Экологическая ситуация в Костромской области

 

В Управление федеральной службы судебных приставов направлены 47 административных материалов для принудительного взыскания административных штрафов на сумму 2109,0 тыс. рублей. Из них взыскано 1390,0 т. руб., в том числе 119,0 т. руб. за 2009 год. Не взыскано службой судебных приставов по штрафам, наложенным в 2010 году – 619,0 т.р.

По результатам проведенной работы в районах с хозяйствующими субъектами, привлечено к административной ответственности 40 субъектов предпринимательской деятельности не осуществляющих плату за негативное воздействие на окружающую среду на общую сумму административных штрафов 213,0 тыс. рублей.

 

 

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

 

Базовой основой экологической политики Костромской области являются основные принципы государственной политики в области экологии, изложенные в Экологической доктрине Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации  
от 31 августа 2002 года № 1225-р и Федеральных Законах: «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 года, «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 4 мая 1999 года, «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года, «Об экологической экспертизе»  № 174-ФЗ от 23 ноября 1995 года, «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от 14 марта 1995 года.

Приоритетными направлениями экологической политики для Костромской области на современном этапе развития являются:

1. Формирование эффективно  работающей нормативной правовой  базы Костромской области и муниципальных образований в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Реализация ранее принятых решений по обеспечению экологической безопасности.

2. Создание условий для  максимальной реализации на территории  Костромской области основных  задач и принципов охраны окружающей среды, в том числе:

- обеспечение благоприятных  условий жизнедеятельности населения области и соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду;

- сочетанное решение  экологических и социально-экономических  задач для обеспечения устойчивого развития региона, сохранения благоприятной окружающей среды и эффективного использования природных ресурсов;

- максимальная реализация  принципа платности природопользования, повышение качества администрирования доходов всех уровней бюджетной системы;

- сохранение ценных природных  экосистем и их биологического  разнообразия;

- развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;

- соблюдение права каждого  на получение достоверной информации  о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством.

3. Обеспечение экологической  безопасности потенциально опасных  видов деятельности, реабилитация  территорий, пострадавших в результате  техногенного воздействия на  окружающую среду.

4. Зонирование Костромской области по экологическим рискам.

5. Создание региональных  экологических кадастров поверхностных  водных объектов и территорий, подвергшихся негативному воздействию  и подлежащих рекультивации;

6. Приведение в соответствие  с экологическими и иными требованиями мест временного хранения и размещения отходов производства и потребления на территориях муниципальных образований, промышленных и иных объектов.

7. Создание и ведение  регионального фонда экологической  информации на основе данных мониторинга окружающей природной среды и среды обитания человека.

8. Создание системы выявления, учёта и экологического реагирования  по нарушениям природоохранного  законодательства.

9. Внедрение и развитие  на территории области экологически  безопасных технологий.

10. Рациональное, эффективное  использование местных природных  ресурсов с учётом экологической  ёмкости природных комплексов и естественных экологических систем.

11. Укрепление взаимодействия  по вопросам охраны окружающей  среды и использования природных ресурсов с территориальными федеральными органами, органами местного самоуправления, природоохранными, образовательными, молодёжными, общественными организациями и объединениями.

В рамках обеспечения формирования нормативной правовой базы Костромской области в сфере полномочий субъекта Российской Федерации по природопользованию и охране окружающей среды, приведения её в соответствие с требованиями федерального законодательства  в период с 2007 по 2010 год осуществлялась разработка нормативных правовых актов исполнительной власти области и корректировка существующей нормативной правовой базы.

За этот период были разработаны и приняты:

- Закон Костромской области от 23 ноября 2009 года № 541-4-ЗКО «Об экологическом мониторинге на территории Костромской области»;

- Закон Костромской области «Об обеспечении экологической безопасности на территории Костромской области от 04.03.2010г. № 589-4-ЗКО;

- Закон Костромской области «Об охотничьих ресурсах, в отношении которых осуществляется промысловая охота на территории Костромской области» от 22.03.2010г. № 592-4-ЗКО;

- Закон Костромской области от 21 октября 2010 года № 678-4-ЗКО «О признании утратившим силу пункта 6 части 2 и пункта 10 статьи 4 Закона Костромской области «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Костромской области»;

- Постановление администрации Костромской области от 16 июня 2009 года № 229-а «О порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений для своих нужд, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков»;

- Постановление администрации Костромской области от 03 августа 2009 года № 286-а «Об утверждении перечней видов, занесенных в Красную книгу Костромской области»;

- Распоряжение администрации Костромской области от 31 августа 2009 года № 282-ра «Об утверждении Концепции обращения с отходами производства и потребления в Костромской области на 2010-2020 годы».

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Экологическая ситуация на территории Костромской области определяется следующими особенностями природного, техногенного и антропогенного характера:

1. Высокая лесистость территории (более 74%).
2. Обширные водно-болотные угодья (объем суммарного стока поверхностных водных объектов порядка 50,0 км³/год).
3. Низкая плотность населения (порядка 11 человек на 1 км²).
4. Относительно низкий уровень техногенной нагрузки на окружающую среду.

 

В целом экологическая ситуация в области отражает тенденцию последних лет к стабильности состояния окружающей среды.