Обзор изменений в основных правовых актах по обращению с отходами

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Июня 2012 в 23:25, курсовая работа

Краткое описание

На современном этапе общественного развития, развития экологического законодательства в правовой системе Российской Федерации имеется немало актов, регулирующих отношения в области обращения с отходами производства и потребления. Статья 72 Конституции Российской Федерации относит законодательство об охране окружающей среды к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в области обращения с отходами, являются частью законодательства об охране окружающей среды.

Содержание

1. Российское законодательство об обращении с отходами. 3
2. Обзор изменений в основных правовых актах по обращению с отходами. 7
2.1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". 7
2.2. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 07.12.2011) "Об охране окружающей среды". 23
2.3. Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии". 25
2.4. Положение о лицензировании деятельности по сбору, использованию, траспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности правительства Российской Федерации. 28
Литература 31

Вложенные файлы: 1 файл

Людмила.docx

— 77.66 Кб (Скачать файл)

 

           старая редакция                       новая редакция

 

     3. На  опасные  отходы  должен         3. На  опасные отходы  должен

 быть  составлен   паспорт.  Паспорт     быть  составлен  паспорт.  Паспорт

 опасных   отходов  составляется  на     опасных отходов составляется  на

 основании  данных  о   составе   и     основании данных  о   составе   и

 свойствах опасных отходов,  оценки     свойствах опасных отходов,  оценки

 их       опасности.        Порядок     их       опасности.        Порядок

 паспортизации           определяет     паспортизации           определяет

 Правительство           Российской     уполномоченный      Правительством

 Федерации.                             Российской  Федерации  федеральный

                                        орган исполнительной власти.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Изменение пункта 2 статьи 20

 

           старая редакция                       новая редакция

 

     2.   Государственный   кадастр         2.   Государственный   кадастр

 отходов   ведется  по  единой   для     отходов ведется по  единой   для

 Российской   Федерации    системе.     Российской   Федерации    системе.

 Порядок   ведения  государственного     Порядок  ведения  государственного

 кадастра   отходов    определяется     кадастра   отходов    определяется

 Правительством          Российской     уполномоченным      Правительством

 Федерации.                             Российской  Федерации  федеральным

                                        органом исполнительной власти.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * * 

Редакция  от 30.12.2008

    Редакция  подготовлена на основе изменений, внесенных  Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ, вступающих в силу с 30.06.2009.  

    Общий комментарий: Терминология закона приведена в соответствие с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" - из словосочетаний "окружающая природная среда" исключено слово "природная". Кроме того, законодательно определены классы опасности отходов. Также изменения коснулись лицензирования деятельности по обращению с отходами.

 

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Изменение преамбулы

 

           старая редакция                       новая редакция

 

     Настоящий   Федеральный   закон         Настоящий  Федеральный   закон

 определяет     правовые     основы     определяет     правовые     основы

 обращения с  отходами  производства     обращения с отходами  производства

 и     потребления     в      целях     и     потребления     в      целях

 предотвращения            вредного     предотвращения            вредного

 воздействия   отходов  производства     воздействия  отходов  производства

 и    потребления    на    здоровье     и    потребления    на    здоровье

 человека  и   окружающую  природную     человека  и окружающую  среду,  а

 среду, а   также  вовлечения  таких     также вовлечения таких  отходов   в

 отходов в  хозяйственный  оборот  в     хозяйственный  оборот  в   качестве

 качестве            дополнительных     дополнительных источников сырья.

 источников  сырья.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Абзац третий статьи 1 - исключен. См. текст старой редакции.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Абзац четвертый статьи 1 - изложен в новой редакции

 

           старая редакция                       новая редакция

 

     обращение   с    отходами    -         обращение   с    отходами    -

 деятельность, в  процессе  которой     деятельность       по       сбору,

 образуются   отходы,    а    также     накоплению,         использованию,

 деятельность       по       сбору,     обезвреживанию,

 использованию,     обезвреживанию,     транспортированию,      размещению

 транспортированию,      размещению     отходов;

 отходов;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Изменение абзаца седьмого статьи 1

 

           старая редакция                       новая редакция

 

     захоронение     отходов      -         захоронение     отходов      -

 изоляция  отходов,  не  подлежащих     изоляция  отходов,  не  подлежащих

 дальнейшему    использованию,    в     дальнейшему    использованию,    в

 специальных   хранилищах  в   целях     специальных хранилищах  в   целях

 предотвращения  попадания  вредных     предотвращения  попадания вредных

 веществ  в  окружающую   природную     веществ в окружающую среду;

 среду;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Изменение абзаца девятого статьи 1

 

           старая редакция                       новая редакция

 

     обезвреживание    отходов    -         обезвреживание    отходов    -

 обработка   отходов,  в  том  числе     обработка  отходов,  в  том   числе

 сжигание     и     обеззараживание     сжигание     и     обеззараживание

 отходов   на    специализированных     отходов   на    специализированных

 установках,        в         целях     установках,        в         целях

 предотвращения            вредного     предотвращения            вредного

 воздействия   отходов  на  здоровье     воздействия  отходов  на  здоровье

 человека  и   окружающую  природную     человека и окружающую среду;

 среду;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Изменение абзаца четырнадцатого статьи 1

 

           старая редакция                       новая редакция

 

     паспорт   опасных   отходов   -         паспорт отходов -  документ,

 документ,           удостоверяющий     удостоверяющий      принадлежность

 принадлежность  отходов  к  отходам     отходов         к          отходам

 соответствующего  вида  и   класса     соответствующего  вида  и   класса

 опасности,  содержащий сведения  об     опасности, содержащий сведения  об

 их составе;                            их составе;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Дополнение статьи 1 абзацами. См. текст новой редакции.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Изменение пункта 2 статьи 2

 

           старая редакция                       новая редакция

 

     2.   Отношения    в    области         2.   Отношения    в    области

 обращения     с     радиоактивными     обращения     с     радиоактивными

 отходами,  с   выбросами   вредных     отходами,     с     биологическими

 веществ в  атмосферу и со  сбросами     отходами,  с   отходами   лечебно-

 вредных веществ  в  водные  объекты     профилактических   учреждений,   с

 регулируются       соответствующим     выбросами   вредных   веществ    в

 законодательством       Российской     атмосферу и со  сбросами  вредных

 Федерации.                             веществ    в    водные     объекты

                                        регулируются       соответствующим

                                        законодательством       Российской

                                        Федерации.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Изменение абзаца второго статьи 3

 

           старая редакция                       новая редакция

 

     охрана   здоровья    человека,         охрана   здоровья    человека,

 поддержание   или   восстановление     поддержание   или   восстановление

 благоприятного           состояния     благоприятного           состояния

 окружающей   природной   среды   и     окружающей  среды   и   сохранение

 сохранение          биологического     биологического разнообразия;

 разнообразия;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     Пункт 3 статьи 4 - изложен в новой редакции

 

           старая редакция                       новая редакция

 

     3.     Собственник     опасных         3. Собственник отходов I -  IV

 отходов вправе  отчуждать  опасные     класса опасности вправе  отчуждать

 отходы  в   собственность   другому     эти   отходы    в    собственность

 лицу,  передавать  ему,  оставаясь     другому   лицу,   передавать   ему,

 собственником,   право   владения,     оставаясь   собственником,   право

 пользования    или    распоряжения     владения,     пользования      или

 опасными отходами,  если  у  этого     распоряжения  этими отходами,  если

 лица    имеется    лицензия     на     у такого лица  имеется лицензия  на

Информация о работе Обзор изменений в основных правовых актах по обращению с отходами