Обзор изменений в основных правовых актах по обращению с отходами

 нормами   и  правилами  в   области     правилами в области  использования

 использования   атомной    энергии     атомной   энергии    радиационного

 радиационного    воздействия     и     воздействия    и    радиоактивного

 радиоактивного        загрязнения.     загрязнения.             Временное

 Хранение   радиоактивных   отходов     технологическое           хранение

 должно рассматриваться в  качестве     облученных тепловыделяющих сборок

 этапа их подготовки к  переработке     ядерных    реакторов    в    целях

 или   к   захоронению.   Временное     повышения безопасности и снижения

 технологическое           хранение     затрат при   последующем  обращении

 облученных  тепловыделяющих  сборок     с ними и их  переработка   в  целях

 ядерных    реакторов    в    целях     извлечения    из    них     ценных

 повышения безопасности  и  снижения     компонентов    осуществляются    в

 затрат при   последующем  обращении     соответствии  с  законодательством

 с ними и  их  переработка  в  целях     Российской Федерации.  Переработка

 извлечения    из    них     ценных     отработавшего ядерного  топлива   в

 компонентов    осуществляются    в     целях извлечения  из  него  ценных

 соответствии  с законодательством     компонентов должна  осуществляться

 Российской  Федерации.  Переработка     в          соответствии          с

 отработавшего  ядерного  топлива  в     законодательством       Российской

 целях извлечения  из  него  ценных     Федерации.

 компонентов  должна  осуществляться

 в          соответствии          с

 законодательством       Российской

 Федерации.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

    Часть вторая статьи 48 - изложена в новой редакции

 

           старая редакция                       новая редакция

 

    Хранение    или     захоронение        Хранение    или     захоронение

 радиоактивных  отходов  допускается     радиоактивных отходов  допускается

 только        в         специально     только        в         специально

 предназначенных  для этого  пунктах     предназначенных для этого пунктах

 хранения.       Хранение       или     хранения.       Хранение       или

 захоронение  радиоактивных  отходов     захоронение радиоактивных  отходов

 должно           предусматриваться     должно           предусматриваться

 проектной     или      технической     проектной     или      технической

 документацией      в      качестве     документацией      в      качестве

 обязательного  этапа  любого  цикла     обязательного этапа  любого  цикла

 ядерной    технологии.     Порядок     ядерной  технологии.  Хранение   и

 организации,  сбора  и  захоронения     захоронение радиоактивных  отходов

 радиоактивных   отходов,  а   также     осуществляются  в  соответствии  с

 органы,   осуществляющие    данную     Федеральным законом "Об  обращении

 деятельность,         определяются     с  радиоактивными  отходами  и   о

 Правительством          Российской     внесении  изменений в   отдельные

 Федерации   в    соответствии    с     законодательные  акты   Российской

 законодательством       Российской     Федерации",  другими  федеральными

 Федерации.                             законами,    законами    субъектов

                                        Российской              Федерации,

                                        нормативными   правовыми    актами

                                        Президента  Российской  Федерации,

                                        нормативными   правовыми    актами

                                        Правительства           Российской

                                        Федерации,  а  также  нормативными

                                        правовыми    актами    федеральных

                                        органов   исполнительной   власти,

                                        организаций,        осуществляющих

                                        нормативно-правовое  регулирование

                                        в  области  использования   атомной

                                        энергии.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

     2.4. Положение о лицензировании  деятельности по  сбору, использованию,  траспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности правительства Российской Федерации.

     Утверждено  постановлением правительства РФ от 26августа 2006 г. №524 «Об утверждении  полодения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,

ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ, РАЗМЕЩЕНИЮ

ОТХОДОВ I - IV КЛАССА ОПАСНОСТИ 

     Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

Редакция  от 15.06.2009

    а) в наименовании и тексте слова "опасных  отходов" заменить словами "отходов I - IV класса опасности";

    б) в Положении о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, утвержденном указанным  Постановлением:

    в наименовании и по тексту слова "опасные  отходы" в соответствующем падеже заменить словами "отходы I - IV класса опасности" в соответствующем  падеже;

    в пункте 3:

    подпункт "д" изложить в следующей редакции:

    "д) наличие у соискателя лицензии в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I - IV класса опасности;";

    дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

    "е)  наличие у соискателя лицензии  в соответствии с Федеральным  законом "Об экологической  экспертизе" положительного заключения  государственной экологической  экспертизы проектной документации  объектов, связанных с размещением  и обезвреживанием отходов I - IV класса опасности, в случае, если соискатель лицензии предполагает  использовать такие объекты для  осуществления деятельности по  сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению  отходов I - IV класса опасности,  за исключением тех объектов, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу настоящего Постановления.";

    в подпункте "б" пункта 5 слова "для  окружающей среды и здоровья человека" исключить;

    подпункт "в" изложить в следующей редакции:

    "в)  копия положительного заключения  государственной экологической  экспертизы проектной документации  объектов, связанных с размещением  и обезвреживанием отходов I - IV класса опасности, в случае, если соискатель лицензии предполагает  использовать такие объекты для  осуществления деятельности по  сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению  отходов I - IV класса опасности,  за исключением тех объектов, которые введены в эксплуатацию  или разрешение на строительство  которых выдано до вступления в силу настоящего Постановления;";

    подпункт "е" изложить в следующей редакции:

    "е)  копия санитарно-эпидемиологического  заключения о соответствии санитарным  правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного  имущества, которые соискатель  лицензии предполагает использовать  для осуществления деятельности  по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению  отходов I - IV класса опасности.";

    в абзаце шестом пункта 9 и в пункте 14 слова "Федеральным законом "О  защите прав юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей при  проведении государственного контроля (надзора)" заменить словами "в  соответствии с законодательством  Российской Федерации". 

Редакция  от 21.04.2010 

    а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

    "9. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения заявлении и документах, а также проверку возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований и условий в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

    б) в пункте 14 слова "законодательством  Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и  муниципального контроля".

    20. В пункте 15 Положения о лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 36, ст. 3837), слова "Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" заменить словами "Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 

Редакция  от 15.02.2011 

     В пункте 2 Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2006 г. N 524 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 36, ст. 3832; 2009, N 25, ст. 3069), слова "Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору" заменить словами "Федеральной службой по надзору в сфере природопользования". 
 
 
 

 

Литература

 

1. «Конституция  Российской Федерации» (принята всенародным  голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках  к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ);
2. Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 21.11.2011, с изм. от 07.12.2011) «Об охране окружающей среды»;
3. Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «Об отходах производства и потребления»;
4. Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
5. Федеральный закон от 21.11.1995 №170-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «Об использовании атомной энергии»;
6. «Водный Кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 06.12.2011);
7. Федеральный закон от 30.11.1995 №187-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О континентальном шельфе Российской Федерации»;
8. Федеральный закон от 02.05.1997 №76-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «Об уничтожении химического оружия»;
9. Федеральный закон от 19.07.1997 №109-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;
10. Указ президента РФ от 22.02.1992 (ред. от 30.12.2000) « О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена»;
11. Постановление Правительства РФ от 07.07.2003 №422 (ред. от 15.02.2011) «О трансграничном перемещении отходов»;
12. Постановление Правительства РФ от 26.08.2006 №524 (ред. от 15.02.2011) «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности»;
13. Областной закон РО от 11.03.2003 № 316-3C «Об охране окружающей среды в Ростовской области»;
14. http://www.consultant.ru/ (20.11.2011, 18:25);