Платежный баланс

Источник: составлено по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь.

В таблице 3.2 представлены страны — основные торговые партнеры Республики Беларусь по экспорту (по результатам 2010 г.).

Таблица 3.2 Страны основные торговые партнеры Беларуси по экспорту

Источник: составлено по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь.

Экспорт уменьшился практически  во все страны — основные торговые партнеры республики, хотя их состав существенных изменений не претерпел. Китай переместился с 10-го (в 2009 г.) на 14-е место, а Индия — с 14-го на 8-е. Германия занимала в 2009 г. 8-ю позицию, а по результатам 2010 г. переместилась на 5-е место по доле в белорусском экспорте.

Экспорт Беларуси по-прежнему остается высококонцентрированным: на первую десятку стран приходится более 80% белорусских поставок за рубеж.

Обращает на себя внимание хорошая динамика роста поставок в Германию, а также активизация внешней торговли между Беларусью и Индией (в результате роста экспорта в эту страну более чем наполовину она вошла в десятку основных внешнеторговых партнеров Беларуси по экспорту по результатам 2010 г.; по импорту она переместилась с 27-го на 24-е место).

Что касается Германии, то следует отметить, что рост поставок в данную страну произошел в основном за счет более чем двукратного  увеличения экспорта сырой нефти. Несколько  увеличились поставки овощей, лесоматериалов продольно распиленных, мебели и некоторых других позиций, не занимающих большого удельного веса в структуре экспорта. Поставки остальных товарных позиций значительно уменьшились. Так, поставки азотных удобрений сократились почти в 2 раза, нитей комплексных синтетических — в 2,1 раза, полуфабрикатов из нелегированной стали — более чем в 20 раз. Без учета позиции сырой нефти экспорт в Германию сократился в 2011 г. на 27,9% по сравнению с предыдущим годом.

Рост экспорта в Индию  был вызван значительным увеличением  поставок калийных удобрений (в 1,7 раза) и полуфабрикатов из нелегированной стали (в 3,9 раза), то есть тоже имел место рост сырьевого и полусырьевого экспорта, в то время как поставки товаров с большей степенью обработки не возросли.

Несмотря на кризис, белорусский  экспорт возрос в следующие страны: Дания (темп роста 117,8% по сравнению с 2009 г.), Албания (201,2), Греция (243,7), Португалия (107,4), Германия (121,5), Тайвань (126,5), Монголия (141,6), Афганистан (163,4), Бангладеш (845,6), Индия (155,5), Пакистан (268), Туркменистан (153,9), Филиппины (166), Азербайджан (114,1), Израиль (187,8), Ирак (505,8), Йемен (114,7), Ливан (947,7), ОАЭ (129,3), Саудовская Аравия (148,8), Эфиопия (647,8), Камерун (191,9), Алжир (332,8), Гана (221,5), Нигерия (166,6), Мексика (113,9), Венесуэла (133,2), Чили (269,8%) и некоторые другие.

Удельные веса основных стран, откуда Беларусь ввозит продукцию, остались без изменений. К ним  относятся: Россия (58,5% совокупного  импорта в 2010 г.), Германия (7,8%), Украина (4,5%), Китай (3,8%), Польша (2,8%), Италия (2,5%), США (1,5%), Франция (1,4%), Великобритания (0,9%), Чехия (0,8%). На вышеназванные страны приходится около 85% совокупного импорта Республики Беларусь. По сравнению с 2009 г. импорт из всех этих стран уменьшился в среднем на 10—25%.

Несмотря на общую  тенденцию снижения импорта, он возрос из следующих стран: Исландия (темп роста 107% по сравнению с 2009 г.), Сербия (120,3), КНДР (126), Монголия 116,8), Бангладеш (116,5), Бутан (348,3), Таджикистан (113,1), Грузия (128,7), Оман (360,2), Саудовская Аравия (301,6), некоторые страны Африки, Канада (111,4%) и некоторых других.

Эти данные еще раз  подтверждают тезис о снижении спроса на белорусские товары на основных рынках. Вместе с тем они говорят  о возможностях по наращиванию поставок за счет расширения рынков сбыта белорусских экспортных товаров. Так, платежеспособный спрос сохраняется во многих странах, которые пострадали от кризиса менее значительно. В основном это азиатские страны и страны Латинской Америки.

В таблице 3.3 представлен темп роста экспорта и импорта республики по разделам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

Из таблицы 3.3 следует, что в результате финансово-экономического кризиса падение экспорта было не одинаковым по всем группам товаров. Так, экспорт продовольствия и химической продукции не только не упал, но даже несколько возрос. В меньшей мере наблюдалось падение экспорта кожевенного сырья, текстиля, обуви, различных приборов и аппаратов. Вместе с тем в наибольшей степени кризис сказался на экспорте минеральных продуктов, химической промышленности, недрагоценных металлов, транспортных средств. Учитывая, что именно данная продукция имеет наибольший удельный вес в белорусском экспорте, в результате наблюдалось такое значительное снижение экспортных потоков в целом.

Таблица 3.3 Темп роста экспорта и импорта в 2010 г. по отношению к 2009 г. по разделам ТН ВЭД, %

Источник: данные Национального статистического комитета Республики Беларусь.

С целью преодоления  негативных тенденций во внешнеэкономической  деятельности Правительством Республики Беларусь был реализован комплекс мер  в области таможенно-тарифного  регулирования и поддержки отечественных экспортеров. Так, были отменены вывозные таможенные пошлины на все виды товаров, за исключением нефти и нефтепродуктов; установлена единая ставка налога с продаж товаров белорусского и импортного производства; разрешены поставки ряда сельскохозяйственных и продовольственных товаров, продукции деревопереработки без заключения сделок на биржевых торгах Белорусской универсальной товарной биржи; значительно упростилась процедура оформления внешнеторговых сделок; расширена финансовая поддержка предприятий как в прямой форме, так и через налоговое льготирование. Предпринятые меры позволили замедлить темп роста отрицательного сальдо внешней торговли к IV кварталу 2010 г., но, конечно, не смогли коренным образом изменить ситуацию.

Анализ показывает, что причины падения экспорта в Беларуси следует искать не только в падении спроса и цен на белорусскую продукцию в результате мирового финансово-экономического кризиса, но и в нерациональной структуре самого белорусского экспорта, его недостаточной диверсифицированности как в географическом, так и в товарном разрезе.

Кроме того, одной из причин снижения экспорта можно назвать  промедление в действиях при  стимулировании спроса на отечественные  товары.

По результатам анализа  показателей внешней торговли также  можно сделать следующий вывод: в кризисной ситуации быстрее адаптируются частные предприятия. А так как основные белорусские экспортеры — это предприятия государственные, то их реакция была не такой мгновенной, какая могла бы наблюдаться у предприятий, которые не принадлежат государству или не зависят от него.

Безусловно, говорить о  выходе из мирового финансово-экономического кризиса пока не приходится, и наметившийся рост является скорее выходом из рецессии. Тем не менее наблюдается некоторое  оживление мировой экономики, и это уже позволяет сделать выводы о том, какие уроки может извлечь Беларусь из кризиса.

Итак, кризис показал, что  для республики необходимо сделать  следующее.

1) Как можно скорее  проводить модернизацию и обновление  производства. Белорусская экономика чрезвычайно открыта, до 69% произведенного ВВП уходит на экспорт. В Европе по этому показателю с Беларусью могут сравниться только Нидерланды. В то же время пока сохраняется высокая энергоемкость белорусской продукции. Она в два, а то и в три раза выше, чем у ее зарубежных аналогов.

Для успешного осуществления  модернизации потребуются не только внутренние, но и значительные внешние  инвестиционные ресурсы. Наиболее успешно  эта задача может решаться, если направить планируемый процесс  приватизации таким образом, чтобы белорусские предприятия постепенно входили в международную систему разделения труда (ТНК, производственно-сбытовые российские и западные корпорации и другие корпоративные структуры мировой экономики).

В ситуации, когда спрос  на рынках падает, заставлять предприятия брать долгосрочные и дорогостоящие кредиты нецелесообразно. В целях модернизации производства и интенсификации сбыта целесообразно использовать специально разработанные финансовые инструменты и механизмы, позволяющие существенно снизить стоимость заимствования инвестиционных ресурсов:

• лизинг от производителя оборудования;

• корпоративные и казначейские векселя;

• сосредоточение основных инвестиционных и финансовых ресурсов для реализации проектов предприятий, имеющих существенный потенциал денежного сбыта и снижающих нагрузку на бюджет;

• упрощение процедуры погашения просроченной задолженности санируемых предприятий перед бюджетом.

2) Модернизация должна быть направлена в первую очередь на обновление не техники, а технологий. Сейчас не достаточно просто покупать машины, даже очень хорошие и современные. Надо покупать технологии, а под них — весь комплекс машин.

3) Модернизация должна идти вместе с постепенным изменением структуры белорусской промышленности в сторону увеличения в ней доли производств, работающих на местном сырье (деревообработка, производство бумажной продукции, продуктов питания, товаров легкой промышленности, строительных материалов и т. д.). Это позволит уйти от имеющейся в настоящее время зависимости от импорта, спрос на который не обладает высокой эластичностью, то есть не реагирует быстро при снижении дохода.

4) Безусловно, мировой кризис заставил все государства защищать своего производителя. Но формы поддержки должны быть разумными, цивилизованными — через предоставление субсидий, льготных кредитов, различных компенсаций и т. д. В обычных же условиях импорт должен быть стимулом к конкуренции, однако наиболее чувствительные позиции, такие, как основные продукты питания, детская одежда, государство должно держать под контролем.

5) Следует более эффективно использовать преимущества, которые имеет Республика Беларусь. Так, по прогнозам, мировые цены на продовольствие в ближайшие 15 лет будут расти на 15—20% в год. В Беларуси вполне реально увеличить сельскохозяйственное производство в 2—3 раза за счет интенсивных технологий.