Определение концепции и составление плана социального развития организации

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ Государственное БЮДЖЕТНОЕ

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Липецкий государственный технический университет»

(ЛГТУ)

 

 

Экономический факультет

Кафедра менеджмента

 

 

 

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по курсу «Управление персоналом»

на тему: ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ И СОСТАВЛЕНИЕ ПЛАНА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

 

 

 

                       ВЫПОЛНИЛ:      студент гр. УП-08

 

    Говорова А. И.                            

 

                     ПРОВЕРИЛ:    ассистент

 

   Провоторова Ю. С.                            

 

 

 

 

 

 

 

Липецк 2011

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………...3

 

1.Теоретические аспекты социального планирования в организации………6

1.1 Сущность социального планирования……………………………………..6

1.2 Уровни и формы социального планирования ……………………………14

1.3 Методы социального планирования………………………………………15

1.4.Показатели и критерии социального  развития…………….……………...17

 

2. Составление плана социального  развития организации…………………..21

2.1 Определение концепции плана социального развития…………………..21

2.2. Структура плана социального развития организации …………………24

 

3. Социологическая служба как субъект планирования …………………….29

3.1. Задачи и структура управления социальным развитием организации …29

3.2. Основные функции социальной службы …………………………………38

 

Заключение………………………………………………………………………45

 

Библиографический список……………………………………………………47

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Осуществляемые в стране реформы не могут быть эффективно реализованы без создания действенных стимулов к труду и предприимчивости в сочетании с высокой организованностью и дисциплиной. Вместе с тем в последнее время наблюдается тенденция снижения интереса и внимания к проблемам труда, анализу состояния и перспектив развития трудовой мотивации, хотя оценка состояние дел в сфере труда – необходимое условие правильного выбора направления и методов реализации мероприятий по оздоровлению экономики.

В условиях усиления конкуренции, повышения экономического и производственного рисков обязательным условием обеспечения высокой эффективности управления предприятием является формирование высокого уровня ответственности и профессионализма персонала, его готовности и способности решать самые сложные задачи в условиях глобализации. Это вынуждает руководство предприятий предпринимать меры по повышению эффективности управления на основе изменения приоритетов в социальной и кадровой политике, создавая при этом новые модели и типы управления.

Учитывая тот факт, что усиление стабилизационных процессов в РФ неизбежно ставит проблемы управления социальным потенциалом предприятий в ряд приоритетных, рассмотрение вопросов повышения эффективности управления отечественными промышленными предприятиями на основе развития социального потенциала, как необходимая составная часть теории и практики управления, имеет важное теоретическое и прикладное значение. Для достижения эффективности деятельности предприятия его развитие должно быть разносторонним и совершаться по ряду направлений, включая техническое, экономическое и непременно социальное, предусматривающее повышение интеллектуального потенциала персонала организации и его профессионально-квалификационных качеств, учитывающее традиции и предпочтения, способы удовлетворения материальных и духовных потребностей работников, взаимоотношения и морально-психологическую атмосферу в коллективе и позволяющее более полно использовать интеллектуал и творчество работников, повысить их дисциплину и ответственность.

Управление социальным развитием организации есть совокупность способов, приемов, процедур, позволяющих решать социальные проблемы на основе научного подхода, знания закономерностей протекания социальных процессов, точного аналитического расчета и выверенных социальных нормативов. В связи с этим одной из основных составляющих стратегии управления персоналом является социальное планирование, которое представляется собой систему методов и средств планомерного управления развитием трудового коллектива как социальной общности для целенаправленного регулирования социальных процессов и создание здоровой атмосферы социальных отношений на уровне коллектива.

Социальное планирование подразумевает своевременное выявление проблем развития социальной структуры, оценку основных показателей её состояния, сбор информации, определение фактического положения дел, установление приоритетности решения социальных проблем, т.е. определение целей и задач плана, разработку проекта плана, а так же определение ресурсов для его выполнения. Актуальность реализации социального планирования на предприятиях на современном этапе связывается с рядом причин. Во-первых, это обуславливается конкуренцией и появлением на рынке предприятий с иностранным капиталом, где собственники предлагают своим российским сотрудникам социальные программы, более привлекательные в сравнении с отечественными предприятиями – конкурентами. Среди российских предприятий появляется осознание того, что конкурировать на рынке труда можно не только по уровню заработной платы, но и по объему и содержанию социальных пакетов. Возникает стимул для руководства предприятий к внедрению современных систем повышения мотивации работников.

Во-вторых, проблема планирования социальных программ на российских предприятиях возникает в связи с проблемами привлечения квалифицированного персонала и омоложения трудовых коллективов. В этом отношении создание привлекательного социального пакета связывается не только с механизмами привлечения молодых работников, но и механизмами безболезненного высвобождения прежнего персонала на пенсию.

Основным аргументом при выборе достойного социального пакета является то, что компании, предлагающие своим сотрудникам различные льготы, принято считать более надежными и стабильными. Актуальность исследования определила его цель: рассмотреть особенности социального планирования на современном предприятии.

Для достижения цели в ходе исследования решались следующие задачи:

- изучались теоретические аспекты  социального планирования;

- рассматривалась основная концепция составления плана социального развития организации;

- изучалась социальная служба как субъект планирования

Объект настоящего исследования – социальное развитие в коллективе.Предметом исследования является процесс составления плана социального планирования в организации.

Практическая значимость исследования выражается в возможности использования социальной программы, разработанной в ходе исследования, на современных предприятиях. Теоретической основой исследования послужили труды таких авторов, как В.В. Адамчук, В. М. Арсеньевой, Р. Д. Бардина, О.В. Ромашова, М.Е.Сорокиной, А. А, Шулус, Л. Е. Эпштейн и мн. др.

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  СОЦИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ

 

1.1 Сущность социального  планирования на предприятии

 

Развитие общества не должно быть стихийным и непредсказуемым. Историческая практика говорит о том, что общество тогда может целенаправленно изменяться, когда оно планомерно, на основе научных данных планирует свое изменение. Это говорит о том, что оптимальное научное управление общественной жизнью требует рассматривать социальное планирование как единство познавательной и общественно-преобразовательной деятельности, а также видеть его специфику во всех сферах общественной жизни — экономике, социальной сфере, политике, духовной жизни и т. д.

Социальное планирование представляет собой научно обоснованное определение целей, показателей, заданий (сроков, темпов, пропорций) развития социальных процессов и основных средств их претворения в жизнь в интересах всего населения.

Первое упоминание термина "социальное планирование" приписывается 32-му Президенту США Франклину Делано Рузвельту при проведении им реформ (т.н. "нового курса") в связи с преодолением последствий кризиса 30-х гг. [47, с. 316].

На территории Российской Федерации основы теории и практики планирования социальных процессов впервые были апробированы в первые годы советской власти, в конце 20-х гг. и первом пятилетнем плане, содержащем специальный раздел "Социально-экономические проблемы", а также меры по их решению и различные социальные программы (ликвидации неграмотности и беспризорности в стране и др.).

В отечественной социологии в 60–70-е годы большой вклад в разработку проблем социального планирования внесли ленинградские исследователи: В.М. Ельмеев, Д.А. Керимов, Б.Я. Ляшенко, А.С. Пашков, В.Р. Полозов. Их поиски в своих работах поддержали Н.А. Аитов, Ю.Е. Волков, В.И. Герчиков, Н.И. Лапин, П.П. Лузан, Ю.Л. Неймер, Л.А. Олескевич, Ж.Т. Тощенко, С.Ф. Фролов и др. [50, с. 420].

Литературный обзор позволил выявить следующие сущностные характеристики социального планирования:

1) ориентация планирования на цели, вытекающие из объективных тенденций организации жизни людей и предусматривающие удовлетворение текущих и перспективных потребностей людей, их согласование между собой и меры по активизации созидательной деятельности самого человека и социальных институтов общества [47, с. 317].;

2) использование в рамках социального  планирования показателей эффективности  достижения поставленной цели (сроки, объемы, уровни, темпы, пропорции, степень  достижения намеченных рубежей) [44, с. 5];

3) социальное планирование предполагает разработку и исследование средств достижения поставленных целей развития в виде льгот (ограничений) или создания условий рационального и оптимального развития планируемого социального процесса [41, с. 216];

4) социальное планирование является непрерывным процессом познавательной и преобразующей деятельности [24, с. 1].

Существенным моментом в социальном планировании является учет интересов социальных групп, в том числе и трудового коллектива.

Исходя из существенных характеристик можно сказать, что социальное планирование – это научно обоснованное определение целей, показателей и заданий развития социальных процессов и основных средств их реализации в интересах общества, социальных институтов или предприятий.

Тот факт, что плановая система хозяйствования некоторым образом исчерпала себя и на смену ей приходит система рыночная и конкурентная, может создать впечатление, что социальное планирование уже не используется как инструментарий организованного социального изменения. Конечно, возможности, которыми располагало общество при плановой системе хозяйствования, во многом исчерпаны. Очевидным является то, что необходим следующий этап в его развитии, вскрытие глубинных резервов. Вдохнуть новую жизнь в социальное планирование могут социальные нормативы, представляющие научно обоснованные количественную и качественную характеристики оптимального состояния социального процесса (или одной из его сторон), полученные на основе учета объективных закономерностей общественного развития и возможностей общества и направленные на максимальное удовлетворение материальных и духовных потребностей личности. Их конкретно-исторический характер заключается в том, что они отражают возможности и потребности общественного развития на данном этапе и соответственно могут (и должны) изменяться в перспективе. В своей основе они имеют четкую количественную и качественную определенность, которая представляет собой величину, характеризующую идеальную (желаемую) цель развития планируемого процесса. Согласно этому, чтобы установить наиболее эффективное соотношение потребностей и возможностей в социальном развитии, нормативы обычно апробируются сначала экспериментально, а затем и в массовом порядке (например, минимальный потребительский бюджет).

Крайне важно, чтобы социальные нормативы были согласованы между собой, ибо их дисгармония ведет к не меньшим издержкам, чем и их отсутствие. Социальные нормативы, отражая общие закономерности, дифференцируются в зависимости от конкретных национальных, природных, социально-демографических особенностей и не могут оставаться неизменными. Они предполагают использование коэффициентов, применение которых особенно важно в районах нового освоения, в трудных природно-климатических условиях, в регионах с различной половозрастной структурой населения.

Нормирование, как одна из форм социального планирования, коснулось многих сторон жизни человека: труда, культуры, быта, однако оно слабо затронуло общественно-политическую деятельность, социальное и межличностное общение. Вместе с некоторыми ненормированными аспектами трудовой деятельности, деятельности в сфере культуры, семьи и быта это область тех общественных отношений, которые практически не подвергались количественной оценке. В связи с тем, что по очень многим направлениям определение нормативов затруднено, правомерно введение в практику планирования понятия «социальный ориентир», которое выражает наиболее возможную рациональную величину развития общественных процессов, исходя из сложившихся показателей развития аналогичных явлений. В действительности же, на практике нередко используется такой прием: за оптимальную величину принимаются лучшие показатели ряда производственных организаций и объединений. Они становятся в определенном смысле эталоном, т. е. ориентиром. Такие лучшие результаты могут быть приняты в конкретной обстановке за так называемый рабочий оптимум.

Социальные нормативы и ориентиры классифицируются по различным основаниям. Традиционной и общепринятой является классификация социальных ориентиров и нормативов по сферам жизнедеятельности человека (труд, общественно-политическая жизнь, культура, быт, межличностное общение). Они, во-первых, отражают обеспеченность материальными ресурсами в расчете на 10 тыс. человек населения. Практическое применение этого подхода дает возможность оценить отставание, опережение или соответствие уровня развития социальных процессов в регионе или стране в сравнении с нормативными требованиями.

Во-вторых, социальные нормативы могут выражаться в требованиях, предъявляемых  к городским и сельским поселениям. Эти нормативы связаны с архитектурно-планировочными решениями и необходимостью организации рациональной жизни населения. К числу этих нормативов следует отнести обеспеченность сельских населенных пунктов школами, кинотеатрами, автобусным сообщением, учреждениями торговли и т. д. В применении к городам — это оснащенность и обеспеченность микрорайонов городов всем необходимым для повседневной жизни, или характеристика нормативных требований, касающихся каждого горожанина, например, норматив размещения зеленых насаждений.