Внешнеэкономические связи

Среди американских фирм крупнейшими инвесторами в российскую нефтегазовую промышленность являются нефтяная компания «Коноко», участвующая в разработке месторождений нефти в Ненецком автономном округе, а также «Экссон», «Маратон» и «Макдермот», вложившие средства в реализацию проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Их осуществление позволит ежегодно добывать около 30 млн т нефти и 30 млрд м3 газа. 
На российском рынке потребительских товаров прочно обосновались крупнейшие американские ТНК и их зарубежные филиалы. В их числе широко известные компании «Ай-Би-Эм», «Хьюлетт Пакард» (компьютеры и компьютерное оборудование), «Дженерал Электрик» (электротехника), «Моторола» (средства мобильной связи), «Кодак» (фототовары), «Проктер энд Гэмбл», «Джонсон и Джонсон» (бытовая химия), «Макдональдс» (сеть закусочных), «Кока-Кола» (продукты питания) и другие. 
Важное значение в торгово-экономических отношениях между двумя странами приобретает сотрудничество на региональном уровне. Особенно большие перспективы имеет развитие экономических связей США и регионов Сибири и Дальнего Востока.

Несмотря на значительный прогресс, достигнутый в двусторонних отношениях России и США, остается еще немало проблем, требующих своего решения. Так, до сих пор сохраняются некоторые дискриминационные ограничения для торговли с Россией и, в первую очередь, для доступа российских товаров на американский рынок. Поэтому устранение существующих барьеров на пути делового партнерства двух государств — одна из важнейших задач, которая решается в ходе ведущихся на постоянной основе консультаций и двусторонних переговоров.  
Развитие внешнеэкономических связей России и Японии сдерживается наличием ряда неурегулированных вопросов политического и экономического характера. Сегодня японская сторона исходит из невозможности пойти на сколько-нибудь широкое экономическое сотрудничество с Россией до тех пор, пока Японии не будут возвращены так называемые «северные территории» (ряд южных островов Курильской гряды, принадлежащей России по Сан-Францисскому мирному договору 1951 г.). Помимо этого, Россия пока не имеет финансовой возможности полностью погасить долги бывшего СССР частным японским фирмам.  
Об ограниченном характере внешнеэкономических связей двух стран свидетельствует хотя бы тот факт, что доля России во внешней торговле с Японией не превышает 1%. Вместе с тем, продолжение и углубление конструктивного диалога по политическим и экономическим проблемам двусторонних отношений во многом будет способствовать оживлению российско-японского сотрудничества. Только за  
2000 год объем двусторонней торговли вырос на 20% и превысил 5 млрд долл., в том числе российский экспорт составил 4,6 млрд долл. и импорт из Японии — 0,6 млрд долл.

На российском рынке известны товары ведущих японских ТНК и их зарубежных филиалов: автомобили (компании «Тойота», «Мицубиси», «Хонда», «Ниссан» и др.), аудио- и видеотехника («Сони», «Панасоник», «Тошиба», «Хитачи» и др.), фототовары («Фуджи»). 
В структуре российского экспорта, главным образом из Дальневосточного региона, преобладают лесоматериалы, цветные металлы, руды и концентраты, минеральное топливо, рыба и морепродукты. Вывоз машин и оборудования незначителен. В импорте, напротив, традиционно главенствующее положение занимают машины и оборудование, изделия из черных металлов, пластмассы и другие товары химической промышленности.

Значительный интерес японские фирмы проявляют к крупным проектам, осуществляемым в Дальневосточном регионе, — освоению нефтегазовых ресурсов на шельфе о. Сахалин, южноякутских углей, развитию инфраструктуры СЭЗ «Находка», морских торговых портов Ванино и Советская Гавань, строительству ряда объектов энергетики в Приморском крае и др. 

Прогрессу в развитии российско-японских деловых отношений способствует заключение в последние годы ряда важных экономических соглашений, среди которых выделяются соглашения о поддержке реформ в России, о сотрудничестве в налоговой, валютной, промышленной сферах, а также в области коммуникаций, транспорта, таможенных пошлин и др.  
По-своему знаковым событием стало подписание в ноябре 1998 г. губернаторами Сахалинской области и острова Хоккайдо двустороннего Соглашения о дружбе и экономическом сотрудничестве. Оно предусматривает не только участие японских компаний в разработке природных богатств и развитии экономики Сахалина, но и совместные усилия по защите биологических морских ресурсов. Новые региональные отношения партнерства, свободные от «территориальной проблемы», показывают путь ее решения, который лежит в совместном хозяйствовании России и Японии на спорных территориях.

Еще одним азиатским государством, динамично развивающим внешнеэкономические связи с Россией, является Южная Корея, которую относят к новым индустриальным странам. За период с 1993 по 1998 г. импорт товаров из этой страны вырос в 2,5 раза и превысил 1 млрд долл. Примерно на столько же вырос и российский экспорт в Южную Корею и приблизился к отметке в 1 млрд долл. Однако после финансового кризиса 1998 г. внешнеторговый оборот двух стран резко сократился.  
В настоящее время ввоз в Россию продукции из Республики Корея, равно как и российский экспорт, вновь растет. Южнокорейские компании («Хендэ», «Дэу», «Самсунг», «Лакки Голдстар (Эл Джи)» и др.) поставляют автомобили, бытовую и аудио- и видеотехнику, электроприборы, средства связи, другие товары.

2. Внешнеэкономические связи  России с развивающимися странами

Наряду с индустриально развитыми государствами мира и странами с переходной экономикой Россия поддерживает внешнеэкономические связи с большой группой развивающихся стран. Это самая многочисленная группа стран. Она включает свыше 150 государств, расположенных в Азии, Африке, Латинской Америке и Океании. Почти со всеми из них Россия поддерживает торговые отношения.

Понятие «развивающиеся страны» довольно условно, поскольку четкие критерии отнесения тех или иных стран к этой категории (в том числе и в документах ООН) до сих пор не разработаны. Обычно в эту группу включают страны, заметно отстающие в уровне социально-экономического развития от индустриально развитых государств. При этом в качестве критерия используют показатель ВВП на душу населения (таблица). 
Однако за последние десятилетия внутри самой группы развивающихся стран, которые к тому же заметно различаются по природному, экономическому и демографическому потенциалу, произошли существенные изменения в политических и социально-экономических условиях развития.  
Так, на экономической карте мира появилось более десятка новых индустриальных стран (НИС), приблизившихся по уровню экономического развития к промышленно развитым государствам. Некоторые из них, как например Южная Корея, Сингапур, Тайвань, уже относят к числу индустриально развитых.

В особую подгруппу выделяют богатые нефтедобывающие государства, такие как Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и др. 

Наряду с этими странами к развивающимся относят Китай, Индию, Турцию, Бразилию, Аргентину, Мексику, Чили, хотя сегодня они рассматриваются уже как страны со средним уровнем экономического развития. 

В число развивающихся попадает и большая группа (свыше 40) наиболее отсталых стран Азии и Африки. 

В основе внешнеэкономических отношений бывшего СССР с развивающимися странами лежали, прежде всего, военно-политические интересы. Странам, идущим по пути социалистического развития, Советский Союз оказывал существенную финансовую и экономическую помощь в сооружении хозяйственных объектов, в создании и укреплении вооруженных сил.

В развивающихся странах при экономическом и техническом содействии СССР было введено в эксплуатацию около  
900 различных предприятий и объектов электроэнергетики, нефтепереработки, угольной, нефтедобывающей промышленности, черной и цветной металлургии, машиностроения и др.

В настоящее время Российская Федерация строит свои взаимоотношения с развивающимися государствами на принципах взаимной выгоды и взаимных интересов, руководствуясь международными нормами и практикой. За последние 5 лет объем внешнеторгового оборота России с развивающимися странами вырос на 15% и составил около 18 млрд долл. (без учета неорганизованной торговли). Сейчас на долю развивающихся стран приходится 13% всего внешнеторгового оборота России. В торговле с большинством развивающихся стран Россия имеет положительное сальдо торгового баланса, то есть российский экспорт существенно превышает импорт.

К основным торговым партнерам России в этой группе государств относятся: в Азии — Китай, Турция, Индия; в Латинской Америке — Бразилия, Куба; в Африке — Египет. На них в общей сложности приходится свыше 2/3 внешнеторгового оборота России с развивающимися странами. Россия поддерживает также деловые связи с Ираном, Малайзией, Вьетнамом, ОАЭ, Алжиром, Панамой, Аргентиной, Индонезией, другими государствами. 
В товарной структуре российского экспорта в развивающиеся страны заметное место занимают промышленные изделия, прежде всего машины и оборудование. Если в общем экспорте России в страны дальнего зарубежья на долю машин, оборудования, транспортных средств приходится в среднем 9—10%, то в российских поставках ряду развивающихся государств удельный вес этих товаров достигает 30—40% и более (например, в Индию — свыше 60%, в Иран и Египет — более 30%, в Китай — 25%).  
Россия рассматривает развивающиеся страны и как потенциальный рынок для продажи своих вооружений и военной техники. 
Вместе с тем в российском экспорте в большинство развивающихся стран, как и в промышленно развитые государства, доминируют ископаемое топливо (нефть, нефтепродукты и природный газ), черные и цветные металлы и изделия из них, а также химические продукты, особенно удобрения. 

Главными статьями импорта из развивающихся стран являются потребительские товары (текстиль и текстильные изделия, включая одежду), продовольствие (чай, кофе, какао-бобы, специи, цитрусовые, бананы, тростниковый сахар, мясо, растительные масла), медикаменты и некоторые виды сырья. В последние годы выросли закупки Россией отдельных видов машинно-технической продукции из Турции, Китая, Индии. 
В последние 10 лет в насыщении российского рынка дешевыми потребительскими товарами заметную роль играет так называемая «челночная» торговля. Такая торговля осуществляется предпринимателями, которые самостоятельно приобретают за границей небольшие оптовые партии товаров для последующей их продажи российскому потребителю. Оборот этой торговли не включается в официальную таможенную статистику, однако по имеющимся оценкам ежегодно «челноки» ввозят из развивающихся стран, прежде всего из Турции, Китая, ОАЭ, Сирии, Таиланда, различные потребительские товары на сумму 5—10 млрд долл. В последнее время в России предпринимаются шаги, направленные на ограничение стихийного «челночного» импорта, с которого не удается взимать в полном объеме пошлины и другие налоги.

Внешнеэкономические связи России с развивающимися государствами не ограничиваются торговлей, а включают также инвестиционную деятельность и научно-техническое сотрудничество в таких секторах экономики, как электроэнергетика, металлургия, химическая промышленность, машиностроение. Наиболее масштабные проекты реализуются в Китае и Индии. 

Так, Россия осуществляет поставки в Китай энергетического оборудования и его монтаж на местных тепловых электростанциях, а также участвует в разработке технического проекта и оснащении строящейся Ляньюньганской атомной электростанции. Ведутся переговоры об участии России в строительстве еще одной АЭС на юге Китая — Гуаньдунской. Для продвижения и внедрения российских технологий на китайском рынке учрежден российско-китайский консорциум «Центр науки и высоких технологий», создаются совместные предприятия научно-технического профиля, в том числе в свободных экономических зонах Китая (СП «Шэньчжэньский промпарк» в г. Шэньчжэнь и др.).

В свою очередь Китай заинтересован в расширении экспорта своей продукции на российский рынок и получении доступа к российским сырьевым ресурсам. Согласно достигнутым договоренностям КНР примет участие в разработке Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Иркутской области и строительстве газо- и нефтепроводов из России в Китай. 

КНР реально может помочь в решении проблемы обеспечения потребности регионов Сибири и Дальнего Востока в промышленных и продовольственных товарах. На территории России, главным образом в приграничных районах, уже действуют свыше тысячи совместных с китайским капиталом предприятий. Они создаются преимущественно в сфере торговли и услуг, но часть из них занята производственной деятельностью. Особенно активно сотрудничают на региональном уровне северо-восточные провинции Китая и российский Дальний Восток. На них до последнего времени приходилось почти 4/5 всего объема китайско-российской торговли.

Новым важным шагом в развитии российско-китайских отношений стало подписание в июле 2001 г. договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. В нем определены новые перспективные направления во взаимоотношениях двух стран: ядерная энергетика, информационные технологии, развитие транспорта, финансовая сфера, сотрудничество в космической и авиационной областях. 

Торгово-экономические отношения России и Индии также включают различные аспекты: торговлю, проектирование и техническое содействие в строительстве промышленных объектов на территории Индии, инвестиционную деятельность, создание совместных предприятий и др.  
Внешнеэкономические связи двух стран имеют давнюю историю и традиции, основанные на взаимном уважении и доверии, понимании необходимости их дальнейшего развития. После распада СССР внешнеторговый оборот между двумя странами резко сократился (в 1993 г. в 5 раз по сравнению с 1991 г.). Однако с середины 90-х годов ХХ в. он вновь начинает постепенно расти. В 2000 г. объем двусторонней торговли превысил 1,5 млрд долл. 
Россия экспортирует в Индию черные и цветные металлы, минеральные удобрения, целлюлозно-бумажную продукцию, комплектное машинно-техническое оборудование. В российском импорте преобладают сельскохозяйственные товары и продовольствие (чай, кофе, табак, рис, специи, экстракт сои и др.), фармацевтические и парфюмерные товары, текстильные изделия, обувь, кожгалантерейные товары. Кроме того, Россия ввозит из Индии некоторые виды продукции машиностроения. 
Российские компании активно участвуют в реализации индийской программы по строительству и модернизации металлургических заводов и предприятий топливно-энергетического комплекса. С участием наших специалистов проводятся ремонтные и пуско-наладочные работы на ряде промышленных объектов.