Проблемы внешней торговли Германии и пути их решения

При необходимости использования нетарифных барьеров ГАТТ/ВТО рекомендуется отдавать предпочтение финансовым мерам.

Тарифные и нетарифные методы регулирования составляют основу протекционистской политики государства.

Нетарифные ограничения направлены на защиту таких отраслей промышленности, как сталелитейная (квотные ограничения), атомная энергетика (режим негласного квотирования товаров и услуг ядерного топливного цикла), пищевая (тарифная квота на пшеницу мягких сортов со средним и низким содержанием протеина), текстильная и швейная (путём заключения соглашений с поставщиками о самоограничении экспорта) и т. д.

Главным внешнеторговым нетарифным барьером для экспортёров при ввозе товаров в страны ЕС, в том числе в Германию, являются антидемпинговые пошлины. Их применение предполагает антидемпинговые процедурные правила в соответствии с постановлением ЕС «О защите от демпинга и субсидируемого импорта из стран, не принадлежащих к ЕС».

Всего в отношении стран в ЕС действуют нетарифные ограничения по следующим товарам (по состоянию на январь 2013г.):

1. Товары ядерного цикла (режим негласного квотирования).

2. Пшеница мягких сортов (тарифная квота).

3. Ячмень (тарифная квота).

4. Шкуры рыси и волка (запрет на импорт).

Технические барьеры

5. Запрет на торговлю  асбестом и асбестосодержащими  материалами.

6. Обязательная регистрация  химических веществ (система REACH).

7. Неправомерная классификация  никелевых солей.

Антидемпинговые пошлины

8. Нитрат аммония.

9. Бесшовные трубы.

10. Феррокремний.

11. Сварные нелегированные  трубы

12. Стальные тросы и  канаты.14

Таким образом, на основании разобранного материала выше, рассмотрим проблемы и пути их решения в следующей главе.

 

 

 

 

  

  

 

 

 

 

3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ГЕРМАНИИ

3.1. Проблемы внешней торговли Германии

Рассмотрим состояние экономики Германии, которую многие представляют себе как страну - образец для подражания. По данным vestifinance.ru рост ВВП страны в 2012 г. согласно прогнозу составит 0,4%, а не 1%, как ожидалось ранее. В 2013 г. правительство Германии ожидает роста ВВП страны на 1,6%. Бундесбанк также пересмотрел прогноз роста экономики. Согласно его последнего прогноза, экономика Германии увеличится всего лишь на 1% в 2013 г..  Причины снижения ВВП: ослабление спроса на экспортную продукцию Германии на фоне слабого состояния мировой экономики; снижение объема инвестиций со стороны германских компаний на фоне неопределенности из-за "фискального обрыва". При этом падение ВВП Германии в 2009 г. составило 5%, в 2010 году ВВП увеличился на 3,7%, в 2011 году на 3%. Если говорить об инфляции, то согласно Destatis потребительские цены в Германии в декабре 2012 г. выросли на 2% в годовом выражении. В месячном выражении потребительская инфляция составила 0,9%.

Рост промышленного производства в Германии в ноябре 2012 г. оказался меньше прогнозов. В ноябре показатель вырос на 0,2% в месячном выражении. Рост показателя был зафиксирован впервые за четыре месяца. В годовом выражении производство упало на 2,9%. В октябре 2012 г. промышленное производство в месячном выражении упало на 2%, а сокращение в годовом выражении составило 3%. Объем производства перерабатывающей промышленности ФРГ в октябре снизился на 2,4% относительно сентября. В первый месяц осени 2012 г. снижение составляло 2,3%. По данным статистической службы Eurostat, наиболее низкие уровни безработицы были зарегистрированы в Австрии (4,5%), Люксембурге (5,1%), Германии (5,4%) и Голландии (5,6%).

Согласно Bloomberg, Ангела Меркель подчеркнула, что "в системе социальной рыночной экономики государство является хранителем порядка, и люди должны иметь возможность в это верить". Канцлер назвала главные достижения своего кабинета за минувший год: безработица в Германии в 2012 г. упала до самого низкого уровня с 1990 г., а занятость достигла рекордных показателей". В тоже время германский бизнес достаточно оптимистично оценивает экономику страны: индекс бизнес-климата в Германии вырос в декабре второй месяц подряд - по данным исследовательского института Ifo, индекс доверия предпринимателей Германии к экономике страны вырос до 102,4 пункта. В ноябре показатель находился на уровне 101,4 пункта. По итогам октября 2012 года экспорт из Германии резко вырос на фоне высокого спроса на немецкие товары за пределами еврозоны. По данным Destatis объем экспорта вырос на 0,3% по сравнению с предыдущим месяцем. В сентябре было зафиксировано рекордное падение экспорта на 2,4%.

Специализацией Германии в мировой экономике является производство промышленной (в первую очередь машиностроительной) продукции. В мировом хозяйстве Германия специализируется на банковских и финансовых услугах, туризме. Германия располагает весьма высокоразвитой инфраструктурой: отличной сетью автомобильных и железных дорог, одними из крупнейших в Европе и мире воздушными гаванями (Франкфурт, Дюссельдорф, Мюнхен) и морскими портами (Гамбург, Бремен). В сфере транспорта применяются самые передовые технологии (к примеру, скоростные поезда собственного производства (Inter City Express). 

На сегодняшний день именно обрабатывающая промышленность Германии обеспечивает стране лидерство на многих мировых рынках готовой продукции.

Наиболее конкурентоспособными отраслями немецкой промышленности являются: автомобилестроение; транспортное машиностроение (вагоностроение, самолетостроение); общее машиностроение (производство станков, различных приборов); электротехническая промышленность; точная механика и оптика; химическая, фармацевтическая и парфюмерно-косметическая промышленность; черная металлургия. 

Германия – экспортно-ориентированная страна и Берлин, понимая зависимость от экспорта, пытается диверсифицировать внешнеэкономические связи. Если в 2007 году на страны еврозоны приходилось 43% экспорта ФРГ, то в 2011 году – 39%. За то же время экспорт в страны ЕС в целом сократился с 63% до 59%. Выручка от экспорта в страны ЕС составляет более четверти ВВП Германии. Следовательно, ухудшение экономической ситуации в большинстве стран Евросоюза, способно серьезным образом повлиять на положении дел в самой ФРГ. Внутренний спрос в Германии увеличился всего лишь на 1%.

Германия несколько лет подряд была мировым лидером по экспорту в абсолютном выражении. В 2012 г. экспорт снова стал уверенно расти, достигнув только по итогам первых одиннадцати месяцев 1,018 трлн евро, что на 4,3% больше, чем за аналогичный период 2011 года. Всего же по итогам 2012 года ожидается результат в 1,103 трлн евро. Значимые торговые партнёры множества немецких компаний в Европе – такие как Испания или Италия – переживают многомесячную рецессию. Значительны и опасения распада еврозоны. До недавнего времени потери на европейских рынках немецкие предприятия компенсировали стабильным ростом бизнеса в развивающихся странах – продажи немецких продуктов в Китае, Индии и Бразилии вселяли в экспортёров оптимизм.

Там, где можно конкурировать не издержками, а качеством и дизайном, уровень конкуренции резко возрос. Если долговой кризис каким-то чудесным образом вдруг будет смягчен, то главные проблемы начнутся тогда, когда Китай сможет освоить практически все технологии, определяющие технологическое лидерство Германии (с таким же качеством, но меньшими затратами будет воспроизводить все, что выпускается в Германии). А таких продуктов с каждым годом становится все больше, поскольку замедление общемировых темпов научно-технологического развития настолько серьезное, что скоро станет очевидно обывателям. В качестве иллюстрации приведем несколько локальных, но очень показательных примеров. В течение двух десятилетий Германия активно стимулирует развитие солнечной энергетики. В поддержку исследований, на стимулирование собственного производства фотоэлементов и солнечных батарей, а также на компенсацию дорогого «зеленого тарифа» были направлены огромные средства. Однако, несмотря на определенный научно-технологический прогресс, кардинального скачка ключевых показателей фотоэлементов не произошло. За пару десятилетий их массовое производство перестало быть высокотехнологичным настолько, что можно было не опасаться конкурентов с меньшими издержками. В связи с этим, за последние два года китайские производители фотоэлементов и солнечных батарей настолько снизили цены, что обвалили рынок, сделав неконкурентной продукцию немцев. Защитить свой рынок последним весьма сложно.

Во-первых, это будет противоречить нормам ВТО.

Во-вторых, протекционизм не поможет удержать внешние рынки сбыта.

В-третьих, в процессе набирающего обороты финансового кризиса еврозоны, она становится все более зависимой от китайских заимствований и инвестиций, что противодействует росту протекционизма в отношении китайских товаров.

В-четвертых, на любые заградительные меры Китай ответит тем же, вследствие чего пострадает немецкий экспорт на самый емкий и быстро растущий рынок.

Размер зарплат в Германии не пересматривался с 1998 года. В силу этого конкурентоспособность германских корпораций повысилась. До 65% прямых иностранных инвестиций ФРГ находятся в странах еврозоны. Они уже значительно потеряли в цене вследствие углубления кризиса. Если результатом возвращения к национальным валютам станет их обесценивание на 30-50%, на столько же обесценятся инвестиции германских банков и финансовых групп. Имеется зависимость Бундесбанка от центробанков стран еврозоны. С началом кризиса коммерческие банки южан стали обращаться за помощью к своим центробанкам, а те, в свою очередь, не только к ЕЦБ, но и к Бундесбанку. В итоге, если в 2006 году взаимные долги Бундесбанка и центробанков других стран были примерно равны, то сейчас "чистый" долг центробанков Бундесбанку превышает 700 млрд. долларов, то есть почти четверть ВВП Германии.

В Германии подолгу учатся, пожилые выбывают с рынка труда раньше, это заметно понижает уровень немецкого благосостояния по сравнению со Швейцарией, США или Голландией. Сокращение рабочего времени в последние десятилетия сделало Германию беднее. Непрерывное сокращение количественного потенциала научно-технической интеллигенции будет продолжаться. До 2050 года численность населения в Германии упадет на 10%, численность работающих — на 30%, а численность работающих в возрасте 20-50 лет — на 40%. Численность людей пенсионного возраста, , увеличится на 50%. И если сейчас в Германии на одного пенсионера приходится двое работающих, то к 2050 году ожидается соотношение один к одному.

Если смоделировать ситуацию, что Германия отказывается от евро, то можно выделить следующие положительные аспекты этого шага для всей еврозоны: девальвация евро приведет к росту конкурентоспособности всех европейских стран, включая Францию и Нидерланды; вызванный этим рост производства приведет к тому, что уровень безработицы для Испании, Португалии, Греции и других странах начнет снижаться; страны получат время, чтобы реструктуризировать свои экономики, реформировать рынок труда, вернуть доверие инвесторов и начать собирать больше налогов.

Негативные аспекты:

• все расходы возьмет на себя Германия, а все остальные смогут избежать суровых экономических последствий;
• накопления немцев будут выглядеть меньше на фоне возросшей стоимости жизни. Правительству, скорее всего, придется компенсировать им потери, сделав трансферты на их банковские счета;
• Германия откупится от остальной Европы огромным трансфертом, но ей не нужно будет тратиться на спасение евро;
• вполне возможно, что новая немецкая валюта за первые два года своего существования укрепится на 15-20% по отношению к валютам основных торговых партнеров, что в свою очередь приведет к сокращению объемов экспорта на 20%, что уменьшит ВВП как минимум на 5%;
• под угрозой окажется целостность банковской системы Европы: проводить платежи и брать кредиты на пополнение оборотных средств станет гораздо сложнее. Сложности на кредитном рынке приведут к дополнительному сокращению ВВП на 10%.

Концентрированно проблемы экспортно-ориентированной экономики ФРГ выразил директор подразделения глобализации и стратегий развития конференции ООН по торговле и развитию профессор Хайнер Флассбек: "Немецкий экспорт был искусственно раздут. В первую очередь из-за излишне дешевого евро в первые годы после его введения — он стоил тогда 0,9 доллара. Кроме того, внутри еврозоны Германия проводила политику зарплатного демпинга. Это была гигантская, смертельно опасная политическая ошибка. Между Германией и другими странами ЕС возникла огромная конкурентная пропасть. Германия на 20 процентов более конкурентоспособна, чем другие страны. Между тем другие страны не могут обесценить свои валюты, потому что все находятся в общей зоне евро, так что для выравнивания конкурентоспособности Германии нужно поднимать зарплаты. Но политически это невозможно, никто к этому не готов. В итоге в Европе возникает мощнейшая напряженность между Германией с одной стороны и Испанией, Италией, Грецией — с другой. Потому что эти страны вынуждены идти на все больший бюджетный дефицит. Это не может продолжаться долго, потому что Германия постоянно захватывает все новые и новые доли рынков промышленных товаров внутри Европы. В конце концов, Германия будет производить почти все, что производится в Европе. Это очень плохо для страны. Получится то же самое, что происходит между западными и восточными немецкими землями: Германия будет вынуждена давать деньги всему Евросоюзу, чтобы тот платил за продукцию, производимую немцами. Представьте себе, что немцы будут платить французам, чтобы те покупали немецкую продукцию".15