ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

Нужно, конечно же, искать и другие источники расходов на реализацию экологических программ. Но это ни в коем случае не плата за ввоз отходов, как это пытаются представить  наши оппоненты, но это вполне может  быть нормальный оборот ядерного топлива, производимого у нас в стране. Я против паники вокруг атомных станций. У нас в стране от некачественного  алкоголя в год гибнет в десятки  тысяч раз больше людей, чем от радиации. От некачественной питьевой воды, загрязненного воздуха, эпидемиологических бедствий заболеваемость и смертность в десятки тысяч раз выше, чем  от радиации. Так можно дойти до крайности, можно и электричество  запретить по той же причине, ведь от него пожары бывают и люди гибнут.

За использование природных  ресурсов надо платить и платить  серьезно. Это - наша позиция.

Пока политика в сфере  пользования природными ресурсами  не стимулирует их сбережение и рациональное использование. Наоборот, в экономике  наблюдается хищническая эксплуатация природно-ресурного потенциала, а  плата за ресурсы - смехотворная. Экологический  налог как экономический стимулятор, с одной стороны, конечно, может  ограничивать опасные формы природопользования, но с другой стороны, он должен стимулировать  деятельность по охране окружающей среды.

Интересной и перспективной, на наш взгляд, может быть введение экологической ренты, в основу которой  могут быть положены расчеты ущерба, нанесенного России при трансграничном перемещении отходов за период либерализации  торговли со странами мирового сообщества, а также “вклада” отдельных государств и регионов в выбросы парниковых газов, озоноразрушающих веществ и  т.п. Это могло бы стать основанием для пересмотра внешних долговых обязательств России с учетом принятой в мировой практике процедуры  экологического зачета и получения  компенсации, адекватной величине экологического ущерба. Россия также может востребовать компенсацию за вклад в сохранение устойчивости биосферы Земли.

И еще несколько слов о  реализации формулы “ПОРЯДОК И ТВОРЧЕСТВО”.

Надо признать, что главной  предпосылкой кризисного состояния  в стране явилась ошибочная установка  на то, что “рынок автоматически  решит все проблемы”. В экономической  теории этого периода укоренилось  представление о том, что факторами  производства являются только земля, труд и капитал. Тогда как великий  русский ученый Вернадский еще в 1916 году говорил, что производство держится на “трех китах” земля, труд и творчество. Не нужно умалять роли капитала, но следует признать, что фактор ТВОРЧЕСТВА, в основе которого лежит  образование, и как фактор формирования мировоззрения и культуры, является решающим в создании всего принципиально  нового, что может дать конкурентоспособную  продукцию, обеспечить эффективное  развитие производства и улучшение  качества жизни людей.

Все блага, которые окружают современного человека, созданы его  же творческим гением.

Творчество должно помочь и в решении экологических  проблем. Например, проблема уничтожения  химического оружия - вот творческая задача для ученых и изобретателей. Надо на месте все бомбы превратить в безопасные болванки, потом свезти все в “одно место” и уничтожить.

Необходимо, кроме того, активизировать деятельность Правительства по представлению  законодательных инициатив в  сфере экологии. Сейчас в Комитете около 30 законопроектов, в той или  иной стадии разработки, и среди  них нет ни одного, внесенного Правительством.

Во-вторых, инициировать разработку законопроектов необходимо по экологизации транспорта, регламентации энерго-информационного  обмена; борьбе с шумом, вибрацией, иными  физическими воздействиями.

И, наконец, самое главное - это экологическая культура, экологическое  воспитание, образование, просвещение - основа формирования экологического мировоззрения и активной жизненной  позиции человека.

Главным фактором остановки  деградации биосферы и ее последующего восстановления является формирование основ экологической культуры народов  Земли, включая экологическое образование (воспитание) подрастающего поколения, экологическое просвещение населения. Ведь целью и ожидаемым результатом  экологического образования является формирование экологической культуры личности и общества в целом, воспитание чувства ответственности у человека для решения экологических проблем, задач устойчивого развития биосферы и общества. Поэтому необходимость  экологического образования воспринимается обществом как фактор коллективной безопасности.

Ведь только экологически грамотный государственный деятель  любого ранга сможет экологически грамотно управлять в порученной ему сфере; только экологически грамотный законодатель экологически грамотно откорректирует правовое поле страны; только экологически грамотные родители воспитают экологически грамотное поколение; только экологически грамотное общество не допустит экологических  катастроф любого масштаба в залог  выживания и процветания будущих  поколений человечества.

У государства всегда будут  проблемы политические, экономические, социальные, межэтнические, в той  или иной степени решаемые или  нерешаемые, что будет, конечно же, определять и место страны в международном  сообществе, и уровень жизни ее граждан, в который, однако, пока не включается качество среды обитания.

Природа - не бездонная, неисчерпаемая  кладовая; планета - живой организм, здоровье которого в наши дни уже  практически необратимо подорвано  хищническим истреблением ископаемых Земли, интенсивной хозяйственной  деятельностью и накоплением  непосильного груза отходов, отравляющих  все живое. Кстати, в США на всей территории с 1975 года введен мораторий  на добычу полезных ископаемых стратегического  значения, поэтому американские интересы простираются всюду в мире. Однако планета для всех землян одна.

Экологи уже 40 лет бьют в  набат, призывая человечество остановиться от самоистребления. Вред, нанесенный среде обитания, бумерангом бьет по человеку - неотъемлемой мыслящей, а  потому и опасной части Природы. Сейчас человечеству нужно научиться  выживать в окружающей среде, качество которой нужно научиться улучшать и больше не экспериментировать с  покорением Природы. То есть, от потребительского стереотипа поведения по отношению  к Природе необходимо отказаться как от самоубийственного, нужно  сознательно перевести вектор общественного  и личностного мировоззрения  на выживание в окружающей среде: улучшая ее - улучшать качество собственной  жизни; ведь обеспечить личное спасение от экологической опасности - значит обеспечить экологическую безопасность страны.

Таким образом, экологическое  мировоззрение, экологическая культура становятся защитно-приспособительным  механизмом выживания человека и  общества в масштабах планеты, страны, региона. Поэтому формирование основ  экологической культуры посредством  экологического образования и просвещения  не может ограничиться только изучением  предмета “Экология” в традиционных образовательных учреждениях (в  соответствии с законодательством  об образовании), оно всеохватно: все  слои населения, все сферы жизни, все возрасты. Это должны понять, в особенности лица, принимающие  решения, и, прежде всего, субъекты законодательной  инициативы, руководители и специалисты  органов исполнительной власти, чтобы  регулирование этой жизненно важной сферы возвести в ранг государственной  политики. Со вступлением в силу названного Закона будет введен в  действие гуманитарный механизм обеспечения  экологической безопасности страны и каждого ее гражданина. Экологическая  культура - одно из главнейших направлений  и основа Экологической доктрины Российской Федерации.

Обязательная  сертификация

Обязательная  сертификация - это система сертификации продукции, подтверждение безопасности которой является обязательным требованием законодательства в области технического регулирования. Следовательно, обязательная сертификация продукции применяется для подтверждения качества и безопасности как импортных так и отечественных товаров, а итоговым документом является обязательный сертификат соответствия. 
 
Обязательная форма подтверждения качества в России применяется для продукции, которая, так или иначе может повлиять на безопасность людей, их имущество и окружающую среду. На такие группы товаров оформляется обязательный сертификат. Данная процедура включает в себя различные схемы оформления сертификатов. Самые распространенные - это оформление сертификата соответствия на контракт, на серийный выпуск и на определенную партию продукции.  
 

Перечень продукции подлежащей обязательной сертификации

 
Законодательными актами установлена  номенклатура продукции, в отношении  которой предусмотрена обязательная сертификация товаров. Ежегодно некоторые  виды товаров подлежащие обязательной сертификации исключаются из данного  перечня. В большинстве случаев  они переносятся в Номенклатуру продукции, в отношении которой  предусмотрено обязательное декларирование соответствия. Нужно отметить, что  данные перечни корректируются агентством по техническому регулированию примерно один раз в год. Наличие сертификата  соответствия проверяется контролирующими  и таможенными органами, в том  случае, если продукция или услуга подлежит обязательному подтверждению  соответствия.

Виды продукции  и услуг, подлежащие обязательной сертификации.

Для таможенного  оформления продукции, подлежащей обязательной сертификации одновременно с таможенной декларацией заявителем представляются обязательный сертификат соответствия и в некоторых случаях свидетельство о государственной регистрации. В том случае, если тот или иной товар не подлежит обязательной сертификации в качестве регламентирующего документа может быть оформлена декларация о соответствии. 
 
Чем же отличается обязательный сертификат от добровольного ? Ответ прост. Практически ничем данные сертификаты не отличаются, так как и в том и в другом случае документально подтверждается качество товаров или услуг, а это самый важный момент. Различаются документы бланками, на которых выдаются данные сертификаты. В том случае, если та или иная продукция подлежит обязательной сертификации, то на такой продукт выдается сертификат соответствия на бланке желтого цвета. Для добровольной процедуры применяется бланк голубого цвета. 
 
Теперь немного конкретики по поводу того, в отношении каких именно товарных групп предусмотрена обязательная сертификация товаров в России. Как уже говорилось выше, данной процедуре подлежат в основном те группы товаров, которые так или иначе могут повлиять на безопасность людей. Так например, все оборудование работающее от электросети подлежит экспертизе безопасности в системе ГОСТ Р либо обязательной оценке безопасности с учетом требований тех или иных технических регламентов. В новой номенклатуре товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия , продукция попадающая по действие тех. регламентов помечена аббревиатурой ТР.  
 
Также подлежит оценке качества продукция для детей. В этом несомненно есть логика. А вот большая часть строительной продукции не подлежит экспертизе и декларированию, хотя конечно же качество строительных материалов является не маловажным аспектом. Но на практике, ни один продукт строительного назначения не принимается строительными компаниями без сертификата соответствия. Это обусловлено высокой долей ответственности за применение тех или иных стройматериалов в строительстве зданий и сооружений. Следовательно, если компания хочет поставлять продукцию, то должна будет провести сертификацию выпускаемой продукции.  
 
С полным перечнем продукции подлежащей обязательной сертификации Вы можете ознакомится в разделе Номенклатура или проконсультироваться у специалистов Всероссийского центра РОСПРОМТЕСТ. Мы поможем определить подлежит ли тот или иной товар обязательной сертификации или нет и какой сертификат необходим для отдельных видов продукции. Обязательная сертификация - перечень