Экологическая политика и международная деятельность Республики Беларусь в отрасли охраны окружающей среды

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Конституция Республики Беларусь в совокупности с иными нормативными правовыми актами составляет правовую основу для формирования и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды, важнейшей целью которой является осуществление права людей на благоприятную окружающую среду.

Приоритетным направлением в природоохранной деятельности является охрана атмосферного воздуха. Стоит первостепенная задача снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу как от стационарных, так и от передвижных источников. Необходимо также пересмотреть методики контроля, нормирования и учета выбросов, критерии оценки качества атмосферного воздуха.

Проблемным остается вопрос обращения с отходами. Их количество растет из года в год. Поэтому важнейшей задачей становится минимизация отходов за счет внедрения мало- и безотходных технологий, создание системы нормирования отходов и контроля за соблюдением установленных нормативов.

Не менее важной и  значимой для республики является проблема качества и использования водных ресурсов. В последние годы сложилась тенденция к уменьшению сброса недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты, снижению использования воды на производственные нужды, сельскохозяйственное водоснабжение, увеличению объемов воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения. Необходимо и дальше добиваться снижения загрязнения природных поверхностных и подземных вод стоками от предприятий и животноводческих комплексов, повысить уровень оборотного использования воды, уменьшить безвозвратное водопотребление, построить станции обезжелезивания. Предстоит активизировать начатую в стране работу по установлению и соблюдению водоохранных зон для малых, средних и больших рек, наиболее крупных озер и водохранилищ. И самое важное – обеспечить население страны чистой питьевой водой.

Проблема охраны и  использования земельных ресурсов наиболее многопланова, она касается практически всех органов государственного управления. Первостепенное значение здесь имеет реализация мероприятий по борьбе с деградацией и загрязнением земель, оптимизация землепользования с целью формирования экологически устойчивых природно-территориальных комплексов путем перепрофилирования сельскохозяйственных низкоплодородных земель, повышения лесистости малолесных районов, развития сети особо охраняемых территорий. При этом важно иметь объективные данные о загрязнении земель, о методах сохранения продуктивного долголетия почв и восстановления деградированных земель.

Еще более серьезные  задачи стоят в области охраны лесных ресурсов. Необходимо обеспечить непрерывное, неистощительное и относительно равномерное лесопользование и комплексное сочетание природоохранных и хозяйственно-экономических функций, включая внесение определенных корректив в механизм управления и практику лесохозяйственной деятельности.

В данной работе ставится цель проанализировать современное экологическое положение Республики Беларусь, уделив особое внимание региональным проблемам, в связи с чем ставятся следующие задачи:

1. Рассмотреть современно экологическое  положение Республики Беларусь.

2. Определить региональные экологические проблемы и пути их решения.

3. Проанализировать экологическую  политику Республики Беларусь.

 

1. Экологическое положение Республики Беларусь

 

 

1. Источники и проблемы загрязнения окружающей среды

 

 

Вещества, загрязняющие атмосферу, причиняли значительный вред окружающей среде в течении многих десятилетий. По-видимому, с их вредным воздействием придётся считаться и в будущем. Дальнейший рост населения и промышленного производства неизбежно приводит к увеличению опасности загрязнения.

Основными загрязняющими  веществами, содержание которых в  атмосфере регламентируется стандартами, являются: диоксид серы(SO2), оксиды азота(NO и NO2), оксид углерода(CO), газообразные углеводороды(HC), а также сероводород(H2S), сероуглерод(CS2),аммиак(NH3),различные галогеносодержащие газы.

Существуют 3 основных источника образования газообразных  загрязнений: сжигание горючих материалов, промышленные производственные процессы и природные источники. В результате сжигания топлива образуется 78% диоксида серы от общего его количества. Углеводороды, опасность появления которых связана с тем, что они являются промежуточными продуктами в процессе образования озона, поступают в атмосферу при сжигании топлива и при переработке нефтепродуктов, кроме того, многие углеводороды выделяются в процессе роста и размножения растений. По оценкам учёных из природных источников во всём мире ежегодно выделяется 117 млн. т. углеводородов, а из антропогенных источников 100 млн. т. Однако углеводороды, присутствующие в атмосфере городов, в основном представляют собой продукты сгорания.

Значительные  количества оксидов серы выбрасываются  в атмосферу при производстве меди, свинца и цинка из сульфидных руд, а также в процессе очистки нефтепродуктов. Большая часть выбросов SO2 связана со сжиганием топлива в топках для получения необходимого для процесса тепла.

Образующиеся  газы, содержащие SO2, обычно используются для производства серной кислоты.

Оксиды серы также возникают в процессе производства бумаги и целлюлозной массы в результате сжигания серосодержащих материалов.

Загрязнение атмосферы  углеводородами происходит от химических предприятий, нефтеперерабатывающих и металлургических заводов. Углеводороды, выделяются в процессе производства пластмасс, красителей, пищевых добавок, парфюмерных продуктов, смол, пластификаторов, пигментов, пестицидов, а также при переработке каучуков и нефтехимических продуктов.

Среди химических соединений, выбрасываемых в атмосферу, содержится достаточно большое число ядовитых веществ. В настоящее время к опасным загрязняющим веществам относятся пары ртути, винилхлорид и бензол, содержание которых в атмосфере подлежит специальному контролю.

Большое количество ископаемого топлива ежегодно сжигается  в топках котельных для получения тепла. Котельные самые крупные потребители самого “грязного” топлива- угля и мазута. Поэтому энергетика по совокупности количества и качества сжигаемого топлива является единственным источником выбросов диоксида серы, а также главным источником дисперсных загрязнителей и оксида азота.

Газообразные  загрязнители возникают в процессе горения, а дисперсные - механическая пыль, может выдуваться при разгрузке и транспортировке угля по конвейеру, а также при удалении и складировании топочной золы. Пыление угля происходит в результате ветровой эрозии. Использование природного угля в качестве топлива является более эффективным. Хотя природный газ рассматривается как относительно чистое топливо, при его сгорании также образуются загрязняющие вещества: оксиды азота, оксиды углерода, углеводороды, дым.

Ещё одним немаловажным источником загрязнения атмосферы  является сжигание твёрдых городских отходов. Во всех цивилизованных мирах для этих целей существуют мусоросжигательные печи, от конструкции которых зависят составы выбросов.

Дымовые выбросы состоят из относительно безвредных газообразных продуктов сгорания: диоксида углерода, воды, инертного азота. Но их избыток может привести к образованию шлейфа тумана. Для улавливания дымовых выбросов используют различные фильтры и улавливатели.

Загрязнение окружающей среды выбросами двигателей внутреннего сгорания привлекают всё более пристальное внимание в последние годы из-за возросшей угрозы здоровью человека.

Увеличение  содержания углекислого газа в атмосфере  ведёт к повышению температуры Земли. При увеличении содержания CO2 можно ожидать повышения средней температуры Земли, хотя зависимость между этими параметрами довольно сложная . Было проведено множество модельных исследований по этой проблеме. Судя по их результатам, примерное удвоение содержания CO2 произойдет около 2040 года, в результате чего средняя температура планеты возрастёт на 2 или 3 С. В полярных районах повышение температуры может превысить данное значение в несколько раз.

Проблема влияния  антропогенной деятельности на изменение  температуры всё ещё в стадии обсуждения. Конечно, нельзя сводить это воздействие просто к “Подъёму температуры на термостате”, поскольку глобальное распределение температуры связано с перемещением атмосферных масс, например, со штормами в зимнее время.

Содержание водяного пара также может измениться при изменении температуры. Таким образом, конечным результатом изменения концентрации CO2 в атмосфере могут стать сложные климатические процессы, связанные с изменением, как температуры, так и процессов образования осадков.

Ранее предполагалось, что окислы азота, выбрасываемые  транспортной авиацией, являются основной причиной разрушения озонового слоя. Однако количественные измерения показали, что этот источник ничтожен по сравнению с естественными. Из продуктов человеческой деятельности наиболее опасными для озонового слоя являются фреоны и подобные им вещества. Они искуственного происхождения и широко применяются в холодильных установках, различных аэрозольных установках.

Озон составляет очень небольшую долю в атмосфере –менее одной миллионной доли и по объёму, и по массе. Основная его часть концентрируется в стратосфере- до 90%. Остальные 10% сосредоточены в нижних слоях атмосферы.

Здесь озон уже  является очень опасным загрязнителем  воздуха. Он действует на дыхательные пути, раздражает глаза, нарушает рост растительности и т.д. концентрация его в воздухе, используемом для дыхания, не должна превышать 150-200 мкг/м^3.

Озон образуется в результате электрических разрядов, но гораздо более важными являются фотохимические реакции с участием веществ-посредников (окислы азота или углеводороды). В больших городах в результате промышленных и автомобильных выбросов, которые взаимодействуют друг с другом  и с другими газами, образуются сложные химические соединения, возникает фотохимический смог, имеющий высокую концентрацию озона.

В связи с  тем что экологическая роль озонового  слоя в глобальном масштабе велика, многие страны приступили к немедленным практическим действиям. Уже в 1978г. США, Канада и Скандинавские страны запретили применение фреонов в аэрозольных балончиках там, где в этом нет необходимости.

В заключении заметим, что пока наши знания недостаточны, чтобы определить основные причины колебания содержания озона  в атмосфере и объяснить его механизм. Поэтому любые прогнозы следует воспринимать как гипотетические.

Приоритетные  экологические проблемы Беларуси.[6] Исходя из масштабов распространения и величины вызываемых негативных последствий, на территории Беларуси выделяется совокупность приоритетных экологических проблем, связанных с загрязнением окружающей природной среды, истощением природно-ресурсного потенциала, угрозой снижения биологического разнообразия, риском возникновения техногенных аварий на экологоопасных объектах, повторением экстремальных природных явлений.

1. Проблемы, связанные  с загрязнением окружающей природной  среды, включают в себя радиоактивное загрязнение территории, загрязнение атмосферного воздуха городов, подземных и поверхностных вод, накопление отходов, особенно токсичных.

Радиоактивное загрязнение территории. Зона распространения охватывает 20,1% от общей площади страны. В ее пределах проживает 1463 тыс. человек, что составляет примерно седьмую часть населения Беларуси. С течением времени, в силу естественного распада радиоактивных элементов, зона радиоактивного загрязнения уменьшается.

Загрязнение атмосферного воздуха городов. За промежуток времени с 2000 по 2004 год повышенные уровни загрязнения ежегодно отмечались в половине наблюдаемых городов. Превышения допустимых величин различных загрязняющих веществ по максимальным разовым концентрациям доходили по отдельным элементам до 2-3 и более раз.

Загрязнение подземных  вод. По различным данным, более половины колодцев отличаются повышенным химическим (главным образом нитратным) и треть – микробиологическим загрязнением. Проблему для питьевого водоснабжения в Беларуси создает также обусловленное природными факторами повышенное содержание в подземных водах железа. Оно фиксируется более чем в 70% артезианских скважин на территории страны.

Загрязнение поверхностных вод. В последние 5 лет от 40 до 60% поверхностных вод Беларуси относятся к категории относительно чистых. По отдельным загрязняющим веществам (азот аммонийный и нитритный, железо общее, медь, марганец, фенолы) превышения ПДК фиксировались во всех наблюдаемых водоемах.

Загрязнение почв. В городах общая площадь загрязнения почв тяжелыми металлами и нефтепродуктами достигает четверти и более городской территории. Линейно вытянутые полосы загрязнения формируются также вдоль дорог, локализованные участки есть в зонах влияния различных источников выбросов загрязняющих веществ (промышленные предприятия, свалки и др.).

Накопление отходов. Складирование отходов на полигонах при отсутствии на большинстве из них необходимой экологической инфраструктуры вызывает локальное загрязнение вод и почв.

2. Проблемы, связанные  с деградацией природных ресурсов, проявляются преимущественно через  негативные изменения природных  комплексов в зонах влияния  крупномасштабной осушительной  мелиорации, эрозию минеральных  и разрушение торфяных почв.

Негативные изменения  природных комплексов под влиянием крупномасштабной осушительной мелиорации. Территории с чрезмерно высокой (свыше 30%) долей осушенных земель занимают 6% от всей площади страны. Изменение природных комплексов обусловлено спрямлением русл рек, уничтожением на больших площадях естественной растительности, снижением уровня грунтовых вод.