Инфляция и политика регулирования доходов

                                                 Содержание

Введение......................................................................................................................4

1.Понятие и сущность  инфляции……………………………………………........5

1.1. Инфляция, виды инфляции…………………………………………………..5

1.2. Последствие  инфляции……………………………………………………….13

1.3.Антиинфляционная  политика правительства……………………………....15

1.4. Взаимосвязь   безработицей и инфляции. Кривая  Филлипса………….....17

1.5. Дифференциация  доходов населения и необходимость 

их регулирования…………………………………………………………….......19

1.6. Сущность и  объекты  политики регулирование  доходов населения…….24

2. Инфляция и  политика регулирование доходов………………………………27

2.1.Оценка уровня инфляции в РФ за 2011-2012г.г………………………........27

2.2.2. Государственная  политика в области формирования доходов  граждан  на примере Курской области………………………………………………………..31

2.2.3. Государственная  политика в области регулирования  доходов граждан на примере  Курской области………………………………………………………..32

Заключение…………………………………………………………………………35

Список использованных источников…………………………………………….37

 

 

 

 

                                                          Введение

           Проблема ограничения уровня инфляции, стабилизации экономики на основе комплексной политики регулирования доходов населения создаст дополнительный резерв для экономического роста РФ. Основная цель социально-экономической политики государства - повышение уровня жизни граждан. Государственные органы управления должны создать условия, позволяющие повышать доходы предприятий и работников и увеличивать поступления в бюджет. Доход работника (т.е. покупательская способность его заработной платы) должен позволить оплатить все необходимые расходы на питание, одежду, коммунальные, бытовые и другие услуги, а также на приобретение  производимых в республике товаров народного потребления. Т.к. производить товары и услуги можно и нужно лишь тогда, когда у покупателей имеется возможность их приобрести, оплатить. Объектом исследования  работы  выступает  процессы  инфляции, тогда  как предметом – особенности политики регулирования доходов населения России на современном этапе. Цель работы – рассмотрев теоретические концепции проблемы инфляции выделить особенности политики регулирования доходов населения в инфляционной экономике России на современном этапе. Цель работы определяет постановку следующего круга задач:

- определение инфляции  как экономической категории,  выделение причин инфляции в рыночной экономике,

- охарактеризовать причины  инфляции в экономике, 

- охарактеризовать основные  направления политики регулирования  доходов населения,

- определение структуры  доходов населения, 

- выделение приоритетов  политики регулирования доходов  населения на перспективу.

1. Понятие и сущность инфляции

1.1. Инфляция, виды инфляции

     Инфляция  (лат. inflatio — вздутие) — это долговременный  и непрерывный рост  общего  уровня  цен, или обесценение денег, снижение  их  покупательной способности. Инфляция  может  носить  и другие формы. В СССР имела место скрытая  инфляция,  проявлявшаяся  в спекуляции дефицитными товарами и услугами при неизменных государственных ценах на них.

        Рост цен может быть вызван разными причинам и улучшением качества продукции, ухудшением условий производства сырья, изменением потребностей общества. Поэтому не любое повышение цен является показателем инфляции. В ряде случаев имеет место не инфляционный, а оправданный рост цен на отдельные виды товаров. Инфляция же подразумевает общий рост цен в стране, возникающий в связи с длительным неравновесием на рынках.

    Инфляция — очень сложный, противоречивый и еще недостаточно изученный   процесс. Взгляды ученых на ее природу различны. В основе инфляционного повышения цен могут лежать различные, как правило, взаимосвязанные факторы. При этом меняются масштабы, характер и темпы инфляции. Наиболее важная причина заключается в том, что денег много, а товаров мало и покупательский спрос превышает товарное предложение.

   При определении причин инфляции различают монетарные и немонетарные факторы, которые пересекаются в экономической реальности.

         С монетаристских позиций инфляция возникает, когда:

-  темп прироста номинального количества денег превышает темп прироста реального национального дохода при неизменной скорости обращения денег. Часто это случается, когда банковская система для покрытия возрастающих расходов государства (бюджетного дефицита) производит дополнительную эмиссию наличных денег;

-  скорость обращения денег превышает рост реального национального дохода при неизменном номинальном количестве денег. Спрос на деньги падает, увеличиваются издержки их держания вследствие повышения скорости расчетов или замены денег ценными бумагами.

          Главное утверждение монетаристов: условием существования инфляции является увеличение денежной массы в долгосрочном периоде. С немонетарной точки зрения инфляция может быть вызвана:

-  увеличением совокупного спроса, не сопровождающимся ростом производства;

-  изменением структуры спроса;

-  повышением цен монополиями, олигополиями или государством.

     Так как инфляция есть результат дисбаланса между совокупным спросом и предложением, то к ее анализу можно подойти с двух позиций.

  Экономисты выделяют инфляцию спроса и инфляцию издержек. Это две взаимосвязанные, но неравнозначные причины инфляции. Первая означает избыто к денежных средств у покупателей, вторая — рост производственных   издержек. Инфляция спроса — вид инфляции, создаваемый избытком совокупного спроса, за которым не успевает производство, несмотря на работу в полную мощность и использование всех имеющихся ресурсов. Избыточный спрос приводит к сильному росту цен. Избыток денежных средств возникает при дефиците товаров. Такая ситуация наблюдалась в СССР в 70—80-е гг.

          Инфляция  спроса может играть положительную роль при низких темпах экономического роста, недогруженных производственных мощностях, высокой безработице. В этом случае подстегивание спроса может послужить своеобразным стимулом активизации производства.

    Инфляционный рост цен может происходить и при падении спроса. Данный вид инфляции связан с уменьшением совокупного предложения, порожденным ростом издержек производства. Здесь возможно два исходных момента:

1. издержки возрастут вследствие подорожания сырья и топлива (повышения цен на импорт, увеличения транспортных расходов, изменения условий добычи) или роста заработной платы (в результате  воздействия профсоюзов или требований работников);
2. производители повышают цены, используя свое монопольное положение на рынке. Особое значение имеют издержки, приходящиеся на единицу продукции. Увеличение их приводит к уменьшению прибыли предприятий и объема произведенной продукции, что в свою очередь провоцирует обострение конкурентной борьбы и поиск средств, направляемых на рационализацию производства, снижение производственных и трансакционных издержек.

    В России все более важную роль стала играть инфляция издержек (возросли цены Ha'febipbe, топливо, комплектующие изделия, сохраняется высокий уровень монополизации экономики). В то же время платежеспособный спрос населения сокращается или растет крайне неравномерно.

    В     макроэкономической  науке различают разнообразные формы и виды инфляции.

     В   зависимости  от  степени   государственного  регулирования   цен  инфляция  бывает  открытая  и  скрытая.

  Открытая  инфляция  имеет  место  в  условиях  свободных  цен, формирующихся  под  влиянием  рыночных  факторов. Она  характеризуется  постоянным  повышением  цен.

        Скрытая  инфляция  (подавленная)  возникает  в  условиях  жесткого  регулирования  государством  цен  и  доходов. Она  проявляется  в  возникновении и  обострении  товарного  дефицита, сопровождающегося  образованием «черного (теневого)» рынка,  ростом  спекулятивных  цен. Ее  результатом  является «вымывание»  дешевых  товаров,  снижение  качества  продукции. Измеряется скрытая  инфляция  соотношением государственных  цен  с ценами  теневого рынка. (рис.1.1)

Рис.1.1 Скрытая инфляция –дефицит товаров: 
PM – равновесная рыночная цена, при которой спрос равен предложению,

PG – цена, установленная  государством,

YS – величина  совокупного выпуска (количество  продукции, которое произведено и предложено к продаже производителями),

YD – величина  совокупного спроса (количество  продукции, которую хотели бы  купить потребители).

  Разница  между  YD  и  YS есть  не  что иное, как дефицит. Главная  форма  проявления скрытой инфляции – дефицит  товаров . Дефицит служит  формой  проявления   инфляции,  поскольку одной из  характерных черт  инфляции  является  снижение покупательной способности денег. Дефицит означает, что деньги вообще не обладают покупательной способностью, поскольку человек не может на них ничего купить.

 В зависимости  от  факторов, обусловливающих  инфляцию,  различают инфляцию спроса и инфляцию издержек, которые были описаны выше.

    В   зависимости  от  точности  инфляционных  ожиданий  выделяют  ожидаемую  (прогнозируемую)  и  непредвиденную (непрогнозируемую) инфляцию.  Инфляционные  ожидания, т.е. ожидания  дальнейшего роста цен хозяйствующими  субъектами, служат  важным фактором развития инфляции и могут  сами  стимулировать  или тормозить  ее  рост.

         Существует  два  вида  инфляционных  ожиданий:

1. адаптивные,  основывающиеся  на  характере  изменения  инфляции  в прошедшие  периоды. Они  не  совпадают  с  фактической  инфляцией  и  периодически  пересматриваются;
2. рациональные,  основывающиеся  не  только  на  характере  изменения  инфляции  в  прошлом, но  и  на  аналитическом  прогнозе  будущих  изменений, в которых экономические  агенты  в  целом  не  ошибаются.

 

 

Рис. 1.2. Инфляционная спираль: Q — объем производства, Q" — равновесный объем производства

      Сочетание  инфляции  спроса, инфляции  издержек  и  инфляционных ожиданий  порождает  инфляционную  спираль. Раскручивание  инфляционной спирали  показано на рис. 1.2.

    Пусть   экономика  находится  в   равновесии  в  точке  Е₀  в  условиях  полной  занятости  при  уровне  цен Р₀.  Стимулирование  экономики государством при помощи  денежно-кредитных или бюджетных методов вызовет смещение  кривой  совокупного  спроса  вправо  в  положение  AD₂  и  установление нового  равновесия  в  точке Е₁ при уровне  цен Р₁. Повышение уровня цен вызывает  инфляционные  ожидания, в соответствии с которыми наемные работники  потребуют  увеличения  заработной платы. Повышение  ставок  заработной  платы  вызовет  рост  средних  издержек  и  сокращение  предложения. Кривая  совокупного  предложения  сдвинется  вверх  в  положение AS₂, и новое равновесие  установится в точке Е₂ при более высоком уровне цен Р₂. Этот процесс может продолжаться и далее, усиливая темпы инфляции.

           В зависимости от темпов инфляции различают следующие ее виды.

  Умеренная (ползучая) инфляция означает повышение цен не более чем на 10% в год. Такая инфляция не сопровождается кризисными явлениями. Считается, что она стимулирует производство, предсказуема и контролируема. Вместе с тем цены обычно растут быстрее заработной платы, что ухудшает положение наемных работников.

    Галопирующая инфляция, при которой среднегодовой рост цен составляет от 20 до 200% в год. Она свидетельствует о серьезных диспропорциях в экономике страны, нарушении денежного обращения, неадекватной денежно-кредитной политике. В начале 1990-х гг. в России наблюдался данный вид инфляции.

     Гиперинфляция — наиболее опасный   и разрушительный   для   национальной   экономики  вид   инфляции , при которой темпы роста цен выше 50% в месяц, а в среднегодовом выражении достигают четырехзначных цифр. Она может возникнуть в результате серьезных социально-экономических потрясений, длительны х войн, связана со значительным ростом количества денег в обращении и уровня цен на товары и услуги. Опасность гиперинфляции заключается в том, что она становится неуправляемой, выходит из-под контроля, действуя разрушительно на экономику. Примером гиперинфляции может служить период Гражданской войны в России 1918—1922 гг., когда в обращении находилось огромное количество банкнот, не подтвержденных доходами государства. Это были банкноты царского правительства, советской власти, различных белогвардейских правительств, контролирующих определенные области.