Анализ рынка труда Республики Башкортостан. Проблемы труда и занятости молодежи на рынке труда

Содержание

Введение ………………………………………………………………………	2
1 Занятость и безработица  – две стороны реализации трудового  потенциала …………………………………………………………………….	4
2 Виды и формы занятости  …………………………………………………..	11
3 Типы, формы и классификация  безработицы …………………………….	18
4 Роль государства в борьбе с безработицей ………………………………..	25
5 Анализ рынка труда  Республики Башкортостан. Проблемы труда и занятости молодежи на рынке труда ………………………………………...	30
Заключение ……………………………………………………………………	38
Список литературы …………………………………………………………...	39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В каждый момент времени  трудоспособное население, предлагающее свои услуги на рынке труда, делится  на две группы: работающие (занятые); не работающие, но активно ищущие работу (безработные). Это разделение обусловлено  соотношением предложения труда  и спроса на рабочую силу, которое  формируется на рынке труда под  влиянием социально-экономических  и производственных факторов. В результате взаимодействия спроса на труд и предложения  труда на данном рынке устанавливается  равновесная цена рабочей силы и  определяется уровень занятости (безработицы) в экономике.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.

Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства.

Постоянное поддержание  определенного уровня занятости  населения – сложная проблема для правительства любой страны, даже имеющей многовековые рыночные традиции. В странах рыночной ориентации проводится политика регулирования  занятости на основе применения определенных мер воздействия, преимущественно  постоянных и гибких по формам и  средствам. Обеспечение более полной и эффективной занятости населения  является одной из важнейших задач  любого демократического правительства.

Из вышесказанного можно  сделать вывод, что показатель безработицы  является одним из ключевых показателей  для определения общего состояния  экономики, для оценки ее эффективности. Данная проблема весьма актуальна в наше время, поскольку занятость и безработица представляют собой весьма важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость – своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.

Целью данной курсовой работы является раскрытие сущности занятости  и безработицы и рассмотрение особенностей рынка труда РБ.

Поставленная цель достигается  путем решения следующих основных задач:

• раскрыть сущность занятости и безработицы;
• рассмотреть виды и формы занятости и безработицы;
• выявить виды борьбы с безработицей;
• проанализировать состояние на рынке труда РБ.

 

 

1 Занятость и  безработица – две стороны 

реализации трудового  потенциала

Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. Безработица  – это социально-экономическое  явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) не занята в производственной сфере. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Таким образом, безработица – это такое неравновесное состояние рынка, когда предложение труда превышает спрос на него. Соотношение числа занятых и безработных графически изображено на рис. 1, где DL – кривая спроса на труд (рабочую силу); SL – кривая предложения труда; точка E – состояние равновесия, при котором предложение труда и спрос на него (Lе) равны при равновесном уровне заработной платы Wе¹.

Рисунок 1 – Безработица  на рынке труда

При ставке заработной платы W1 число занятых соответствует отрезку 0-L2, число безработных – отрезку L2-L1. В совокупности занятые и безработные составляют рабочую силу в размере 0-L1.

Занятость в свою очередь следует рассматривать как специфический индикатор состояния экономики страны, уровня национального благополучия, фактор социальной стабильности общества. Трудовой потенциал общества, региона, отдельно взятой личности может быть реализован лишь в условиях нормальной занятости работников².

В наших российских условиях занятость одновременно является индикатором  результативности, эффективности проводимых экономических реформ. Занятость – ключевой фактор существования человека, его развития. Трудовая деятельность позволяет самостоятельно получать необходимые для достойного существования доходы, обеспечивающие индивидуальное человеческое развитие, в том числе инвестиции в образование, здоровье, повышение качества жизни, и, наконец, позволяет каждому реализовать накопленный трудовой потенциал. Занятость обеспечивает также рост совокупных доходов общества, создает возможность для производства большого количества и хорошего качества общественных благ, способствующих развитию всего общества. Труд обусловливает социализацию личности, формирует ценностные установки и ориентации, препятствует распространению девиантного и криминогенного поведения.

Как экономическая теория, занятость населения выражает систему  отношений по поводу включения работников в конкретную кооперацию труда на определенном рабочем месте, т.е. занятость  показывает насколько или каким  образом трудоспособное население  обеспечено рабочими местами в соответствии с профессионально-квалификационной подготовкой. Занятость в зависимости  от характера господствующих экономических  отношений: во-первых, выступает в  особой социально-экономической форме; во-вторых, отражает степень вовлечения и использования трудоспособного  населения в трудовой процесс; в-третьих, выражает складывающиеся в обществе отношение между потребностью в рабочей силе и ее наличием (соотношением между спросом и предложением).

Начало 90-х занимает переходное положение от привычной для России ситуации преобладания трудодефицита на фоне предельно высокого уровня занятости и неоправданно высоких скрытых внутрипроизводственных резервов к характерной для стран с развитой рыночной экономикой практике трудоизбыточности, неустойчивости жизненного положения трудящихся, безработице.

В занятости отражаются наиболее острые противоречия переходного периода, впитывающие в себя характерные  черты социально-трудовых отношений  пореформенного периода и новые  принципы к тенденции формирующегося нового рынка труда. Занятость, сфера  труда в значительной мере сохраняет  в себе и нерыночный характер. Сохраняются  в большей степени многие черты  доперестроечных социально-трудовых отношений, это: искусственно создаваемый дефицит рабочей силы, низкая цена труда, низкая мотивация труда, устаревшие профессиональные и отраслевые структуры занятости, соответствующие индустриальному типу производства  и т.д. Их трансформация в развитые рыночные отношения в нормально функционирующий рынок труда процесс длительный³.

Особенностями становления  российской сферы занятости являются:

• сильное проявление нерыночных элементов занятости (стремление к полной занятости, сохранение излишков рабочей силы на предприятиях);
• стихийное формирование рынка труда;
• высокий уровень предложения труда (рабочей силы) при низких темпах предложения рабочих мест;
• несоответствие темпов роста безработицы с глубиной падения (спада) производства и др.

Нарастающая безработица  обостряет противоречия в обществе, сдерживает экономический рост, ведет  к деградации трудового потенциала. Вопросы занятости и безработицы  всегда были самыми острыми и злободневными  социальными проблемами и привлекали внимание выдающихся экономистов разных эпох и разных направлений. Они нашли  довольно широкое рассмотрение в  работах классиков экономической  науки – А.Смита и Д.Рикардо⁴.

А.Смит в своей работе «Исследование о природе и  причинах богатства народов» (1776 г.) утверждал, что деятельность людей, их устремления определяются их собственными интересами, личной выгодой. В условиях рынка и свободной конкуренции  невидимая рука обеспечивает равновесие и совершенство в обществе, достижение индивидуального и всеобщего  блага. Применительно к занятости это означает, что спрос и предложение сбалансированы, и полная занятость обеспечена. Отсюда и вывод ученого о вредных последствиях вмешательства государства в сферу свободной конкуренции. Д.Рикардо сформировал закон трудовой стоимости, как самый общий регулятор рыночного хозяйства, считал систему рыночного капитализма самой рациональной.

Все отношения и элементы рыночного механизма в разных странах развивались неодинаковыми  темпами, и в зависимости от исторических условий становления капиталистического товарного производства находятся  в различном состоянии. Эти различия привели к формированию разных видов  и моделей рынка труда⁵.

Первый вид – рынок труда, ориентированный на территориальное движение рабочей силы, то есть на заполнение рабочих мест путем перемещения работников между фирмами. Основная форма подготовки персонала на предприятии – ученичество. Такой рынок труда может быть назван внешним. Эти черты присущи рынку труда в США. Аналогичный вид рынка труда преобладает в Англии и других англоязычных странах.

Второй вид – рынок труда, сориентированный на внутрифирменное движение работников. Подготовка кадров, формирование структуры по профессиям и квалификации, перемещение работников по горизонтали и по вертикали происходит внутри фирмы в соответствии со структурой рабочих мест, перспективой развития предприятия. Такой вид рынка труда, условно называемый внутренним, наиболее характерен для Японии. Поэтому его называют японской моделью труда. К этой модели наиболее близка модель рынка труда во Франции. Данный вид рынка решает две задачи: 1) обеспечение процесса передачи специфических знаний и внутрифирменного опыта от старых работников к новым; 2) предотвращение утечки накопленных знаний и опыта за пределы фирмы.

Как и любая категория  экономики, занятость – развивающаяся  категория. Поэтому в ходе трансформации  экономики, неизбежно возникают  различные аспекты в характеристике занятости. Различные определения  категории «занятость», приводящиеся в экономической литературе, свидетельствуют, с одной стороны, о многообразии ее сущности, с другой, - об отсутствии общепризнанного внимания.

В 1991-2009 гг. в России и в частности РБ, процессы реформирования сферы занятости прошли три этапа.

Первый этап: 1991-1993 гг. – период основных институциональных преобразований, полной свободы экономической деятельности, бурного развития нового частного сектора. В это время радикальных изменений в области занятых пришелся на вновь созданные предприятия торговли и общественного питания, а также банки и компании финансово-кредитной сферы. Однако на рост занятости в новых отраслях негативно влияли низкие темпы реструктуризации предприятий материального производства и, как следствие, - слабый отток работников. Хотя численность занятых в промышленности уменьшилась примерно на 7%, нужно иметь в виду то, что многие предприятия советской экономики характеризовались наличием избыточных работников.

На рубеже 1992-1993 гг. стало  ясно, что дальнейшее развитие рыночных отношений в России невозможно без  приватизации крупных и средних  промышленных предприятий.

Второй этап реформирования занятости – 1993-1995 гг. – можно условно считать периодом приватизации. Данный этап реформирования сферы занятости был более противоречивым. Во-первых, в этот период начались массовые сокращения занятых; во-вторых, усилилась дифференциация уровней заработной платы в зависимости от должностных позиций и профессий внутри предприятий; в-третьих, на предприятиях постепенно сложились различные подходы к регулированию занятости: накопление или высвобождение избыточной рабочей силы, изменение соотношения – постоянной и переменной составляющих заработную плату, использование сокращенных графиков работы, а также временных форм занятости; в-четвертых, уже проявились признаки углубления социально-экономического кризиса переходной экономики России.

Третий этап реформирования сферы занятости – 1996-2009 гг. – характеризуется усилением кризисных тенденций в экономике и социальной сфере. Формальные явления переплелись с неформальными, стали стираться границы между формальной и неформальной занятостью, между занятостью и безработицей, получили широкое распространение латентные формы занятости и безработицы, а также теневая доходная деятельность. Надо отметить, что отдельные виды скрытой занятости существовали в России и в дореформенный период (портные, няни, репетиторы и т.д.), однако в процессе перехода к рыночным отношениям состав, масштабы, характер скрытой занятости и ее роль в экономике сильно изменились. Скрытые формы занятости сейчас стали фактически самостоятельным сегментом рынка труда и оказывают заметное влияние на состояние занятости населения и социально-экономическую ситуацию в целом.