Международное разделение труда

Бюро занимается также набором  экспертов, направляемых главным образом  в развивающиеся страны для осуществления  проектов помощи им МОТ. МВТ имеет  два института — Международный  институт по исследованию трудовых вопросов в Женеве и Международный центр по повышению профессиональной и технической квалификации в Турине, а также большую хорошо организованную библиотеку.

Международный, или мировой рынок  работы — это система отношений, которые возникают по поводу согласования спроса и предложения мировых трудовых ресурсов, условий формирования рабочей силе, оплаты труда и социальной защиты, которые сложилось из-за неравномерности количественного и качественного размещения рабочей силы по странам мира и расхождения в национальных подходах к воспроизведению.

Основными тенденциями развития международного рынка труда является его глобализация, усиление миграционных процессов, расширение использования международных трудовых норм и т. п.

В 2001 г. в Международной организации  труда насчитывалось около 175-ти государств. Рассмотрим ситуацию на рынке труда в Японии.

В мае 1995 г., несмотря на экономическую квазистагнацию после продолжительного спада, начавшегося в 1991 г., японская безработица, хотя и достигла рекордно высокого уровня за последние два десятилетия, составляла всего 3,2%. И действительно, главная забота японского планирования труда — это потенциальная нехватка японских рабочих в будущем при учете старения демографической структуры и неприязни японцев к иностранной иммиграции. Система Чуки Койп обеспечивала уверенность в долгосрочной занятости для кадрового ядра больших компаний. Япония действительно создала весьма оригинальную систему отношений в промышленности и процедур занятости, именно гибкость была структурным явлением такой системы в последние два десятилетия, и она растет вместе с трансформацией технологической базы и структуры занятости. [19,с.149].

 

2.2. Оценка участия  стран в международном разделении  труда

 

              Международная трудовая миграция  – это перемещение из одной  страны в другую рабочей силы. Она непосредственно связана,  прежде всего, с проблемой вывоза капитала, в значительной мере определяется внутренними закономерностями его движения, хотя речь идет о передвижении товара  «особого рода».  На чем она основана? Объективно возможность международной миграции рабочей силы формируется в силу появления национальных различий в размерах заработной платы – так традиционно принято рассматривать экономическую сущность переселенческих                                

движений. Но это, однако, лишь один, пусть даже сущностный, аспект данной проблемы.  Другой, реальный, заключается в существовании органической безработицы в отдельных странах, особенно развивающихся. Поэтому не всегда правомерно объяснение переселенческих движений наемного труда лишь факторами, связанными со стремлением продать свою способность к труду подороже.  Часто речь идет о крупных массивах  переселенцев, готовых работать  «за кусок хлеба». Совершенно иначе обстоит дело с миграцией рабочей силы в рамках собственно индустриальных стран, в которых есть возможность выбора и конкретной профессии, и конкретной работы. Думается, в традиционных подходах к проблеме ощущается явный перекос в сторону  «классовости» и  «объективности» – вместо анализа конкретной ситуации, складывающейся в процессе общения людей в сфере международно-трудовой деятельности.

Таблица 2.1

Потоки миграции  населения стран ЕС в Украину

В 2008-2010 гг.

 

Вид миграции	число прибывших			число выбывших
	2008	2009	2010	2008	2009	2010
Внутрирегиональная	17025	19085	18065	17034	19056	21550
Межрегиональная	9208	9415	9517	9126	9194	9780
Межгосударственная	3689	4943	4556	3769	4496	4560

 

 

Рис.2.1. Динамика роста числа прибывших в Украину из стран СНГ в 2008-2010 гг

Рис.2.2 Динамика роста числа выбывших за 2008-2010 гг

 

В январе-марте 2011 году число безработных в Украине увеличилось до 2,097 млн человек, что на 518,7 тыс. больше, чем в I квартале 2008 года, сообщил Госкомстат со ссылкой на данные Международной организации труда.

Таким образом, за год  уровень реальной, а не официальной  безработицы вырос с 7,1% до 9,5%. Как сообщал, на 1 апреля количество зарегистрированных в Государственной службе занятости безработных составляло 897,8 тыс. Но по методологии Международной организации труда учитываются все люди 15-70 лет, которые не имеют работы, активно ее ищут и готовы приступить к ней в ближайшие две недели; обучающиеся по направлению Госслужбы занятости; ожидающие решения работодателя.

Экономически активное население Украины за год уменьшилось  на 192 тыс. человек - до 22,102 млн, а занятое - на 711 тыс., до 20,005 млн. Снизилось и количество неактивного населения (пенсионеры, студенты, занятые в личном хозяйстве, отчаявшиеся найти работу) - на 204 тыс., до 12,871 млн человек.

Наибольшее увеличение безработицы отмечено в Киеве - до 102 тыс. (+58,3 тыс.), Донецкой - 223,6 тыс. (+92,5 тыс.), Днепропетровской - 136,6 тыс. (+49,4 тыс.) и Винницкой областях - 88,3 тыс. (+33,5 тыс.).

Меньше всего безработных  появилось в Ивано-Франковской, Львовской  и Черновицкой областях - средний  прирост на 1,8 тыс.

В сравнении с Евросоюзом уровень безработицы в Украине всего на 1% больше (в ЕС - 8,5%), а в шести странах ЕС ситуация на рынке труда еще хуже, чем в Украине.

Показательно, что экономическая  ситуация в этих странах наихудшая  в ЕС, говорит эксперт Бюро экономических  и социальных исследований Елена  Осинкина. Год назад в ЕС и Украине  уровень безработицы был идентичен - 7,1%. Увеличение реальной безработицы  в Украине до 9,5% госпожа Осинкина назвала ожидаемым, но уже осенью, когда завершатся туристический сезон и уборочная кампания, число безработных, по ее мнению, может вырасти до 3 млн, а фактический уровень безработицы превысит 10%.

Таблица 2.3.

Анализ участия Украины в МРТ за 2008-2010 гг,%

№	Показатель	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	Германия	20	18	18,2
2	Турция	23,3	21,3	25,6
3	Польша	2,1	1,7	1,9
4	Италия	17,8	15,4	16,8
5	Испания	5,6	3,4	3,2
6	Бельгия	1,1	0,8	1,1
7	Россия	30,1	39,4	33,2

Таким образом, основной проценты миграции работников из Украины наблюдается в страны Турции 25,6 % в 2010 году, России 33,2 %.

 

Рис.2.3.Анализ участия Украины в МРТ за 2008-2010 гг,%

 

Международная трудовая миграция поначалу возникает как  стихийное явление, но постепенно государство охватывает ее своим регулированием. Вместе с тем до последнего времени в международной трудовой миграции сохраняется значительный элемент рыночной стихии.

В середине  CIC века было отмечено самое значительное явление в истории современной миграции населения. В 40-е годы  CIC столетия произошел взрыв эмиграции из Ирландии в США, вследствие т. н. «картофельного голода»

Широкомасштабная миграция в начале 80-х годов CIC в. из Италии и стран Восточной Европы в США была связана с падением цен на европейскую пшеницу. Поток миграции резко замедлился вследствие ухудшения экономической конъюнктуры в США и снова набрал силу в ходе экономического оживления.

Причинами широкомасштабной миграции рабочей силы стали аграрное перенаселение в некоторых европейских странах, безработица, более благоприятные условия работы в США и, конечно, благоприятные условия для широкого развития собственного дела, повышением уровня жизни.

Новая волна миграции из Европы в США отмечена в 20-е  годы. К уже упомянутым причин следует добавить трудности послевоенной жизни в Европе.

После 2-й мировой войны  отмечают три новых потока в миграции рабочей силы в США. Во-первых, это  «утечка умов», устойчивый поток  высококвалифицированных специалистов и членов их семей в Северную Америку. Во-вторых, потоки беженцев из Венгрии (1956 г.) и из Вьетнама (1974-1975 гг.). В-третьих, самым крупным потоком этого периода является наплыв рабочей силы из Мексики и стран Карибского бассейна.

Если в первых двух случаях причины были главным  образом политические, переселенческие, то в последнем случае – чисто экономические.                                                   

              Международное разделение труда  как высшая ступень развития  общественного территориального  разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, предусматривает наличие в различных странах трудовых ресурсов различного объема и квалификационного состава. Широкая трактовка международного разделения труда как обособление отдельных видов человеческой деятельности необязательно подразумевает его последующую кооперацию – основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей эеономической эффективностью. Но если такая кооперация осуществляется, то происходить она может в двух формах: международного обмена товарами (международной торговли), произведенными на основе разделения труда, либо на основе межгосударственного перемещения самого труда – международной трудовой миграции.

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 3  МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА В УКРАИНЕ

Существуют два пути к международной конкурентоспособности  — «верхнего пути», приносящего  гораздо более высокую экономическую  отдачу и в принципе создающего основу для устойчивого экономического роста, и «нижнего пути», ведущего к обедняющему экономическому росту и грозящего экономическим тупиком.

В связи с этим подчеркнем, что, как показывает, например, опыт Финляндии, для развития страны по «верхнему пути» может быть достаточно технологического лидерства всего в нескольких отраслях, к тому же передовые в технологическом отношении производители, как правило, избегают необходимости снижать издержки производства до уровня издержек в бедных странах путем перехода к производству новой, недоступной для менее развитых конкурентов продукции. Но при всех этих и других возможных оговорках нам представляется, что приведенная в Приложении 3 абстрактная схема «верхнего и нижнего путей» к международной конкурентоспособности позволяет лучше понять, насколько важен для любой страны выбор активной либо пассивной государственной политики по отношению к созданию и сохранению собственного инновационного потенциала.

В современной высококонкурентной среде мирового хозяйства для эффективной интеграции в него Украины  необходимо обеспечение устойчивого экономического развития на основе прогрессивных структурных сдвигов – в пользу высокотехнологического сектора, внедрения микропроцессорных и наукоемких технологий. Требуется не что иное, как к политики неуклонного подъема уровня жизни населения адекватно достижениям мирового научно-технического прогресса.

Однако столь нужного  Украины перехода к политике, гарантирующей  высокотехнологическую модернизацию всего народного хозяйства, не последовало и в 2009 г., несмотря на разговоры и даже официальные декларации о формировании инновационной модели экономического роста. По самым определяющим направлениям экономического развития заметных сдвигов не достигнуто. Например, институциональные и структурные реформы в русле вертикальной интеграции предприятий и отраслей, о необходимости проведения которой говорится уже более десятка лет, так и не начались.

По мнению профессора А. Нешитой, оценки реформаторов неадекватны  ни реальной ситуации, ни подлинным стратегическим интересам России. Проводимая экономическая политика должна претерпеть существенные изменения. Недопустимо, что страна по-прежнему живет в посреднической и рентной, а не производительной экономике; основную выручку от реализации нефти, газа, металлов, другого сырья; получаемые доходы от экспорта либо проедаются, либо питают отток капитала, либо в лучшем случае инвестируются в этот же сырьевой сектор.