Экологические проблемы в России

Министерство  образования РФ

Липецкий государственный педагогический университет

Химический  факультет 
 

                                             Курсовая работа 

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

В России 
 
 
 
 

Студентка 3 курса дневного

отделения Попова А.П. 
 

Научный руководитель:

К.и.н.Малина А.Ф. 
 
 

                                                          Липецк

2008 
 

Оглавление  

Введение           С.3

 

Глава I. Проблемы экологической безопасности РФ    С.5

1.Зоны  экологической дестабилизации окружающей  среды в РФ   С.5

2.Нормативная база обеспечения экологической безопасности в РФ С.14 

Глава II. Россия в системе международной экологической интеграции С.18

1.Международные  соглашения с участием России    С.18

2. Экологические  проекты с участием России     С.24 

Заключение          С.30 

Приложение          С.31 

Список  используемых источников и литературы    С.34 
 
 
 
 
 
 

                  
 
 
 
 

                    Введение 
 

      Состояние окружающей человека  природной  среды  –  одна  из  актуальнейших  общемировых проблем современности. В условиях научно-технической  революции масштабы влияния человеческой  деятельности  на  природную  среду  возросли необычайно  и  продолжают  стремительно  нарастать.  В  ряде  случаев   они достигают глобального изменения и сопоставимы с общепланетарными масштабами многих естественных процессов или даже превосходят их.

      Научно-практическая актуальность научной работы обусловлена  следующим рядом обстоятельств:  
• слабой разработанностью в науке административного права теоретических аспектов проблемы административно-правового обеспечения экологической безопасности;  
• неоднозначностью научной трактовки таких основных экологических понятий, как «обеспечение экологической безопасности», «охрана окружающей среды», «улучшение экологически благоприятной обстановки» и т.п.;  
• противоречивостью нормативной правовой базы, регулирующей деятельность специально уполномоченных органов государственной власти России в сфере обеспечения экологической безопасности, административного и экологического законодательства;  
• наличием комплекса проблем, снижающих эффективность обеспечения экологической безопасности органами государственной власти.

  Предметом научной работы является изучение экологической проблемы на территории России.

  Объектом  является изучение проблем безопасности в области экологии.

  Целью работы является рассмотрение экологической проблемы на региональном уровне.

    Необходимо реализовать следующие задачи: проблемы экологической безопасности РФ, зоны экологической дестабилизации окружающей среды в РФ, нормативная база обеспечения экологической безопасности РФ, Россия в системе международной экологической интеграции, Международные соглашения с участием России, экологические проекты с участием России.

     Исследованию экологической проблемы на территории России посвящены следующие книги: Барабашев А. Взрывающиеся города, Бобылев С.Н. Экономика природопользования¹, Воронков Н.А. Экология общая, социальная, прикладная², Зубаков В.А. XXI век. Сценарии будущего: анализ проблемы глобального экологического кризиса³, Протасов В.Ф. Экология, здоровье и природопользование в России⁴, Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление.⁵

     Работа  состоит из двух глав, четырех пунктов. Глава первая посвящена изучению проблем экологической безопасности РФ, зон экологической дестабилизации окружающей среды в РФ, исследованию нормативной базы обеспечения экологической безопасности РФ. Во второй главе рассматривается участие России в системе международной экологической интеграции, международные соглашения с участием России, экологические проекты с участием России. 
 
 
 
 

Глава I. Проблемы экологической безопасности РФ.

1. Зоны экологической дестабилизации окружающей среды в РФ.

      Несмотря  на спад производства и осуществление  ряда природоохранных мер как на федеральном, так и на региональном уровне,  экологическая  обстановка в  наиболее  населенных  и  промышленно  развитых  районах  страны  остается неблагополучной, а загрязнение природной среды –  высоким.  Накопившиеся  за десятилетия  экологические   проблемы   нередко  усугубляются   проблемами, возникшими  в  последние  годы  (в  том  числе   в   результате   ослабления государственного управления и поспешной приватизации собственности).

     Мурманская  область. Выбросы предприятия цветной металлургии, горно- добывающей промышленности, машиностроения, отходы военных баз, деятельность многочисленных ГЭС на горных реках и Кольской атомной электростанции тяжёлым бременем ложатся на природу Мурманской области. В реки и озёра попадают промышленные и бытовые стоки, содержащие тяжёлые металлы, в том числе никель (с комбинатов Североникель, Печенганикель) и фтор(с предприятия Апатит, в Кировске). Стоки с рудников, свалок, нефтехранилищ, крупных животноводческих ферм просачиваются в грунт и загрязняют подземные воды. Например, в подземных водоносных горизонтах в районе комбината Печенганикель содержание загрязняющих веществ превышает ПДК в 24-25 раз.⁶ Из- за наличия в воздухе и почвах тяжёлых металлов и соединений серы уже погибло 1000 га леса. Вместе с потоками воздуха загрязняющие вещества попадают на территорию Норвегии и Финляндии. От атмосферных загрязнений страдает и Лапландский биосферный заповедник, расположенный на Кольском полуострове.

     Центральная Россия- это регион с высокой плотностью населения, развитым сельским хозяйством и промышленностью. Естественные ландшафты здесь сохранились только в заповедниках. На месте вырубленных хвойных и широколиственных лесов выросли берёзовые рощи. Слишком интенсивный сбор грибов и ягод, лекарственных растений, охота в лесах Центральной России приводят к обеднению флоры и фауны, вытаптыванию травянистой растительности и в итоге - к разрушению лесных экосистем. Растущие города захватывают всё больше плодородных сельскохозяйственных земель, теснят природные ландшафты. В результате промышленных выбросов в атмосферу и применения ядохимикатов почвы подверглись химическому загрязнению. Канализационные стоки, которые часто попадают в водоёмы без всякой очистки, наносят огромный ущерб рекам. Промышленные сточные воды, как правило, также очищаются недостаточно.⁷

      Некоторые регионы Центральной России пострадали в результате аварии на Чернобыльской  АЭС в 1986 г. Попавшие в атмосферу  радионуклиды воздушными потоками были  перенесены с Украины на территорию Брянской, Орловской, Калужской, Тульской областей, Поволжья.

     Столичный регион собрал целый букет экологически опасных производств - от атомной  электроэнергетики до химической промышленности. Всего на территории области расположено 3,5 тыс. предприятий, 4 аэропорта гражданской авиации, 14 железнодорожных магистралей, многочисленные автодороги.

     Самая острая экологическая проблема региона - химическое загрязнение окружающей среды. В Московской области, не считая Москвы, в зонах повышенного загрязнения  воздуха проживает более 3 млн. человек. Вредные выбросы в атмосферу  включают более 100 наименований загрязняющих веществ. Москва много лет подряд входит в список городов с наивысшим уровнем загрязнения атмосферы. Основной виновник  этого- автотранспорт. Попавшие в воздух тяжёлые металлы оседают в радиусе 80 -100 км.

     Центрально- Чернозёмный район (ЦЧР). ⁸Плодородные черноземные почвы предоставляют прекрасные возможности для развития сельского хозяйства. Более 70% территории региона распахано. Интенсивное сельскохозяйственное производство нередко ведёт к истощению почв, смыву гумусового слоя и оврагообразованию. Отмечен также загрязнение почв пестицидами.

     Ещё одна острая проблема - значительное ухудшение  качества воды малых и средних  рек, подземных вод. Основной источник загрязнения - канализационные стоки. Но и промышленность не отстаёт: свою лепту вносят Лебединский горно-обогатительный и Старооскольский металлургический комбинаты (Белгородская область), Михайловский горно-обогатительный комбинат и Курская ТЭЦ (Курская область), Новолипецкий металлургический комбинат (Липецкая область), «Воронежсинтезкаучук» (Воронежская область). Усиливают загрязнение рек многочисленные заводы по переработке сахарной свёклы.

     Опасность для окружающей среды представляют и токсичные отходы. В районе нет  специальных полигонов для их захоронения и переработки, поэтому они в течение многих лет хранятся на предприятиях. В сельской местности скопилось большое количество ядохимикатов, которые пришли в негодность или запрещены. Они часто находятся в неприспособленных помещениях и могут попасть в окружающую среду.

     В Поволжье осталось очень мало природных  ландшафтов - доля освоенных и распаханных  земель достигает 50- 70%. В регионе  проживает около 80 млн. человек и  находятся 11 из 46 самых загрязнённых городов России. Наибольшее количество вредных веществ выбрасывают в воздух и сбрасывают в волжскую воду заводы и фабрики Самары, Саратова, Волгограда, Сызрани, Тольятти, Новокуйбышевска. О степени загрязнённости Волги можно судить по такому факту: в 70% образцов рыбы, пойманной в Саратовском водохранилище, найдены органические соединения ртути. В Тольятти и Новокуйьышевске обнаружено загрязнение подземных вод, используемых для снабжения жителей питьевой водой.

     В Саратовской области хранится большое  количество химических отравляющих  веществ - более 1 млн. тонн иприта, люизита. Ёмкости, в которых они содержатся, постепенно ветшают, устаревает оборудование хранилищ. Ядовитые вещества, когда-то предназначавшиеся для использования в военных целях, могут попасть в окружающую среду.

     Низовья Волги и Северный Прикаспий. Волжские воды несут стоки со всех промышленных предприятий, полей и животноводческих ферм, от больших городов и крошечных деревень, расположенных в обширном бассейне реки. Какое- то количество загрязняющих веществ разлагается или оседает на дне водохранилищ, но значительная часть попадает в Каспий.

     Весомый «вклад» в загрязнение низовий  Волги вносит Астраханская область. Это и стоки с полей с  остатками минеральных удобрений  и пестицидов, и бытовые стоки  Астрахани, и сбросы Астраханского  газоперерабатывающего завода. В порту Астрахани находятся нефтеналивные базы, швартуются суда из Азербайджана, Казахстана, Ирана, Туркменистана. Через Волгу проложены нефтепроводы. Сброс судами отработанного топлива, промывка нефтеналивных баков, разрывы нефтепроводов приводят к загрязнению дельты Волги и Северного Каспия нефтью и нефтепродуктами.⁹

     Калмыкия. Сухие степи Калмыкии – это естественные пастбища. В 80- е гг. XX в. Из- за слишком интенсивного выпаса площадь открытых песков увеличалась в 6,5 раза, площадь солончаков - в 2, 5 раза, занесены песками некоторые населённые пункты, закрыты животноводческие фермы.

     В республике очень сложное положение  с питьевой водой. Верхние водоносные горизонты подземных вод и  озеро Сарпа сильно загрязнены стоками  с рисовых полей, животноводческих ферм, свалок, из ветхой и устаревшей канализационной сети, отстойников очистных сооружений. Всё это сделало воду практически непригодной для питья.

     Из- за слишком большой распашки степей под угрозой оказалось местная  популяция сайгаков. Для сохранения и восстановления природных ландшафтов Калмыкии в 1990 г. создан заповедник Чёрные Земли.

     Аральская проблема. Техногенный тип экономического развития приводит ко все большему распространению очагов экологического кризиса по территории страны. Уже сейчас 20% территории России является зоной проявления тех или иных кризисных экологических явлений. В пределах страны насчитывается 13 регионов с очень острой экологической ситуацией. И с каждым годом эти зоны расширяются, возникают новые кризисные участки. Тяжелая ситуация сложилась в промышленных зонах (Кузбасс, Урал, Курская магнитная аномалия и т.д.), аграрных регионах (Черноземье, Калмыкия и пр.), рекреационных зонах побережий Черного и Азовского морей. Экологические кризисы по характеру протекания можно разделить на две группы. В первую входят кризисы, носящие взрывной, внезапный характер. Типичными случаями такого рода кризисов являются промышленные катастрофы.¹⁰ 
          Это и Чернобыльская авария, и взрыв на химическом комбинате в Бхопале (Индия), унесший тысячи жизней, и аварии на химических производствах в Уфе и др.