабочее место на том же предприятии. Перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и в другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в. пределах специальности, квалификации или должности с соблюдением условий труда, обусловленных трудовым договором. При решении вопроса о перемещении не имеет значения тот факт, что при заключении трудового договора оговаривалось конкретное место работы работника. Перемещение работника недопустимо, если оно противопоказано ему по состоянию здоровья.

Законом предусмотрено, что в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами наниматель имеет право в установленном порядке изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности; квалификации или должности, определенных в трудовом договоре. Существенными условиями труда признаются системы и размеры оплаты труда, гарантии, режим работы, разряд, наименование профессии, должности, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий и другие условия, устанавливаемые в соответствии с ТК.

Обоснование этих причин должно быть указано в приказе. К таким причинам, в частности, могут быть отнесены: рационализация рабочих мест, уплотнение рабочего времени, введение новых форм организации труда, внедрение передовых методов, приемов, установка нового оборудования, перепрофилирование производства, автоматизация и компьютеризация производственных процессов и т.д.

Об изменении существенных условий труда наниматель обязан предупредить работника письменно не позднее, чем за один месяц. Согласие работника на продолжение работы в связи с изменением существенных условий труда или отказ в таком согласии должны быть задокументированы в письменной форме. При отказе работника от продолжения работы, с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по части 5 статьи 35 ТК.

Без согласия работника допускается временный перевод на другую, работу лишь в; случаях, предусмотренных законом: при производственной необходимости; при простое; при необходимости замещения временно отсутствующего работника. В этих случаях временный перевод обязателен для работника независимо от его согласия, а отказ от выполнения распоряжения нанимателя о переводе, если отсутствуют для этого уважительные причины, считается нарушением работником трудовой дисциплины [12, с. 75].

В приказе о переводе должны быть указаны причина, срок перевода, вопросы оплаты труда при переводе и другие вопросы.

В случае производственной необходимости наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности), а также на работу к другому нанимателю. Согласно статье 33 ТК, производственной необходимостью признается необходимость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного устранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения, или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. Перечень случаев, которые могут являться производственной необходимостью, не является исчерпывающим. Помимо указанных в законе, другие случаи производственной необходимости могут быть предусмотрены в коллективном договоре. Обычные потребности производства, а также ненадлежащая организация производственного процесса не являются основанием для таких переводов. Не может осуществляться временный перевод под предлогом производственной необходимости при фактическом ее отсутствии [14, с. 210].

Законом предусмотрено, что при производственной необходимости работник может быть переведен на работу по другой профессии, должности, специальности, квалификации. Это означает, что работник может быть переведен и на работу более низкой квалификации.

В приказе о переводе должен быть указан срок перевода, который не может превышать один месяц. Если после окончания месячного срока наниматель не предоставляет работнику прежнюю работу, работник вправе прекратить работу, на которую он был переведен, и обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров о предоставлении прежней работы. В этих случаях КТС или суд должны вынести решение 6 восстановлении работника на прежней работе.