Национальная экономика: понятие и ее структура. Проблемы структурной перестройки экономики в Республики Беларусь

Примечание - Источник: [28].

Так, по сравнению с 2011 г. изменились следующие показатели:

1. объем  ВВП  в  январе-июне 2012 г.  увеличился в сопоставимых ценах к уровню января-июня 2011 г. на 2,9% (прирост  на 5-5,5%).  Отклонение от прогнозного значения – 80%;
2. объем промышленного производства в январе-июне 2012 г. увеличился по сравнению с январем-июнем 2011 г. на 8,5% (увеличение на 6-7%). Отклонение от прогнозного значения – 30%;
3. материалоемкость  продукции (работ,  услуг)  в  организациях  промышленности  (в фактических ценах) в январе-мае 2012 г. снизилась на 0,6% (снижение на 2-3%). Отклонение от прогнозного значения – в 2,4 раза;
4. производство продукции  сельского хозяйства в январе-июне 2012 г. по  сравнению с январем-июнем 2011 г. увеличилось в сопоставимых ценах на 5,1%. (прирост 4-5%). Отклонение от прогнозного значения – 13%;
5. прямые  инвестиции  в  экономику  страны  составили 786,9 млн.  долл.  в январе-мае 2012 г. (прогноз на год – 3,7 млрд. долл.). Отклонение от прогнозного значения – 54%;
6. реальные  располагаемые  денежные  доходы  населения  в  январе-мае 2012 г.  по  сравнению  с  январем-маем 2011 г.  выросли  на 3,3%  (прогноз на год – увеличение на 3-3,5%). Отклонение от прогнозного значения – 1,5%;
7. энергоемкость ВВП в январе-мае 2012 г. увеличилась на 17,9% (прогноз на год – снижение на 3-4%). Отклонение от прогнозного значения – в 5,8 раз[27].

Вывод: Структура национальной экономики усложняется по мере экономического прогресса, углубления разделения труда, специализации производства, возникновения новых видов производств и отмирания старых. 
Экономический и научно-технический прогресс обусловливает структурные сдвиги в национальной экономике, в соотношении материального и нематериального производства и внутри каждого из них. 
Целью структурных сдвигов перестройки являются:

1. установление эффективной экономической структуры;
2. прекращение спада производства;
3. достижение макроэкономического равновесия;
4. решение социальных проблем;
5. формирование и развитие рыночных отношений.

          Структурная перестройка требует ликвидации убыточных производств, создания новых высокоэффективных рабочих мест, переориентации производства на выпуск экспортной конкурентоспособной продукции, огромного вложения финансовых средств, в том числе иностранных инвестиций. 

2.2 Система макроэкономических  пропорций

Если состав компонентов национальной экономической системы отражает комплекс сфер, отраслей, производств, то соотношения между ними, их взаимодействие отражает структура национальной экономики. Структурные соотношения образуют пропорции, поддержание которых на оптимальном уровне в процессе развития является важнейшим системообразующим фактором национальной экономики. Пропорциональность в развитии компонентов экономической системы обеспечивает ее целостность.

Пропорциональность — закон развития любой системы.

Макроструктура национальной экономики включает комплекс подсистем, компонентов (часть из них описана выше), которые в ходе многолетней хозяйственной практики интегрируются в различные структурные образования по классификационным признакам: секторному, воспроизводственному, отраслевому, институциональному, социальному и др.

Предусмотрен анализ отраслей экономики в разрезе трех секторов:

• первичного (отрасли, связанные с производством, добычей и потреблением естественных ресурсов);
• вторичного (отрасли обрабатывающей промышленности);
• третичного (отрасли, производящие транспортные услуги, коммунальное хозяйство, строительство, торговля, оборона, государственное управление и др.) [14, с.31].

В научной литературе и зарубежной практике в течение длительного времени используются понятия реального и денежного (финансового) секторов экономики.

Первый определяется размером ВВП, второй — количеством денег, необходимых для внутреннего товарооборота. Они отражают устойчивые связи между субъектами и денежными потоками, которые в совокупности образуют народнохозяйственный кругооборот доходов и расходов.

Показатель воспроизводственной структуры введен в экономический оборот для анализа на макроуровне базовых соотношений между стадиями воспроизводства ВВП, отражающих направленность изменений его составных частей. Они дают представление о степени социальной ориентации, преодоления избыточной ресурсоемкости производства, динамике потребления и накопления и, соответственно, степени инвестиционных возможностей обновления национальной экономики и ее экспортной направленности.

Структурные элементы экономической системы поддерживают необходимые пропорции процесса ее функционирования и развития. Оценка пропорций по критериям оптимальности позволяет судить об эффективности экономической деятельности страны и направленности динамики изменений в экономике.

Главные макроэкономические пропорции складываются на национальном уровне и характеризуют движение ВВП и его элементов: расходов на конечное потребление, валового накопления и сальдо внешней торговли. Если оптимальное воспроизводственное соотношение нарушается в пользу, например, конечного потребления, уменьшаются инвестиции в основной капитал, его обновление, что чревато отставанием в развитии технологической базы производства, а в перспективе — снижением производственного потенциала и, как следствие, — конечного потребления.

Нормальный ритм воспроизводственного процесса, динамика экспорто- и импортоориентированных отраслей зависят от пропорций экспорта и импорта, их объемов и товарных структур. Следует отметить тот факт, что одним из приоритетов развития экономики страны является ее экспортная ориентация. 
Принципиально важны для национальной экономики, экономической политики пропорции в структуре производства и структуре потребления, а также между производством и потреблением. Диспропорции, вызываемые «приматом» средств производства в объемах производства, ведут, как показал советский опыт, к снижению уровня жизни народа. Необходимо выдерживать прогрессивную пропорцию в отношении высокотехнических отраслей, так как структура экономики «утяжеляется» преобладанием материало- и энергоемких производств.

Структура потребления должна последовательно изменяться в направлении рациональных норм потребления товаров, услуг, продуктов питания.

На макроэкономическом уровне важно регулировать соотношение реального и денежного секторов, находящихся в противоречивом единстве. Недооценка или гипертрофия роли одного из них ведет к структурным диспропорциям и падению уровня жизни. Отсюда — необходимость поддержания равновесных соотношений совокупного спроса и совокупного предложения.

Серьезными последствиями для национальной экономики могут обернуться диспропорции в соотношении первичного, вторичного и третичного секторов, а также между производством товаров и производством услуг.

Прогрессивной может быть признана лишь та макроструктурная динамика, в которой наращивается доля сферы услуг.

В ходе рыночных реформ жизненно важное значение приобретает необходимость поддержания оптимального соотношения прогрессивных рыночных и традиционных институтов и норм в институциональной структуре экономики, а также уровней благосостояния различных слоев общества в социальной структуре с целью недопущения глубокой социальной дифференциации.

Указанные макроэкономические пропорции занимают ведущее положение в разработке и реализации экономической политики государства. Поддержание их на оптимальном уровне или обеспечение продвижения к нему служат критерием оценки эффективности национальной экономики и системы управления и регулирования экономических и социальных процессов в стране.

Каждая национальная экономика стремится к установлению оптимальных пропорций, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение общественных потребностей при наименьших затратах живого и овеществленного труда. С точки зрения воспроизводства оптимальные пропорции означают качественное и количественное соответствие между структурой общественного производства и структурой общественных потребностей.

Можно выделить следующие устойчивые тенденции изменения пропорций, присущие большинству национальных экономик:

1. повышение технического уровня производства, проявляющееся в росте фондовооруженности труда, количестве сырья и материалов, перерабатываемых работниками, что ведет к опережению объемов производственных фондов по отношению к численности работающих;
2. опережающее развитие электроэнергетики, машино- и приборостроения, химической промышленности и других наукоемких отраслей;
3. увеличение доли непроизводственной сферы по сравнению с отраслями материального производства;
4. опережающее развитие обрабатывающей промышленности по отношению к добывающей;
5. расширение участия в международном разделении труда, которое выражается в более быстром увеличении внешнеторгового оборота по сравнению с ростом производства в стране [22, с.28].

Таким образом, структурные элементы экономической системы поддерживают необходимые пропорции процесса ее функционирования и развития. Оценка пропорций по критериям оптимальности позволяет судить об эффективности экономической деятельности страны и направленности динамики изменений в экономике.

Главные макроэкономические пропорции складываются на национальном уровне и характеризуют движение ВВП и его элементов: расходов на конечное потребление, валового накопления и сальдо внешней торговли. Если оптимальное воспроизводственное соотношение нарушается в пользу, например, конечного потребления, уменьшаются инвестиции в основной капитал, его обновление, что чревато отставанием в развитии технологической базы производства, а в перспективе — снижением производственного потенциала и, как следствие, — конечного потребления.

Вывод: система макроэкономических пропорций является важнейшим системообразующим фактором национальной экономики. Пропорциональность в развитии компонентов экономической системы обеспечивает ее целостность. Диспропорции могут обернуться серьезными последствиями для национальной экономики. Поэтому, каждая национальная экономика стремиться к установлению оптимальных пропорций, обеспечивающих наиболее полное удовлетворение общественных потребностей при наименьших затратах живого и овеществленного труда.                                                                            .                                       

2.3 Проблемы сбалансированности  национальной экономики

Сбалансированность национальной экономики означает соответствие между взаимосвязанными отраслями, между объемами производимых продуктов и потребностями в них. Основу сбалансированности составляет пропорциональность. Сбалансированность и пропорциональность в реальной действительности обычно неустойчивы и постоянно нарушаются. Например, экономический рост ведет к установлению новых пропорций и новой сбалансированности. Поскольку полного соответствия между отраслями в реальной жизни не бывает, существует постоянная необходимость в поддержании сбалансированности путем корректировки пропорций между отдельными сферами экономики, а также внутри них. В материальном производстве для этого нужно, прежде всего, обеспечить соответствие между первым и вторым подразделениями, т.е. между производством средств производства и предметов потребления. Если такое соответствие будет нарушено, то первое подразделение не сможет обеспечить средствами производства оба подразделения, а Iвторое подразделение — предметами потребления занятых и дополнительно привлекаемых работников обоих подразделений.

В национальной экономике РБ и других стран СНГ преобладает производство средств производства, характеризующееся высокой капитало-, материало- и энергоемкостью. Это является основной причиной избыточного спроса на инвестиции, сырье и материалы. В результате производственный потенциал государств СНГ в совокупности превосходит США, а уровень жизни — в несколько раз ниже. Кроме того, по сравнению с развитыми странами наша национальная экономика отличается малым удельным весом нематериального производства.

На сбалансированность национальной экономики республики влияет скудность топливных природных ресурсов, сырья для некоторых отраслей промышленности, собственной металлургической базы. Поэтому в республике ввоз сырья и комплектующих преобладает над вывозом продукции, причем 2/3 ввоза составляют каменный уголь, нефть, черные металлы, зерно, хлебопродукты, цемент. Вывозятся же в основном сложные изделия обрабатывающей промышленности и сельскохозяйственные продукты.

К прежним проблемам сбалансированности национальной экономики нашей республики добавились новые, связанные с ломкой сложившихся пропорций в связи со структурным кризисом и распадом СССР. Кроме того, переход от административно-командной системы к рыночной в значительной степени обусловил деформацию всего воспроизводственного цикла, включающего производство, распределение, обмен, потребление. Эти пропорции устанавливались внутри единой страны, а сейчас для таких относительно небольших республик, как Беларусь, они превратились во внешние, межгосударственные. Поэтому проблемы сбалансированности решаются не самой республикой, а вне ее, на основе межгосударственных договоров.