Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Июня 2015 в 13:31, дипломная работа
Правовая основа государственного регулирования цен заложена в п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), где говорится, что в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. В остальных случаях цена должна устанавливаться соглашением сторон, что является отражением принципа свободы ценообразования.
Рынок лекарственных средств является одним из наиболее сложных с точки зрения процессов ценообразования.
Цель данной работы разъяснить актуальность вопроса государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.
Введение стр. 4
Понятие, цели и задачи государственного регулирования цен стр. 5
Перечень ЖНВЛП стр. 9
Методы государственного регулирования цен стр. 17
Надбавки на предельные отпускные цены по Ленинградской облаcти стр.
Ответственность за нарушение дисциплины цен стр.
Заключение стр.
Список использованной литературы стр.
Приложения стр.
Если тенденция «1% - в год» сохранится, через 10 лет можно будет говорить о существенном изменении ситуации на отечественном фармрынке - российские лекарства займут на нем весомую долю. С учетом особого внимания к фармотрасли со стороны первых лиц государства и обещанных многомиллиардных инвестиций - это вполне реально.3
Как сообщила глава Минздрава России Вероника Скворцова, новый перечень ЖНВЛП включает 650 препаратов, 67% из которых изготавливаются в России на собственных или локализованных производствах. По ее словам, впервые этот перечень формировался совершенно по новым принципам – принципам оценки доказательной базы эффективности препаратов, сопоставления фармакоэкономической эффективности препаратов с ближайшими аналогами
В настоящий момент перечень важнейших медикаментов охватывает практически все виды медицинской помощи, по сути, этот список - государственная гарантия доступности лекарств, которые наиболее влияют на снижение заболеваемости и смертности в России.
Ценовая политика в сфере управления лекарственным обеспечением населения и учреждений здравоохранения является неотъемлемой составной частью общей экономической политики государства.
В случае отхода государства от участия в формировании цен разрушаются основы экономики, государство теряет один из важнейших методов борьбы с монополизмом, а рыночные отношения и финансовое положение многих предприятий становятся достаточно неустойчивыми.
Однако, при чрезмерном государственном регулировании цен рыночные механизмы ослабевают, возникает опасность потери рыночных ориентиров для сопоставления затрат и результатов, так как основные параметры рынка испытывают сильное влияние со стороны нерыночных факторов. Не связанная с конкурентным рынком и устанавливаемая государством цена не может оперативно меняться в зависимости от изменения спроса и предложения. В этом случае образуется либо дефицит, либо затоваривание рынка.
Государственное регулирование цен – попытка с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мер воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономической системы в целом.
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации (статья 8) Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета 25 декабря 1993
2. Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 №89-ФЗ, от 25.06.2012 №93-ФЗ). "Российская газета" от 23 ноября 2011 г. N 263
3. Федеральный закон от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 №192-ФЗ, от 11.10.2010 №271-ФЗ, от 29.11.2010 №313-ФЗ, от 06.12.2011 №409-ФЗ, от 25.06.2012 №93-ФЗ). "Российская газета" от 14 апреля 2010 г. N 78
4. Федеральный закон №34-ФЗ от 08.03.2015 г. «О внесении изменений в статью 61 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» в "Российская газета" от 11 марта 2015 г. N 49
5. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения». "Российская газета" от 9 мая 2012 г. N 102
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 №654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (в ред. постановлений правительства РФ от 30.12.2009 №1116, от 03.09.2010 №684, от 29.09.2010 №771, от 29.10.2010 №865, от 22.12.2011 №1081). "Российская газета" от 14 августа 2009 г. N 151
7. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2015 года N 434 "О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.99 г. N 347. "О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства" "Российская газета" от 6 апреля 1999 г
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 №2343-р. О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 №2135-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств». "Российская газета" от 13 января 2010 г. N 3
11. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 №1938-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2011 год». "Собрание законодательства РФ", 22.11.2010, N 47, ст. 6155.
12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 №2199-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2012 год». "Российская газета" от 16 декабря 2011 г. N 284
13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.07.2010 №1141-р «Об утверждении перечня стратегически значимых лекарственных средств». "Российская газета" от 13 июля 2010 г. N 152
14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 2782-р "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи"
15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 N 1378-р «Об установлении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2013 год» "Российская газета", N 177, 03.08.2012
16. Распоряжение Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. N 2427-р "О перечне ЖНВЛП в 2014 году"
17. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.05.2009 № 276н "Российская газета" от 3 июня 2009 г. N 99
18. Приказ Минздравсоцразвития России и Федеральной службы по тарифам от 03.11.2010 №961н/527-а «Об утверждении методики установления производителями лекарственных препаратов предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» "Российская газета" от 26 ноября 2010 г. N 268
19 Приказ Минздрава России от 24.07.2012 № 42н «Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»; "Российская газета" от 19 октября 2012 г. N 242
20. Приказ Федеральной службы по тарифам от 11.12.2009 №442-а «Об утверждении методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства». "Российская газета" от 21 декабря 2009 г. N 245
21. Приказ Федеральной службы по тарифам от 26 июня 2014 г. N 1063-а "О внесении изменений в приказ ФСТ России от 11 декабря 2009 г. N 442-а"
"Российская газета" от 14 июля 2014 г. N 155
22. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.10.2011 №1128н «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов». "Российская газета" от 26 января 2012 г. N 15
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2011 №91 «О федеральной целевой программе “Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу”» "Российская газета" от 18 марта 2011 г. N 57
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 №865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов». "Российская газета" от 3 ноября 2010 г. N 249
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 865 (ред. от 28.08.2014) "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых". "Российская газета", N 249, 03.11.2010
26. Информационное сообщение Федеральной службы по тарифам от 27 августа 2010 г. "Предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, установленные в субъектах Российской Федерации в 2010 году" сайт Федеральной службы по тарифам в Internet (http://www.fstrf.ru)
27. Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике (Лен РТК) от 01.03.2010 N 30-п
28. Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике (Лен РТК) от 01.04.2010 N 46-п
29. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ "Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256
30. Отраслевой стандарт N 91500.05.0004-2002 "Порядок организации работы по формированию перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств" Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2002 г. N 3998
31. Шестакова К.Д. «Государственное регулирование цен в российской практике» Макроэкономика. М., 2010. С. 75.
32. Омельяновский В. В., Авксентьева М. В., Солдатова И. Г., Е Сура М. В., Зорин Н. А., Крысанов И. С. «Клиническая и экономическая экспертиза при формировании перечней лекарственных средств. Медицинские технологии. Оценка и выбор.» 2010; 1: 28—31.
33. Голубцов В.Г. «Управление развитием экономики в регионах РФ. Государственное регулирование экономики: правовые формы реализации» Законодательство и экономика. - 2010. - № 3. - С. 14.
34. ccw238@rambler.ru, lengro@yandex.ru Аннотация.
35. Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/
36. Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/
37. www.pharm-medexpert.ru
1 Шестакова К.Д. Макроэкономика. М., 2010. С. 75.
2 Управление развитием экономики в регионах РФ. Голубцов В.Г. Государственное регулирование экономики: правовые формы реализации//Законодательство и экономика. - 2010. - № 3. - С. 14.
3 Источник: www.pharm-medexpert.ru