Политика занятости и ее регулирование в рыночном хозяйстве Ивановской области

 

Занятость – деятельность граждан, направленная на удовлетворение потребностей личного и общественного характера и в то же время, не противоречащая действующему законодательству, приносящая в качестве вознаграждения - заработную плату за выполненную работу. Так же отметим, что к трудоспособному населению относят тех, кто способен работать по возрасту и состоянию здоровья.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2 - Элементы системы занятости

(rudocs.exdat.com).

 

Человек является источником рабочей силы, но не все могут быть работниками. К трудовым ресурсам можно отнести только часть населения, которое обладает соответствующими физическими способностями и необходимым уровнем умственного развития нужного для работы. В трудовые ресурсы не включают детей и лиц достигших пенсионного возраста. Люди не обладающие трудоспособностью или потерявшие ее, так же не входят в состав  трудовых ресурсов, к примеру инвалиды или больные, находящиеся на лечении долгое время. Следовательно численность населения в стране, меньше численности трудовых ресурсов.

 

Состояние при котором все  обеспечены работой и нуждающиеся в том числе, а так же наличие баланса между спросом и предложением рабочей силы,  называется – полной занятостью.

 

Помимо полной есть так же и неполная занятость. В этом случае  деятельность субъектов не занимает всего рабочено времени, то есть у него существует доля свободного времени. Проще говоря, основное различие между этими двумя видами заключается в том, что неполная занятость, является занятостью на  неполный рабочий день, а полная на весь рабочий день, продолжительность которого составляет 40 часов в неделю на данный момент.

 

Эти виды занятости относят к классу - традиционных форм занятости. Следует заметить, что в странах с высоким промышленным развитием они охватывают более половины всех занятых .

 

Рациональная занятость - обосновывается процессами формирования, использования и перераспределения трудовых ресурсов, учитывая половозрастную структуру населения, режима воспроизводства и его размещение на территории государства.

 

Эффективная занятость представляет собой выбор наилутшего варианта организационного процесса воспроизводства трудовых ресурсов, из совокупности социальных и экономических критериев эффективности.

 

Потенциальная занятость - является сверх пределом занятости, который можно достигнуть в любом регионе, но при определенных условиях.

 

Частичная безработица – весьма частое явление в рыночной экономике. Случается в следствии смены места жительства работника, то есть он временно выходит из процесса производства.

 

Занятость относительно регулярности трудовой деятельности делится на временную, постоянную, случайную и сезонную.

 

- Постоянная занятость означает, что каждую неделю работник обязан выработать определенное количество времени;

- Временная занятость в свою очередь подразделяется на занятость с определенным сроком (трудовой договор имеет фиксированный срок) и на командировочную занятость;

- Сезонная занятость - работа продолжительностью определенного сезона; - Случайная занятость - подразумевает работы непродолжительного характера для получения вознаграждения в виде материальных средст без составления трудового договора.

 

По правомоченности занятость делят на неформальную и формальную.

 

- Формальная занятость – официально зарегистрированная  занятость в экономике.

- Неформальная занятость – официально не зарегистрированная занятость, то есть рабочие места расположенные в неформальном секторе экономики.

 

В зависимости от организационно трудовых процессов занятость делится на нестандартную и стандартную.

 

- Стандартная занятость – предполагает, что наемный работник работает только у едиственного работодателя при обычной нагрузке в течение определенного периода времени .

- Нестандартная занятость или гибкая - выходит за рамки повседневности, включая в себя:

 

• Нестандартный режим рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;
• Социальный статус работника, его самостоятельность, а так же помощь со стороны членов семьи;
• Нестандартность рабочих мест  - работа по вызовам или труд на дом;
• Нестандартность организационных моментов труда: совместительство, временные работники.

 

Маятниковая занятость – одновременно носит и постоянный характер и характер с периодически возвратными передвижениями во время трудовой активности.

 

Периодическая занятость – предполагает смену периодов трудовой активности с примерно одинаковыми интервалами отдыха ( метод вахтовых работ).

 

Формы занятости – организационно-правовые условия использования труда

 

1. Труд по найму, с наличием трудового договора;
2. Предпринемательство, фермерство, деятельность в сфере по оказанию услуг, ремесленная деятельность;
3. Дневная форма обучения во всех учебных заведениях;
4. Военная служба и приравненная к ней деятельность;
5. По уходу за ребенкомне достигшего 3-х летнего возраста, ребенком-инвалидом не достигшем 18 лет, инвалидов 1 группы, инфицированным вирусом СПИД детей до 18 лет и уход за лицами достигших 80 лет.

 

Структуру занятости населения можно охарактиризовать следующими признаками:

 

– Рабочие по найму. Это отношения, которые возникают между работодателем, являющемся собственником средств производства и работником, который не обладает личными средствами производства. Работник лишь продает свою рабочую силу за вознаграждение, являющееся заработной платой;

– Граждане, которые самостоятельно обеспечивают себя работой (предприниматели, фермеры и т.д.). Это экономико-правовые отношения по поводу участия в общественном труде, основанные на личных мотивах, самореализации и самоутверждения личности. Так же направлены на получение дохода;

– Назначенные или избранные граждане на определенную оплачиваемую должность;

– Военнослужащие, находящиеся на службе в органах госбезопасности или в вооруженных силах страны;

– Учащиеся школ, студенты высших и  средние специальных учебных заведений;

– Иностранные граждане, работающие на благо другой страны, не приносящие никакой пользы своей стране;

– Ведущие в домашнее хозяйство, воспитывающие детей, ухаживающие за больными и инвалидами.

 

Следует так же учесть, что к экономически активному населению относятся лица находящиеся в отпуску или на больничном, а так же находящиеся на переподготовке и повышении квалификации.

 

Виды занятости представляют собой распределение трудовых ресурсов по сферам деятельности народного хозяйства. Их можно охарактиризовать по:

 

– профессионально-квалификационному признаку: уровень образованности, стаж работы и т. д.;

– характеру деятельности: собственное подсобное хозяйство, предпринемательство, работа в организациях, служба в армии; работа за границей;

– типу социального слоя: предприниматели, служащие, рабочие,  инженерно-технические работники, управленческий персонал;

– территориальному признаку (численное соотношение занятых по экономическим районам;

– уровню урбанизации;

– половозрастному признак.

 

В связи с трансформацией российской экономики возникла необходимость в разработке и учете принципов. Некоторая часть из них вытекает из основополагающих документов страны, в первую очередь из Конституции РФ и федерального закона «О занятости населения в Российской федерации», другие же выработаны опытом в рыночных преобразованиях экономики. Таким образом следует выделить следующие принципы занятости. 

• добровольный характер труда, распоряжение гражданами в свободном порядке своими способностями в производительном и творческом труде;

• реализация прав граждан государством, для создания равных стартовых условий для труда и свободно избранной занятости;

• обеспечение долговременных национальных интересов и их учет;

• учет  культурных, национальных традиций и исторически сложившихся отраслевых и региональных особенностей;

• особое внимание в содействии занятости граждан, нуждающимся в социальной защите и испытывающим большие трудности в поиске работы;

• комплексный  подход в решении проблем занятости, включающий в себя профсоюзы, координацию усилий государственных органов, взаимодействие работодателей, использование внебюджетных фондов, общественных объединений и граждан.

 
  Приведенные принципы находят свое воплощение в основах государственной политики занятости и участие работодателей в ее осуществлении. Основные направления государственной политики занятости населения определены в законе «О занятости населения Российской Федерации». К ним относятся: 

• развитие трудовых ресурсов;

• обеспечение равенства в возможностях всем гражданам страны независимо от пола, возраста, национальности, социального положения, религии и политических убеждений, в реализации права на свободный выбор занятости и добровольный труд;

• организация условий для достойной жизни и развития человека;

• поддержка предпринимательской инициативы граждан, содействие в развитии их способностей к производительному труду;

 

•  проведение социальных мероприятий, в области занятости населения способствующих занятости граждан;

• предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы;

• поощрение работодателей, которые сохраняют действующие и создают новые рабочие места;

• международное сотрудничество для решения проблем занятости российского населения пределами страны и иностранных граждан на территории РФ с соблюдением международных трудовых норм. 

 Следовательно, можно  сказать, что занятость является важнейшей экономической категорией и чрезвычайно важным социально-экономическим явлением, отражающим рациональное использование трудовых ресурсов. Занятость обеспечивает надлежащий уровень жизни населения, удовлетворение потребностей, повышение уровня квалификации работника и его всестороннего развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационно-экономическая характеристика

Ивановской области

 

Ивановская область находится в центрально-европейской части России, северо-восточнее от Москвы на 300 километров. Общая площадь области составляет 21,85 тыс. кв. км. Ивановская область граничит с другими областями, таки как: Костромская – на севере, Владимирская – на юге, Нижегородская – на востоке и на западе с Ярославской. Протяженность территории составляет  158 км. с севера на юг и 230 км. с востока на запад. Координаты области - 39° в. д. и 56°с. ш.

 

 

 

Рисунок 3 – Карта Ивановской области (https://www.google.ru/search?q=%D0%BA%D0).

 

Климат в области умеренно-континентальный – лето сравнительно теплое, а зима умеренно-морозная. Самый холодный месяц –январь, со средней температурой -11,5º…-12ºС; самый теплый – июль со средней температурой +17,5º…+18ºС.

В плане рельефа территория представляет собой равнину с абсолютной средней высотой 100 - 130 м над уровнем моря, равномерно расчлененную долинами рек и оврагами. Речная сеть относится к бассейну реки Волги и ее притока – реки Клязьмы. На севере преобладают леса таежного типа, на юге – смешанные леса и занимают 50,9% территории.

  Ивановская область не обладает богатым многообразием полезных ископаемых. Несмотря не это, на ее территории выявлено более чем 600 месторождений торфяных и песчано-гравийных полезных ископаемых. Более того, в области найдено 74 месторождения подземных пресных вод и 12 подземных минеральных вод.

Почвы в Ивановской области состоят по большей мере из песка и глины, следовательно они являются мало пригодными для выращивания культурных растений. В области в основном выращиваются овощные культуры – капусту, морковь, картофель, а так же зерновые – ячмень, рожь и овес.

Из-за выгодного географического положения в области развиваются внутренние и внешние экономические и культурные связи. Через неё пролегают важные железнодорожное, водные и автомобильные магистрали, которые соединяют восточные районы страны между собой.

Область обладает весьма большим экологическим рейтингом, из-за невысокого уровня производства, что имеет важно значение для современного времени. Она считается наиболее благоприятным экологическим регионом в стране и обладает большими рекреационными возможностями, к которые входят лесные и водные ресурсы, ландшафт и множество целебных источников.

Область включена в состав Золотого кольца России. На территории преобладает много памятников культуры и истории. Наиболее значимым можно назвать - небольшой древний город Плес на Волге.