Адаптация к глобальному потеплению

      Наконец, в апреле 2009 года российским Правительством подготовлен проект "Климатической доктрины", который представлен на рассмотрение Президента Российской Федерации. Климатическая доктрина представляет собой систему взглядов на цель, принципы, содержание и пути реализации единой государственной политики Российской Федерации в отношении изменений климата. В ней содержатся принципиальные элементы, предусматривающие совершенствование системы наблюдений за климатом, оценки климатических рисков и разработку мер адаптации к последствиям изменения климата.

      В Российской Федерации пока не существует единой государственной стратегии  в области адаптации. Однако принимаемые программы развития отраслей экономики или регионов в той или иной степени учитывают тенденции изменения климата. Реализация Концепции долгосрочного развития Российской Федерации также потребует учета климатических факторов при разработке конкретных программ, направленных на достижение запланированных Концепцией целей (развитие добывающей промышленности, транспортной системы, водных ресурсов, сельского хозяйства, а также развитие регионов, в том числе Арктики). Принятие Климатической доктрины может послужить основой принятия некой программы, стратегии по адаптации к изменениям климата.

      Существенным  пробелом в знаниях для разработки эффективной адаптационной политики в России является отсутствие экономических  оценок последствий изменений климата и оценок "затрат и выгод" возможных адаптационных мер. Пока еще очень слаба законодательная база: нет ни национальной адаптационной стратегии, ни подобных стратегий на уровне регионов или отдельных отраслей.

      Можно сказать, что процесс адаптации в России находится в настоящий момент на стадии изучения и планирования. Однако пора переходить к практическим действиям – к разработке конкретных адаптационных стратегий. Разработка таких стратегий в России требует индивидуального подхода к каждой отдельной отрасли и каждому отдельному региону с учетом его природных и социально-экономических особенностей. Проведение таких работ затруднительно в рамках одного федерального органа исполнительной власти ввиду недостатка компетенции и ограниченности бюджетных средств. Здесь также необходимо сотрудничество и согласование действий между различными административными уровнями, а также максимальное вовлечение в процесс адаптации всех заинтересованных сторон, включая лиц, принимающих решение, представителей деловых кругов, науку, общественность.

Киотские  механизмы

      Россия  в соответствии с Киотским протоколом не должна превысить в среднем  за 2008-2012 гг. уровень выбросов 1990 года. По всем прогнозам наше государство  выполнит возложенные на него количественные обязательства, при этом у России еще и останется избыток квот для продажи.

      Большинство других стран Приложения I к РКИК, скорее всего, столкнется с невозможностью выполнения своих количественных обязательств по снижению выбросов парниковых газов  исключительно за счет реализации внутренних политики и мер. Повышение энергоэффективности и снижение карбоноемкости производства на предприятиях промышленно развитых стран в настоящее время представляется либо дорогостоящим, либо вовсе невозможным из-за отсутствия в современном мире более совершенных технологий.

      В свою очередь на многих российских предприятиях до сих пор применяются  старые энергоемкие технологии и  оборудование. В настоящее время  энергоемкость экономики России превышает среднемировой показатель в 2,3 раза, а средний показатель для стран ЕС - в 3,2 раза.

      Потенциал энергосбережения в России оценивается  в 39-47% текущего потребления энергии, из них две трети приходится на топливно-энергетический комплекс и  энергоемкие отрасли промышленности, и около четверти - на жилищно-коммунальное хозяйство.

      Это приведет к тому, что промышленно  развитые страны, например, Япония или  страны ЕС, будут заинтересованы в  покупке квот у России через рыночные механизмы Киотского протокола, что также позволит им снизить  издержки при соблюдении своих обязательств.

      В качестве потенциального донора квот Россия может участвовать в механизме  торговли выбросами и проектах совместного  осуществления. Оба механизма осуществляются между промышленно развитыми  странами и странами с переходной экономикой, у которых есть количественные обязательства по Киотскому протоколу. Однако отдельные российские предприятия могут участвовать только в проектно-ориентированном механизме совместного осуществления, поскольку торговля квотами происходит непосредственно между странами-участниками Протокола.

Заключение

      Итак, что же ждет нас в будущем?

      В докладе рабочей группы межправительственной комиссии по изменению климата (Шанхай, 2001 год) приведено семь моделей изменения климата в XXI веке. Основные выводы, сделанные в докладе, — продолжение глобального потепления, сопровождающегося

• увеличением эмиссии парниковых газов (хотя согласно некоторым сценариям к концу века в результате действия запретов на индустриальные выбросы возможен спад эмиссии парниковых газов);
• ростом поверхностной температуры воздуха (к концу XXI века возможно увеличение поверхностной температуры в отдельных местах земного шара на 6 °C);

• повышением уровня океана (в среднем — на 0,5 м за столетие)

      К наиболее вероятным изменениям погодных факторов относятся

• более интенсивное выпадение осадков;

• более высокие максимальные температуры, увеличение числа жарких дней и уменьшение числа морозных дней почти во всех регионах Земли; при этом в большинстве континентальных районов волны тепла станут более частыми;

• уменьшение разброса температур.

      Как следствие перечисленных изменений  можно ожидать усиление ветров и  увеличение интенсивности тропических  циклонов (общая тенденция к усилению которых отмечена ещё в XX веке), увеличение частоты сильных осадков, заметное расширение районов засух.

      Межправительственная  комиссия выделила ряд районов, наиболее уязвимых к ожидаемому изменению  климата. Это район Сахары, мега-дельты Азии, небольшие острова.

      К негативным изменениям в Европе относятся  увеличение температур и усиление засух  на юге (в результате — уменьшение водных ресурсов и уменьшение выработки гидроэлектроэнергии, уменьшение продукции сельского хозяйства, ухудшение условий туризма), сокращение снежного покрова и отступание горных ледников, увеличение риска сильных паводков и катастрофических наводнений на реках; усиление летних осадков в Центральной и Восточной Европе, увеличение частоты лесных пожаров, пожаров на торфяниках, сокращение продуктивности лесов; возрастание неустойчивости грунтов в Северной Европе. В Арктике — катастрофическое уменьшение площади покровного оледенения, сокращение площади морских льдов, усиление эрозии берегов.

      Часть этих прогнозов мы уже успели ощутить  на себе в этом году. Кто знает  – возможно, другую часть нам еще предстоит испытать?

      Некоторые исследователи предлагают пессимистический прогноз, согласно которому уже в  первой четверти XXI века возможен резкий скачок климата в непредвиденную сторону, причём следствием может явиться  наступление нового ледникового периода продолжительностью в сотни лет.

      По  мнению ряда исследователей, к 2300 году (при сохранении нынешних темпов потепления) Земля станет практически непригодной  для жизни: температура станет выше на 12 °C, 40 % суши уйдёт под воду, а на оставшейся части ресурсы быстро иссякнут. 

      В любом случае, сбудутся эти прогнозы или нет, лишь от нас зависит, как сложится наша жизнь и жизни наших детей на нашей планете.

Литература

1. Доклад  о развитии человека 2007/2008. Борьба с  изменениями климата: человеческая солидарность в разделённом мире / Пер. с англ. – М.: Издательство «Весь Мир», 2007. – 400 с.
2. «Деятельность системы ООН в области изменения климата»  
   http://www.un.org/russian/climatechange/ipcc.shtml
3. «Киотский протокол»  http://www.wwf.ru/about/what_we_do/climate/kyoto/
4. «Деятельность России» http://www.climatechange.ru/node/54
5. «Изменение климата и глобальное потепление»  
   http://www.un.org/ru/development/progareas/global/climate.shtml
6. Иван Ждакаев «Климатическая закулиса», журнал «Деньги»  № 32 (789) от 16.08.2010
7. «Адаптация человека к климатическим факторам»  
   http://fizi-olog.ru/index.php?sst=adaptatsiya_cheloveka_k_usloviyam_vneshney_sredyi&id=23&n=adaptatsiya_cheloveka_k_klimaticheskim_faktoram
8. «Средний и Ближний Восток» Онлайн Энциклопедия «Кругосвет» 
   http://www.krugosvet.ru/enc/Earth_sciences/geografiya/BLIZHNI_I_SREDNI_VOSTOK.html
9. Юлия Добролюбова «Проблема глобального потепления сравнима с угрозой войны» 
   http://www.rusrec.ru/ru/news/1177