Доходы: их источники и распределение в России и за рубежом

Для того чтобы институт государственных представителей заработал  эффективно, необходимо принять целый  ряд нормативных документов, регламентирующих деятельность государственных представителей. В этих документах следует более четко определить: круг обязанностей государственных представителей; степень их самостоятельности мри принятии тех или иных решений; систему стимулов; экономическую ответственность за ущерб, причиненной государственной собственности непрофессиональными действиями или неквалифицированным выполнением своих функций; систему повышения квалификации государственных представителей; систему отбора государственных служащих для выполнения этой функции.

Для повышения эффективности  управления государственной собственностью можно также шире привлекать специалистов из коммерческих структур или управляющие  компании, с которыми органы исполнительной власти могли бы заключать соответствующие договоры.

2. низкая эффективности деятельности государственных предприятий

Необходимо повысить эту эффективность, и это будет  означать увеличение части их прибыли, перечисляемой в федеральный бюджет. Повышение эффективности управления государственными предприятиями, в свою очередь, предполагает:

• ужесточение требований к руководителям госпредприятий;
• повышение роли общих собраний коллектива или советов государственных предприятий;
• оптимизацию состава и структуры государственного сектора экономики;
• более широкое использование новых организационных структур, действующих под контролем государства (холдинги, финансово-промышленные группы и т.п.).

3) плохо продуманная политика в области доходов от сдачи в аренду федерального имущества и земли.

Увеличение доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть увеличено за счет:

• повышения стоимости аренды. Средняя ставка арендной платы за 1 кв.м. объекта недвижимости ниже ее возможной рыночной величины;
• повышения степени контроля над обязательным прохождением арендных платежей через органы федерального казначейства;
• сокращения задолженности по перечислению арендных платежей в федеральный бюджет;
• формирования полного реестра государственной недвижимости, в том числе за рубежом.¹⁵

Что касается доходов  от сдачи в аренду земли, то этот вид неналоговых доходов за последние  несколько лет существенно увеличился. Так, если в 2005 г. доходы федерального бюджета  от сдачи в аренду земли составляли 1,0 млрд. руб., то в 2006 г. они составили 1,5 млрд. руб. В 2007 -2008 гг. эти доходы составили 4 млрд. руб. в год.

4) сложная система  уплаты

Упростить систему сбора  пошлин, сборов, различных взносов за пользование природными ресурсам.

 

Заключение

Согласно поставленным в начале работы задачам в курсовой работе было рассмотрено:

В первой главе - понятие государственного бюджета и его функции, а также понятие доходов федерального бюджета, их состав и структура.

Федеральный бюджет –  это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год и плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.

Функции федерального (государственного) бюджета:

1. распределительная (перераспределительная)
2. регулирующая
3. стимулирующая
4. контрольная

Подробная характеристика этих функций рассмотрена в первой главе.

Доходы бюджета - это  часть централизованных финансовых ресурсов государства, формируемая  за счет перераспределения части  национального дохода и используемая для выполнения государством и органами местного самоуправления своих функций.

Доходы бюджетов различных  уровней состоят из:

- налоговых доходов

- неналоговых доходов

- безвозмездных перечислений

Состав налоговых и  неналоговых доходов федерального бюджета, а также безвозмездных поступлений рассмотрен во второй главе. Там рассмотрено – состав и структура налоговых доходов федерального бюджета, состав и структура неналоговых доходов федерального бюджета по источникам дохода.

В приложении 5 представлена схема – состав доходов федерального бюджета.

В третьей главе рассмотрена  характеристика доходов федерального бюджета США и проведено сравнение с Россией.

Основным источником доходной части бюджета США также как и в России являются налоговые поступления.

Система налогообложения  в США существенно отличается от российской практики. Различия, прежде всего, связаны с преобладанием в американской налоговой системе прямых налогов и доходов бюджетов от них, что, с одной стороны, определяются исторически сложившейся традицией, а с другой - обусловлено гораздо более высокими доходами населения. Тем не менее, попытки заимствовать некоторый опыт американского налогообложения имели место в современной российской истории создания налоговой системы.

Также в работе представлен  наглядный материал в виде таблиц и схем, характеризующих динамику доходов федерального бюджета России до 2010 г. по составным частям (налоговые, неналоговые, нефтегазовые доходы); основные показатели федерального бюджета США до 2009г.; основные налоги, выделяемые в США и доходы федерального бюджета по основным источникам, а также доходы федерального бюджета США в динамике – изображены на диаграмме.

 

 

Список использованных источников:

 

1. Бюджетный кодекс РФ;
2. Налоговый кодекс РФ;
3. Россия в цифрах. 2008: Краткий стат. Сборник/ Росстат. – М., 2008;
4. Россия в цифрах: краткий статистический сборник. Госкомстат России. – М., 2008. с.212;
5. Федеральные законы о федеральном бюджете РФ на 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 гг.;
6. Газизулин Ф.Р. Смена приоритетов// Журнал для акционеров. 2007 №1;
7. Гардаш С.В. Федеральная налоговая система США. Современные особенности//США-Канада. -2007г. - №8;
8. Шуба В.Б. Модели межбюджетных отношений конкретных стран: общее и особенное// Финансы. – 2008. - №10;
9. Аронов А.В., Кашин В.А. Налоговая политика и налоговое администрирование: учеб. Пособие. – М.: Экономистъ, 2008;
10. Архипов А.И., Погосов И.А. Финансы: учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008;
11. Балтина А.М., Волохина В.А., Попова Н.В. Финансовые системы зарубежных стран: учеб пособие – М.: Финансы и статистика, 2009;
12. Врублевская О., Романовский М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для вузов. 4-е изд. – СПб.: Питер, 2008;
13. Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. – 3-е изд., исп. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2007;
14. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007;
15. Нешитой А.С. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2008;
16. Подъяблонская Л.М. государственные и муниципальные финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Финансы и кредит". – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009;
17. Поляк Г.Б., Кононов П.И. Бюджетное право: учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлениям "Юриспруденция" и "Экономика". – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009;
18. Рудый К.В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учеб. Пособие. – М.: Новое знание, 2007.

 

 

Приложение 1

 

Рис. 1.2.Состав доходов федерального бюджета РФ

Доходы федерального бюджета

Федеральные налоги и нормативы их зачисления

налог на прибыль организаций  по установленному НК РФ ставке  – по нормативу 100%

налог на добавленную стоимость  – по нормативу 100%

Акцизы

акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья – по нормативу 50%

акцизы на спирт этиловый из всех видов сырья (кроме пищевого) – по нормативу 50%

акцизы на спиртосодержащую продукцию - по норматив 100%

акцизы на табачную продукцию –  по нормативу 100%

акцизы на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла – по нормативу 40%

акцизы на автомобили легковые, мотоциклы – по нормативу 100%

налог на добычу полезных ископаемых (газ горючий природный) – по нормативу 100%

налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) – 100%

налог на добычу полезных ископаемых, кроме углеводородного сырья  и общераспространенных – 100%

регулярные платежи за добычу полезных ископаемых – 100%

 

Продолжение приложения 1

сборы за пользование объектами  водных биологических ресурсов (кроме  внутренних водных объектов) – 100%

водный налог – по нормативу 100%

единый социальный налог в части, зачисляемой в федеральный бюджет – по нормативу 100%

государственная пошлина – по нормативу 100%

 

 

Приложение 2

Таблица 3.1.

Основные показатели федерального бюджета США

	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.
Доходы, млрд. долл.	1782	1798	2036	2205	2350	2485	2616
Расходы млрд. долл.	2158	2319	2400	2473	2592	2724	2853
Дефицит, млрд. долл.	375	521	364	268	242	239	237
ВНП, млрд. долл.	10828	11466	12042	12641	13279	13973	14702
Доходы, % к ВНП	16,5	15,7	16,9	17,4	17,7	17,8	17,8
Расходы, % к ВНП	19,9	20,2	19,9	19,6	19,5	19,5	19,4
Дефицит, % к ВНП	3,5	4,5	3,0	2,1	1,8	1,7	1,6

 

 

¹ Бюджетный кодекс РФ

² Архипов А.И., Погосов И.А. Финансы: учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008

³ Врублевская О., Романовский М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для вузов. 4-е изд. – СПб.: Питер, 2008

⁴ Рассчитано по: Федеральные законы о федеральном бюджете РФ на 2006, 2007, 2008, 2009, 2010.

⁵ Нешитой А.С. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2008

⁶ Рассчитано по Федеральным законам о федеральном бюджете на 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 гг.

⁷ Россия в цифрах. 2008: Краткий стат. Сборник/ Росстат. – М., 2008;

⁸ Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. – 3-е изд., исп. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2007

⁹ Рассчитано по Федеральные законы о федеральном бюджете РФ на 2006, 2007, 2008, 2009, 2010.

¹⁰ Гардаш С.В. Федеральная налоговая система США. Современные особенности//США-Канада. -2007г. - №8

¹¹ Гардаш С.В. Федеральная налоговая система США. Современные особенности//США-Канада. -2007г. - №8

¹² Рудый К.В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учеб. Пособие. – М.: Новое знание, 2007

¹³ Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007

¹⁴ Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. – 3-е изд., исп. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2007

¹⁵ Поляк Г.Б., Кононов П.И. Бюджетное право: учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлениям "Юриспруденция" и "Экономика"