Региональные аспекты природопользования

   1) Япония – один  из центров мировой экономики.  Промышленность специализируется  на выпуске стали, легковых  автомобилей, морских судов, электроники,  радиотехники, промышленных роботов.

   2) Китай и Индия. 
   3) Новые индустриальные страны: Республика Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг, а также Малайзия и Таиланд. 
   4) Нефтедобывающие страны Персидского залива. 
   5) Страны с развитой горнодобывающей или легкой промышленностью: Монголия, Вьетнам, Шри-Ланка, Афганистан, Бангладеш. 
   6) Наименее развитые страны, в которых современная прмышленность практически отсутствует (Лаос, Камбоджа, Непал, Бутан, Йемен).

 
В сельском хозяйстве выделяется семь типов с/х районов: 
   1)Рисосеяния – территории муссонного климата Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии, в долинах рек Янцзы, Сицзян, Меконг, Иравади, Ганг, Брахмапутра; 
   2) Чаеводства – Шри-Ланка, Китай, Япония, Индия;

   3) Тропического земледелия  – влажные тропики Индонезии  и Малайзии; 
   4) Просовидных культур – сухие территории Южной и Восточной Азии; 
   5) Выращивания пшеницы – от Северного Китая до Ирана и Турции; 
   6) Субтропического земледелия – побережье Средиземного моря; 
   7) Пастбищного животноводства – пустынные районы Центральной Азии (Монголия, Афганистан).

 
    Разнообразие стран Азии  в отраслевой структуре хозяйства  хорошо проявляется при сопоставлении  четырех субрегионов:

Юго-Западная Азия	Южная Азия	Юго-Восточная Азия	Восточная и Центральная Азия
Нефтяная и нефтеперерабатывающая  промышленность. Добыча хромовых руд  и калийных солей	Металлургия, машиностроение, химическая и легкая промышленность (Индия, Пакистан). Остальные страны – кустарное  ремесленное производство	Добыча руд цветных металлов (оловянных, вольфрамовых, хромовых) и нефти. Развитие обрабатывающей промышленности на основе иностранных капиталовложений (точное машиностроение, металлургия, нефтепереработка)	Добыча руд цветных металлов, легкая промышленность (текстильная  и кожевенная). Металлургия, машиностроение, химическая промышленность (восток Китая  и Япония)
Земледелие – пшеница, ячмень, кукуруза, овощи. Развито виноградарство, выращивание  табака, цитрусовых. Развито пастбищное овцеводство	Земледелие в долинах рек и  на равнинах: пшеница, чай, хлопчатник, рис, сахарный тростник, джут, арахис, пряности.    Животноводство имеет подчиненное значение	Рисосеяние, а также выращивание бобовых, кукурузы, батата, пряностей, чая, кофе.    Развито рыболовство.    Животноводство имеет подчиненное  значение	Развито пастбищное овцеводство, верблюдоводство, коневодство, свиноводство.    На востоке – рисосеяние, зерновое хозяйство (пшеница, просо)

 

2. Региональные  аспекты устойчивого развития.

 

   Экологическая ситуация, в которой приходится функционировать  современной экономике, вызывает  необходимость комплексного рассмотрения  хозяйственных проблем под углом  зрения требований окружающей  среды.

   Проблема охраны  природы тесно связана с политикой,  идеологией, экономикой, что вызывает  необходимость рассмотрения данной  проблемы в различных аспектах: социально-политическом; правовом; социально-гигиеническом; технико-технологическом; эколого-экономическом.

   Кратко охарактеризуем  вопросы, относящиеся к отмеченным  направлениям.

Социально-политический аспект связан с решением проблемы охраны природы в масштабах всего человечества при наличии разных социальных систем. Возникновение социально-политической проблемы создания и внедрения в глобальном масштабе природоохранных мер по предотвращению истощения ресурсов и загрязнения среды обусловлено объективными факторами.

   Во-первых, в связи с неделимостью биосферы загрязнения природной среды невозможно удержать в территориальных границах страны, в которых это происходит.

   Во-вторых, каким бы мощным экономическим и научно-техническим потенциалом ни обладала отдельная страна, она не может полностью решить такую сложную и многогранную проблему, поэтому потребовалось принятие необходимых мер не только на национальном, но и на международном уровне. Международные научно-технические связи стали устанавливаться на двусторонней основе. Россия сотрудничает с рядом ведущих капиталистических стран (США, Англия, Швеция), участвуя в осуществлении программы ООН по окружающей среде.

   Правовой аспект. Правовую основу охраны окружающей среды можно сформулировать как установленную законом систему мер, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование, восстановление и умножение природных богатств. Устанавливая такую систему мер, закон регулирует общественные отношения в области охраны природы, в результате чего возникает совокупность природоохранных правоотношений.

   Правовая основа  охраны природы в России базируется  на ряде принципов, среди которых  можно выделить наиболее важные:

а) природные ресурсы составляют государственную собственность  и предоставляются только в пользование;

б) охране подлежат все объекты  природы – как вовлечение в  хозяйственный оборот, так и неэксплуатируемые;

в) рациональное использование  природных ресурсов;

г) контроль за рациональным использованием природных ресурсов и охраной природы;

д) ответственность за несоблюдение законодательства об охране природы.

   Социально-гигиенический аспект охраны окружающей природной среды в нашей стране отражает принцип приоритета в охране здоровья и сохранения благоприятных гигиенических условий жизни населения.

   Осуществление мероприятий  по оздоровлению окружающей среды  требует разработки количественных  санитарно-гигиенических показателей  состояния качества окружающей  среды, критериев безвредности, обеспечивающих  оптимальные условия жизнедеятельности  человека.

   Социально-гигиенические  исследования должны быть направлены  на то, чтобы темпы изменения  окружающей среды не опережали  живых организмов. Следовательно,  учет биологической нормы адаптационных  возможностей организма – важный  принцип в области изучения  взаимодействия организма и окружающей  среды.

   Другим важным  моментом данного аспекта является социально-гигиенический прогноз будущего состояния преобразованной окружающей среды с целью сохранения здоровья населения. Подобные прогнозы должны не только определять научно техническое развитие, но и предсказывать наиболее оптимальные варианты путей развития научно-технического прогресса.

   Технико-экономический аспект охраны природы предполагает организацию производства по принципу безотходности. Современная технико-экономическая база промышленности не позволяет осуществить на промышленных предприятиях глубокую очистку воздуха и воды ввиду исключительной дороговизны этих мероприятий. Разработка новых технологических процессов, на основе которых может быть создано безотходное производство, обеспечит не только высокие технико-экономические показатели, но и комплексное использование природных ресурсов. Реальный путь экологизации технологии – это постепенный переход сначала к малоотходным, а затем к безотходным замкнутым циклам.

   Тем самым могут  быть достигнуты рациональное  природопользование и охрана  окружающей среды.

   Эколого-экономический аспект охраны природы стал формироваться относительно недавно и своим возникновением и развитием обусловлен бурным ростом производства и научно-технической революцией. В период научно-технической революции, когда масштабы преобразовательной деятельности людей неизмеримо выросли, изменения природного равновесия стали отражаться на развитии народного хозяйства, вследствие недостаточного учёта экологического фактора, и проблема охраны природы приобрела также большое экономическое значение.

   Современные темпы  экономического развития обострили  проблему ограниченности природных  ресурсов, в связи с чем возникла  необходимость учета экологических  требований к экономике.

   Следует подчеркнуть,  что само экономическое развитие  внутренне противоречиво: с одной  стороны, оно порождает ряд  острых экологических проблем;  а с другой – в самом экономическом  развитии заложена основа для  устранения этих противоречий. Раскрыть  природу таких противоречий –  значит понять связь двух систем: общественного производства и  окружающей среды. Необходимо  обеспечить такое взаимодействие, при котором высокие темпы  расширенного воспроизводства экономического  роста и повышения народного  благосостояния сочетались бы  не только с сохранением, но  и непрерывным улучшением и  развитием как отдельных компонентов,  так и всей окружающей среды.

   Необходимо углубить  изучение природной среды как  ресурса воспроизводящей системы  и путей повышения её продуктивности  на основе закономерностей функционирования  природных экосистем, а также  раскрыть механизм устойчивости  и самовосстановления природных  комплексов. Иначе говоря, человеку  необходимо предвидеть будущее  и выработать стратегию проектирования  и создания нужной ему природно-технической  среды. При этом следует учитывать,  что экологическая проблема имеет  следующие аспекты:

   - технико-экономический,  связанный с угрозой истощения  природных ресурсов;

   - экологический в  узком смысле этого слова, т.е.  связанный с биологическим равновесием  человеческого общества с природой  при глобальном загрязнении окружающей  среды;

   - социально-политический, поскольку эти проблемы связаны  с необходимостью их решения  не только в рамках отдельных  регионов, но и в глобальном  масштабе, охватывающем человечество  в целом.

   В настоящее время  основной стратегической линией  в научной и хозяйственной  деятельности людей должна стать  формула: понять, чтобы предвидеть, чтобы рационально использовать.

 

 

2.1 Критерии принятия  решений и показатели устойчивого  развития. 
 
На современном этапе перехода к устойчивому развитию создаются рамочные условия, обеспечивающие возможность сопряженного, внутренне сбалансированного функционирования  природы и хозяйство. 
   При этом механизмы разработки и принятия решений должны быть ориентированы на соответствующие приоритеты, учитывать последствия реализации этих решений в экономической, социальной, экологической сферах и предусматривать наиболее полную оценку затрат, выгод и рисков с соблюдением следующих критериев: 
   -никакая хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если выгода от нее не превышает вызываемого ущерба; 
   -ущерб окружающей среде должен быть на столь низком уровне, какой только может быть разумно достигнут с учетом экономических и социальных факторов. 
  

Для управления процессом  перехода к устойчивому развитию и оценки эффективности используемых средств следует устанавливать  целевые ориентиры и ограничения  с обеспечением процедуры контроля за их достижением (соблюдением). 
   Целевые ориентиры могут быть выражены в показателях, характеризующих качество жизни, уровень экономического развития и экологического благополучия. Эти показатели должны отражать те уровни, при которых обеспечивается безопасное развитие России в экономическом, социальном, экологическом, оборонном и других аспектах. 
   Основные показатели качества жизни: продолжительность жизни человека (ожидаемая при рождении и фактическая), состояние его здоровья, отклонение состояния окружающей среды от нормативов, уровень знаний или образовательных навыков, доход (измеряемый валовым внутренним продуктом на душу населения), уровень занятости, степень реализации прав человека. 
   Показателями, определяющими степень природоемкости хозяйства, служит система показателей, характеризующих уровень потребления природных ресурсов и уровень нарушенности экосистем в результате хозяйственной деятельности (на единицу конечной продукции). Информативными являются аналогичные показатели на душу населения, а также макрохарактеристики, выражающие соотношение между потребностями в природных ресурсах и их наличием (запасами). 
   В качестве целевых и лимитирующих показателей устойчивого развития в экономической сфере могут устанавливаться уровни удельного (на душу населения и единицу валового внутреннего продукта) потребления энергии и других ресурсов, а также производства отходов. Контролю подлежат производство и использование всех опасных веществ, применяемых в экономике. 
   В состав целевых параметров устойчивого развития необходимо включить характеристики состояния окружающей среды, экосистем и охраняемых территорий. В этой группе контролируемых параметров - показатели качества атмосферы, вод, территорий, находящихся в естественном и измененном состоянии, лесов с учетом их продуктивности и степени сохранности, количества биологических видов, находящихся под угрозой исчезновения.

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Межрегиональные эколого-экономические взаимодействия при отсутствии и наличии трансграничного переноса загрязняющих веществ

распространение загрязняющих веществ с воздушными потоками на большие расстояния - за пределы  границ государств, на территории которых  находятся источники загрязнения. Проблема Т.п.з.в. рассматривается двусторонними и многосторонними соглашениями (напр., Конвенцией о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния). Наблюдения за Т.п.з.в. проводятся в рамках ЕМЕП на международных станциях трансграничного контроля, в т.ч. расположенных на территории России (Янискоски, Пинега и Шепелево).