Описание циклов и их характеристики

 

 

     Следует   иметь  в виду,  что  первые  шаги  монетарных  программ  приводят  к  резкому   ухудшению   жизненного  уровня  населения,  что  ухудшает  социальную обстановку  и  провоцирует  население   на  стихийные   формы  протеста.  Опасность  взрыва  неуправляемого  населения  меньше,  когда   страна  быстро  справляется   с  трудностями   экономического  кризиса.  Но в  условиях  России  последовательное  использование   монетарной  программы  невозможно.  Нужны  новые  пути   выхода  из  спада  и  безработицы,  специфические  для  стран,  переходящей  от  административно-командной   системы  к  рыночной. 

 

    Важным для ликвидации  безработицы, специфическим для  состояния в России является  снятие административных, правовых  и экономических ограничений,  препятствующей свободной продаже  рабочей силы, а именно: отмена  института прописки, развитие рынка  жилья, преодоление монополизма  государственной собственности,  развитие механизма государственного  регулирования занятости населения.  Меры по сокращению безработицы  следующие:

 

1.Трудоустройство непосредственно  на предприятии путем создания  новых рабочих мест (расширение  или создание подразделений, переквалификация  на др. специальности и т.д.);

 

2.Организация общественных  работ (благоустройство территорий, лесных массивов и городских  улиц, работа на овощных базах,  по уборке сельскохозяйственной  продукции);

 

3.  Поощрение частного  предпринимательства и стимулирование  самозанятости населения, развитие малого бизнеса (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства);

 

4. Переподготовка и профессиональная  подготовка по дефицитным специальностям  и профессиям

 

5. Использование гибких  форм занятости ( надомный труд, неполный рабочий день, неделя);

 

6. Широкая информация населения  о возможности трудоустройства,  проведение ярмарок вакансий, дней  открытых дверей и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Проблемы безработицы  в России

 

 

2.1 Экономические реформы  и рынок труда

 

 

Важнейшей компонентой рыночной экономики выступает рынок труда. Развитый рынок труда позволяет  наиболее полно и эффективно использовать вещественный, научный и человеческий потенциал страны, преодолевать сложившиеся  деформации в сфере занятости, регулировать проблемы безработицы.

 

Рынок труда в России в  настоящее время характеризуется  следующими явлениями:

 

-         быстрым сокращением численности  экономически активного населения;

 

-         сдвигами в структуре занятости  – ее перераспределением в  сферу услуг, где работает более  половины занятых, и частный  сектор – 37% занятых. Вне госсектора  работает 63% занятых;

 

-         высокой концентрацией занятости  на крупных и средних предприятиях (67% всех занятых);

 

-         высокой трудовой мобильностью  работающих (отношение суммы выбытий  и приемов на работу к среднегодовой  численно­сти занятых превышает 30%. Но при этом миграция по трудовым мотивам низкая – 20% всех мигрантов);

 

-         несоответствием роста и дифференциации  реальной начисленной заработной  платы росту и дифференциации  производи­тельности труда;

 

-         преобладанием латентных процессов  над открытыми (неоплачиваемые или частично оплачиваемые отпуска, вынужденные переводы на режимы неполного рабочего времени, задержки с выплатой заработной платы, неформальная занятость за счет основного времени);

 

-         активизацией высвобождений в  связи с сокращением численности  работников (до сих пор менее  10% среди причин безработицы);

 

-         увеличением средней продолжительности  безработицы.1

 

Безработица определяется соотношением двух основных сторон рынка труда: спроса на рабочую силу и ее предложения.

 

Предложение рабочей силы, а следовательно, уровень и структура  безработицы, зависят прежде всего  от воспроизводства населения, рождаемости, смертности, миграции (определяющих численность  населения в трудоспособном возрасте в стране и регионах), а также  от численности различных демографических  групп (женщин, молодежи, пожилых людей  в населении тру­доспособного возраста).

 

Предложение рабочей силы определяется также социально –  экономическими и психологическими факторами: заработной платой и уровнем  доходов, отношениями распределения, потребностью в труде как средстве самовыражения, уровнем обра­зования и специальной подготовки, социальной политикой, т.е. условиями, которые вынуждают потенциальную рабочую силу искать место на рынке труда.

 

Особенно в сложном  положении в переходных условиях оказались такие демографические  группы, как женщины, молодежь, многодетные  родители или родители-одиночки. Сложившийся  уровень занятости женщин (всех женщин, а также особенно многодетных  и глав неполных семей) и молодежи в производстве в нашей стране традиционно высок, что определяется низким уровнем жизни населения, идеологическими факторами (особенно в отношении занятости женщин), недостатками социальной политики. В  настоящее время высокая потребность  в труде этих групп населения  поддерживается невозможностью существова­ния семьи на доходы ее главы, что ведет к мультипликации спроса на труд, поскольку один человек претендует на несколько рабочих мест при высокой потребности в них всех групп населения.

 

При анализе ситуации на рынке  труда и перспектив ее изменения, при выработке приоритетов и  мер государственной поддержки  безработных необходимо учитывать  и потенциальные возможности  домохозяйств, и возрастающую посредническую роль семьи, членами которой являются безработные.

 

Государственная поддержка  безработных призвана сократить  срок безработицы и поддержать уровень  жизни безработного. В обоих направлениях этой политики необходимо учитывать  роль семьи (домохозяйства). Так, рост числа  детей в семье обостряет для  ее членов проблему безработицы, поскольку  при относительно низком уровне жизни  многодетных семей безработица  одного из кормильцев ставит членов семьи  на грань выживания. В то же время  высокая безработица среди женщин не всегда серьезно обостряет проблемы членов семьи, если муж имеет возможность  содержать семью (перераспределение  занятости на уровне семьи).1

5)

Инфляция

 

 Инфляция (лат. inflatio — вздутие) — это долговременный и непрерывный рост общего уровня цен, или обесценение денег, снижение их покупательной способности. Инфляция может носить и другие формы. В СССР имела место скрытая инфляция, проявлявшаяся в спекуляции дефицитными товарами и услугами при неизменных государственных ценах на них.

 

 Для измерения инфляции  используются дефлятор ВВП и  индексы цен, подробно описанные  в главе 2.

 

 Рост цен может быть вызван разными причинам и улучшением качества продукции, ухудшением условий производства сырья, изменением потребностей общества. Поэтому не любое повышение цен является показателем инфляции. В ряде случаев имеет место не инфляционный, а оправданный рост цен на отдельные виды товаров. Инфляция же подразумевает общий рост цен в стране, возникающий в связи с длительным неравновесием на рынках.

 

 Инфляция — очень  сложный, противоречивый и еще  недостаточно изученный процесс.  Взгляды ученых на ее природу  различны. В основе инфляционного  повышения цен могут лежать  различные, как правило, взаимосвязанные  факторы. При этом меняются  масштабы, характер и темпы инфляции. Наиболее важная причина заключается  в том, что денег много, а  товаров мало и покупательский  спрос превышает товарное предложение.

 

 При определении причин  инфляции различают монетарные  и немонетарные факторы, которые  пересекаются в экономической  реальности.

 

 С монетаристских позиций  инфляция возникает, когда:

 

 темп прироста номинального  количества денег превышает темп  прироста реального национального  дохода при неизменной скорости  обращения денег. Часто это  случается, когда банковская система  для покрытия возрастающих расходов  государства (бюджетного дефицита) производит дополнительную эмиссию  наличных денег;

 

 скорость обращения  денег превышает рост реального  национального дохода при неизменном  номинальном количестве денег.  Спрос на деньги падает, увеличиваются  издержки их держания вследствие  повышения скорости расчетов  или замены денег ценными бумагами.

 

 Главное утверждение  монетаристов: условием существования инфляции является увеличение денежной массы в долгосрочном периоде. С немонетарной точки зрения инфляция может быть вызвана:

 

 увеличением совокупного  спроса, не сопровождающимся ростом  производства;

 

 изменением структуры  спроса;

 

 повышением цен монополиями,  олигополиями или государством.

 

 Так как инфляция  есть результат дисбаланса между  совокупным спросом и предложением, то к ее анализу можно подойти  с двух позиций.

 

 Экономисты выделяют  инфляцию спроса и инфляцию  издержек. Это две взаимосвязанные,  но неравнозначные причины инфляции Первая означает избыток денежных средств у покупателей, вторая — рост производственных издержек. Инфляция спроса — вид инфляции, создаваемый избытком совокупного спроса, за которым не успевает производство, несмотря на работу в полную мощность и использование всех имеющихся ресурсов. Избыточный спрос приводит к сильному росту цен. Избыток денежных средств возникает при дефиците товаров. Такая ситуация наблюдалась в СССР в 70—80-е гг.

 

 Инфляция спроса может  играть положительную роль при  низких темпах экономического  роста, недогруженных производственных  мощностях, высокой безработице.  В этом случае подстегивание спроса может послужить своеобразным стимулом активизации производства.

 

 Инфляционный рост  цен может происходить и при  падении спроса. Данный вид инфляции  связан с уменьшением совокупного  предложения, порожденным ростом  издержек производства. Здесь возможно  два исходных момента:

 

 издержки возрастут  вследствие подорожания сырья  и топлива (повышения цен на  импорт, увеличения транспортных  расходов, изменения условий добычи) или роста заработной платы  (в результате воздействия профсоюзов  или требований работников);

 

 производители повышают  цены, используя свое монопольное  положение на рынке. Особое  значение имеют издержки, приходящиеся  на единицу продукции. Увеличение  их приводит к уменьшению прибыли  предприятий и объема произведенной  продукции, что в свою очередь  провоцирует обострение конкурентной  борьбы и поиск средств, направляемых  на рационализацию производства, снижение производственных и  трансакционных издержек.

 

 В России все более  важную роль стала играть инфляция  издержек (возросли цены Ha'febipbe, топливо, комплектующие изделия, сохраняется высокий уровень монополизации экономики). В то же время платежеспособный спрос населения сокращается или растет крайне неравномерно.

^  5.2.1. Виды инфляции

 

 В макроэкономической  науке различают разнообразные  формы и виды инфляции.

 

 В зависимости от  степени государственного регулирования  цен инфляция бывает открытая  и скрытая.

 

 Открытая инфляция  имеет место в условиях свободных  цен, формирующихся под влиянием  рыночных факторов. Она характеризуется  постоянным повышением цен.

 

 Скрытая инфляция (подавленная)  возникает в условиях жесткого  регулирования государством цен  и доходов. Она проявляется  в возникновении и обострении  товарного дефицита, сопровождающегося  образованием «черного (теневого)»  рынка, ростом спекулятивных цен.  Ее результатом является «вымывание»  дешевых товаров, снижение качества  продукции. Измеряется скрытая  инфляция соотношением государственных  цен с ценами теневого рынка.

 

 В зависимости от  факторов, обусловливающих инфляцию, различают инфляцию спроса и  инфляцию издержек, которые были  описаны выше.

 

 В зависимости от  точности инфляционных ожиданий  выделяют ожидаемую (прогнозируемую) и непредвиденную (непрогнозируемую) инфляцию. Инфляционные ожидания, т.е.  ожидания дальнейшего роста цен  хозяйствующими субъектами, служат  важным фактором развития инфляции  и могут сами стимулировать  или тормозить ее рост.

 

 Существует два вида  инфляционных ожиданий:

 

 адаптивные, основывающиеся  на характере изменения инфляции  в прошедшие периоды. Они не  совпадают с фактической инфляцией  и периодически пересматриваются;

 

 рациональные, основывающиеся  не только на характере изменения  инфляции в прошлом, но и  на аналитическом прогнозе будущих  изменений, в которых экономические  агенты в целом не ошибаются.

Рис. 5.2. Инфляционная спираль: Q — объем производства, Q" —  равновесный объем производства

 

 

Сочетание инфляции спроса, инфляции издержек и инфляционных ожиданий порождает инфляционную спираль. Раскручивание  инфляционной спирали показано на рис. 5.2.

 

 Пусть экономика находится  в равновесии в точке Е0 в условиях полной занятости при уровне цен Р0. Стимулирование экономики государством при помощи денежно-кредитных или бюджетных методов вызовет смещение кривой совокупного спроса вправо в положение AD2 и установление нового равновесия в точке Е1 при уровне цен Р1. Повышение уровня цен вызывает инфляционные ожидания, в соответствии с которыми наемные работники потребуют увеличения заработной платы. Повышение ставок заработной платы вызовет рост средних издержек и сокращение предложения. Кривая совокупного предложения сдвинется вверх в положение AS2, и новое равновесие установится в точке Е2 при более высоком уровне цен Р2. Этот процесс может продолжаться и далее, усиливая темпы инфляции.