Соглашение  по Европейскому Союзу вводит в силу экономическую и валютную политику, которая направлена на ввод единой европейской валюты.

2.3. Расширения ЕС

     Первое  расширение ЕС произошло 1 января 1973 года за счет вступления в Союз Великобритании, Ирландии и Дании. На тот момент в ЕС состояли 6 стран: Бельгия, Италия, Германия, Франция, Люксембург и Нидерланды. Великобритания официально заявила о своем желании вступить в Сообщество еще в августе 1961 года, Дания, Норвегия и Ирландия последовали ее примеру, но в результате затянувшихся переговоров Соглашения по объединению были подписаны только 22 января 1972 года. Скандинавские страны членство в Сообществе привлекало потому, что они могли больше выиграть, вступив в него, чем потерять. Одним из сильнейших факторов, который повлиял на вступление Дании в Сообщество, была перспектива свободного доступа на единый рынок. У Ирландии традиционно сложились тесные культурные, религиозные и военные взаимосвязи с континентом, и, может быть, поэтому отношение страны к процессам интеграции в Европе оказалось довольно открытым. Норвегия же осталась вне Сообществ после того, как на национальном референдуме “против” вхождения в Сообщества проголосовало 53,49 %.

     Греция  после возвращения демократического правительства, заявила о своем  желании войти в Сообщество в 1975 году. Греция видела в этом для  себя путь стабилизации вновь установившейся демократии, а также увеличения своего влияния на международной арене. С экономической точки зрения членство в Сообществе могло помочь модернизировать сельское хозяйство и промышленность, следовательно, поставить национальную экономику на ноги. Широко распространенные возражения о том, что это может затронуть национальный суверенитет и вызвать иностранную интервенцию отступили перед интересами экономики и 1 января 1981 года Греция стала 10-м членом Сообщества.

     Присоединение Испании и Португалии, которые  заявили о желании вступить в Сообщества в 1977 году, вызвало много сложностей, но все они были разрешены на переговорах, и после подписания в июне 1985 года соответствующих Соглашений и ратификации их всеми 12-ю национальными парламентами, Испания и Португалия стали 11-м и 12-м членами Сообщества. Для Испании это было заключительным аккордом далеко идущих амбиций, несмотря на то, что изоляция от Европы окончилась со смертью Франко. В экономическом аспекте Испания надеялась, что средства, которые можно было получить от Сообщества после присоединения, смогут дать толчок для развития уже конкурентоспособной сельскохозяйственной промышленности, а также помогут развить неиспользуемые производственные мощности. Также Испания надеялась, что результатом участия в региональных программах Сообщества будет выравнивание уровня жизни во всех регионах. Для Португалии членство в Сообществе после потери всех колоний означало возвращение на обычные для Европы пути. Португальцы рассчитывали на Сообщество как в плане помощи и поддержки в реструктуризации экономики, в частности в сельском хозяйстве.

     1 января 1995 года произошло четвертое  расширение ЕС за счет вступления  Австрии, Финляндии и Швеции. Решение  Австрии о членстве в Сообществе  было сначала продиктовано экономическими  и торговыми интересами. Единое рыночное пространство и перспективы политического союза были признаны новым витком развития страны и поэтому к 1987 году отношение к Сообществу изменилось. Австрия формально заявила о своем желании полного членства, при условии сохранение своего нейтралитета. Отношения между Швецией и Европейским Сообществом всегда были сложными по причине традиционного нейтралитета и многие годы любые предложения о членстве Сообществе казались невозможными. Но обострение обстановки в Восточной Европе в начале 1990-х привело Швецию к выводу, что будучи членом Европейского Союза, легче сохранять свой нейтралитет. Исходя из своего географического положения и исторического опыта, Финляндия после Второй мировой войны очень осторожно реагировала на западноевропейскую интеграцию, чтобы не быть втянутой в какой-либо конфликт между сверхдержавами. И сбалансированные отношения с Западом и Востоком давались ей очень тяжело.

     Пятое и самое масштабное расширение произошло 1 мая 2004 года. В ЕС вступили 10 стран Центральной и Восточной Европы: Венгрия, Румыния, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Болгария и Эстония.

     Данный  этап расширения уникален - подобного  прецедента никогда не было с точки  зрения масштаба и разнообразия. Это  относится к числу вступающих стран, увеличению территории, увеличению населения, а также разнообразию исторического опыта и культур.

     Данный  процесс был официально начат  в марте 1998 года. На саммите в Копенгагене  в декабре 2002 года ЕС принял решение  о приеме десяти вышеназванных стран в ЕС в мае 2004 года. После того, как 16 апреля 2003 года в Афинах десять стран подписали договоры о присоединении, последними требованиями, которые необходимо было выполнить до их вступления 1 мая 2004 года, являются завершением процедур ратификации и проведение народных референдумов.

     С 1 января 2007 года в состав ЕС входят также Болгария и Румыния.

История расширения ЕС

     ² Присоединилась только Западная Германия. Территория бывшей ГДР и Западного Берлина вошли в состав ФРГ 3 октября 1990 года.

     ² Включая заморские департаменты Гваделупа, Мартиника, Реюньон и Французская Гвиана. Алжир вышел из состава Франции (и ЕС) 5 июля 1962 года. Сен-Пьер и Микелон были заморским департаментом (и частью ЕС) с 1976 по 1983 год. Сен-Бартельми и Сен-Мартен, вышедшие из состава Гваделупы 22 февраля 2007 года, вернутся в состав ЕС после вступления в силу Лиссабонского договора.

     ³ Фарерские острова решили не вступать в ЕС, а Гренландия вышла из ЕС в 1985 году. 

     В 1973 году Соединенное Королевство  Великобритании и Северной Ирландии (Великобритания) присоединилось к ЕС вместе с Нормандскими островами, Островом Мэн и Гибралтаром (European Communities Act 1972 - Акт Великобритании о Европейских сообществах 1972 года).

     17 декабря 2005 года официальный статус кандидата на вступление в ЕС был предоставлен Македонии. Определён срок начала переговоров о вступлении с Хорватией. Также подписан ряд документов, относящихся к Турции, Молдавии и Украине, но конкретные перспективы вступления в ЕС этих государств пока ещё не ясны. По заявлению комиссара ЕС по вопросам расширения Оли Ренн, Исландия, Хорватия и Сербия могут вступить в ЕС в 2010―2011 году 28 апреля 2008 года официальную заявку на вступление в ЕС подала Албания.

     В Норвегии дважды проводили референдумы о вступления в ЕС, в 1972 и 1994 годах. На первом референдуме основные опасения связывались с ограничением независимости, на втором — с сельским хозяйством. 
 
 

Страны-члены  Евросоюза на 1 января 2007:

     Так как текущий этап расширения еще  не завершен, сейчас слишком рано говорить о том, когда могут начаться переговоры с другими странами. Однако основополагающим в любом расширении ЕС является то, что природа самого Союза остается неизменной, и повышение уровня жизни граждан остается незыблемым принципом. Поэтому настоящее расширение представляет собой баланс энтузиазма и практического расчета.

     Для вступления в Евросоюз, страна кандидат должна соответствовать Копенгагенским критериям. Копенгагенские критерии — критерии вступления стран в Европейский союз, которые были приняты в июне 1993 года на заседании Европейского Совета в Копенгагене и подтверждены в декабре 1995 года на заседании Европейского Совета в Мадриде. Критерии требуют, чтобы в государстве соблюдались демократические принципы, принципы свободы и уважения прав человека, а также принцип правового государства (ст. 6, ст. 49 Договора о Европейском союзе). Также в стране должна присутствовать конкурентоспособная рыночная экономика, и должны признаваться общие правила и стандарты ЕС, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза.

2.4. Единый рынок – единая валюта

     Несмотря  на то, что Соглашением по ЕЭС  был выработан детальный 12-летний план постепенного перехода к общему рынку к концу 1969 года, цель эта  не была достигнута. Единственный ощутимый результат был достигнут в сфере обеспечения свободного движения товаров путем создания союзов потребителей, которые открыли путь для свободного хождения товаров внутри Сообщества. Но в других важных сферах, таких как свободное движение услуг, рабочей силы и капиталов, свободы истеблишмента и либерализации платежей, ощутимого прогресса не было, кроме нескольких отдельных примеров. Созданная в рамках «европейской валютной змеи» зона твердых курсов валют не смогла противостоять пошатнувшемуся равновесию платежных балансов. Работа по созданию валютного союза была возобновлена в 1979 году, и ее следствием стало появление Европейской валютной системы (ЕВС), цель которой состоит в том, чтобы установить в Европе зону валютной стабильности.

     Для выхода из тупикового состояния, в котором оказался ЕС, процессу экономической интеграции нужен был новый политический стимул. Такую инициативу подала в 1985 г. Комиссия в форме программы перехода к единому европейскому рынку до 1992 года. Позже, в том же году, был опубликована так называемая «Белая газета» — каталог специфических мероприятий с подробным планом для завершения создания внутреннего рынка к концу 1992 года, и в конце июня в Милане Совет Европы одобрил его. Но для каких-либо реальных перспектив успешного завершения такого сложного процесса за 7 лет, при том, что в этом не преуспело за 30 лет Сообщество, которое было гораздо меньшим, нужны были не только заявления о политических намерениях и принятие программы. Программа перехода к единому рынку должна была вылиться в Соглашение.