Проблемы защиты и развития интеллектуальной собственности

Топология интегральных микросхем  - это зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними. Права на топологию интегральных микросхем действуют 10 лет.

К объектам коммерческой тайны относятся  коммерческие, производственные и организационно-управленческие секреты.

Коммерческие секреты - сведения о конъюнктуре рынка, о финансовых операциях предприятия, об объемах коммерческой деятельности, сведения о заключенных

Производственные секреты - это не защищенные патентами изобретения, опытные образцы, результаты научно-исследовательских работ, конструкторская, технологическая, проектная документация и т.д.

Организационно-управленческие секреты — системы организации производства, маркетинга, управления качеством, персоналом, финансами.  
     Характерными чертами объектов интеллектуальной собственности являются: наличие особой связи между автором и результатом его творческой деятельности, способность к неограниченному тиражированию с минимальными издержками, возможность неоднократного использования и извлечения доходов в процессе производительной и коммерческой реализации. Важнейшие показатели качества и полезности интеллектуальных продуктов по сравнению с характеристиками традиционных объектов собственности показаны в таблице 1.

Таблица 1 - Сравнительный анализ качественных характеристик интеллектуальных продуктов и традиционных объектов собственности [2]

1.3 Нормативно-правовое регулирование интеллектуальной собственности

Уровень внимания, который уделяется в обществе развитию науки, культуры и техники, сегодня является одним из ключевых показателей цивилизованности общества. От того, насколько значительны интеллектуальный потенциал общества и степень его культурного развития, зависит в конечном счете и успех решения стоящих перед государством экономических проблем. В свою очередь, наука, культура и техника могут динамично развиваться только при наличии благоприятных условий, включая необходимую правовую базу.

Одновременно с созданием  нормативной базы в Российской Федерации была проделана большая работа по созданию и реформированию системы органов, занимающихся практической работой по охране интеллектуальной собственности. С образованием Российской Федерации соответствующие функции патентного ведомства стали выполнять Комитет по патентам и товарным знакам (1992 г.), а с 1996 г. − Российское агентство по патентам и товарным знакам.

В 1992-1993 гг. в Российской Федерации был принят блок законов по охране интеллектуальной собственности, в том числе Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г., Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992 г., Закон РФ «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г., Закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23 сентября 1992 г., Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г., Закон РФ «О селекционных достижениях» от 6 августа 1993 г. Положения этих законов получили развитие в целом ряде подзаконных актов, принятых Президентом РФ, Правительством РФ, Патентным ведомством РФ и некоторыми другими органами государственного управления.

В 2005 г. был создан Республиканский  научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности (РНИИИС), основная цель деятельности которого – предоставление услуг в области науки, права, образования, культуры по вопросам интеллектуальной собственности. В 2010 г. и 2012 г. Институт признан лауреатом Всероссийского конкурса на лучшую научную организацию России.

Указом Президента Российской Федерации  от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Российское агентство по патентам и товарным знакам было переименовано в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. 24 мая 2011 г. ведомство получило новое название − Федеральная служба по интеллектуальной собственности.

Этапным событием при реформировании законодательства в сфере охраны интеллектуальной собственности стало вступление в действие с 1 января 2008 года IV части Гражданского Кодекса Российской Федерации. В ГК РФ собраны воедино и унифицированы основные законодательные нормы об интеллектуальной собственности, четко сформулирован механизм государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности, передачи прав на объекты интеллектуальной собственности, установлены принципы государственного регулирования в сфере интеллектуальной собственности, регулирования споров, связанных с защитой интеллектуальной собственности, защитой интеллектуальных прав, даны четкие правовые определения ряду институтов, механизмов и терминов в сфере интеллектуальной собственности. [4]

Среди источников правового регулирования  интеллектуальной собственности весьма заметное - и по значимости, и по количеству  - место занимают международные правовые акты. Данный факт объясняется тем, что права на результаты интеллектуальной деятельности обладают свойством «территориальной ограниченности», т.е. при отсутствии международных соглашений признаются и охраняются лишь на территории того государства, где они изначально возникли. В то же время указанные права являются предметом интенсивного экономического, научного и культурного обмена между различными странами, что обусловлено самой природой интеллектуальной деятельности.  

Действующие на сегодня международно-правовые акты в области интеллектуальной собственности представляют собой обширную, «разветвленную» систему: входящие в нее источники различны по целям, содержанию, а также субъектам их принятия. Соответственно, классифицировать указанные акты также можно по самым разным основаниям. Традиционной является классификация по характеру правовых норм, содержащихся в тех или иных  актах.

По данному критерию выделяют:

1) «декларативные»;

2) «регулятивные»; 

3) «охранительные» правовые акты.

Примером первой группы могут служить  Всеобщая Декларация прав человека и  гражданина, утвержденная Генеральной  Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.,  Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г. (ст.ст.6 и 15 ч.3), Итоговый документ Венской встречи и др. Указанная группа источников содержит нормы, основная функция которых состоит в провозглашении официального признания института интеллектуальной собственности государствами-участниками данных актов и необходимости его законодательного обеспечения.

Что касается второй и третьей из вышеназванных групп, то грань между  ними довольно условна, поскольку в  большинстве случаев регулятивные и охранительные нормы включаются в единый правовой акт. Представляется более целесообразным использовать для классификации всех иных, кроме декларативных, источников правового регулирования интеллектуальной собственности такой критерий, как  «уровень принятия».

В соответствии с данным критерием система источников нормативно-правового регулирования интеллектуальной собственности может быть представлена тремя уровнями: 1) международно-правовые акты, принятые в рамках ООН, 2) международно-правовые акты, принятые в рамках межгосударственных объединений (ЕС, СНГ и др.), 3) двусторонние соглашения.

Источники первого уровня носят  принципиально важный характер, закрепляют основополагающие правила, действующие  для всех стран-участниц. К данной группе относят, в частности, Конвенцию об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности от 14 июля 1967 г. (Стокгольмская Конвенция), Парижскую Конвенцию по охране промышленной собственности 1883—84 гг., Бернскую Конвенцию об охране литературных и художественных произведений 1886 г.

Значение первой из названных Конвенций  заключается в том, что она  впервые ввела в мировую законодательную  практику понятие интеллектуальной собственности и дала его легальное  определение (ст.2). Помимо этого, в соответствии со Стокгольмской Конвенцией была учреждена ВОИС как межправительственная организация, имеющая статус специализированного учреждения ООН (Конвенция одновременно является Уставом ВОИС), которая осуществляет самые разнообразные мероприятия по реализации договоров и соглашений в области интеллектуальной собственности в целях содействия экономическому и культурному развитию различных стран. Парижская и Бернская Конвенция являются «старейшими» фундаментальными источниками, закрепляющими основы патентного и авторского права соответственно. Международные правовые акты второго уровня имеют более ограниченную сферу действия и должны соответствовать основным началам, зафиксированным в источниках первого уровня. Таковыми являются, в частности, Конвенция о выдаче европейских патентов 1973 г., Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24 сентября 1993 г. и др. Наконец, источники третьего уровня, как следует из их наименования, представляют собой соглашения между отдельными государствами. Двусторонние соглашения действуют на взаимной основе, позволяют более гибко подойти к регулированию определенных вопросов, учесть особенности отдельных государств и в этом качестве являются эффективным инструментом правового воздействия на те или иные общественные отношения. Россия заключила подобные соглашения с Австрией, Болгарией, Венгрией, Польшей, Швецией и другими  странами.

По «направленности» (основным целям) правового регулирования международные акты в области интеллектуальной собственности могут быть подразделены на:

1) устанавливающие международную  охрану объектов интеллектуальной  собственности (Парижская и Бернская  Конвенция, Мадридское соглашение  о пресечении ложных или вводящих  в заблуждение указаний происхождения  товаров, Лиссабонское соглашение  об охране наименований мест происхождения товаров и др.);

2) способствующие такой охране (Договор о патентной кооперации, Мадридское соглашение о международной  регистрации товарных знаков, Будапештский  договор о международном признании  депонирования микроорганизмов  для целей патентной процедуры, Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов);

3) устанавливающие системы  классификации и процедуры их  обновления (Страсбургское соглашение  о международной патентной классификации,  Ниццкое соглашение о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, Венское соглашение об учреждении международной классификации изобразительных элементов товарных знаков, Локарнское соглашение об учреждении международной классификации промышленных образцов). [1]

24 июня 1994 г. между РФ  и Европейским Сообществом   подписано Соглашение о партнерстве  и сотрудничестве (СПС), в котором  стороны подтвердили обязательства,  вытекающие из таких многосторонних  конвенций, как  Парижская Конвенция  (Стокгольмский Акт 1967 г. с дополнениями 1979 г.), Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков (Стокгольмский Акт 1967 г. с дополнениями 1979 г.), Ниццкое Соглашение (Женева, 1977 г. с дополнениями  1979 г.),  Будапештский  Договор (1977 г. с изменениями 1980 г.), Договор о патентной кооперации  ( Вашингтон, 1970, с дополнениями и изменениями 1979 и 1984 гг.), Протокола к Мадридскому Соглашению о международной регистрации знаков (Мадрид, 1989). Соглашение предусматривало также, что Россия будет продолжать  совершенствование механизма охраны прав на интеллектуальную собственность с тем, чтобы  обеспечить к концу пятого года после вступления  СПС в силу  уровень защиты, аналогичный существующему в Сообществе.  В течение этого же срока Россия присоединилась к  многосторонним конвенциям  по охране прав на интеллектуальную  собственность, участниками которых являются государства-члены Сообщества:  Бернской Конвенции,  Международной Конвенции по охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Рим, 1961 г.), Международной Конвенции по охране новых видов растений (Женева, 1978 г,).

После вступления Россия в ВТО на неё начало распространяться соглашение ТРИПС. Это –  первое всемирное соглашение о защите прав на интеллектуальную собственность, охватывающее все страны-члены Всемирной торговой организации. Оно распространяется на объекты интеллектуальной собственности и призвано сформировать наднациональный уровень регулирования в области защиты этих объектов и мировой торговли ими. [9]

Таким образом, можно увидеть, что процесс изменений в законодательстве диалектически непрерывен, а это говорит о разнообразии и эволюции объектов интеллектуальной собственности, в которых заинтересовано общество.

2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЫНКА ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ

2.1 Россия на мировом рынке интеллектуальной собственности

В настоящее  время в мировой экономике  активно формируется новая парадигма  развития, в основе которой лежит  современный этап НТР – информационно-технологическая революция – и инновационное развитие. Характерной чертой экономического роста является интеллектуализация основных факторов производства. Несравненно возрастает значимость и масштабность обмена результатами интеллектуальной деятельности: патентами, лицензиями на изобретения, промышленными образцами, ноу-хау, товарными знаками (брендами), программным обеспечением и т. д. В этих условиях можно говорить о функционировании международного рынка объектов интеллектуальной собственности как о самостоятельном секторе мирового рынка с присущими только ему особенностями и тенденциями развития. В условиях инновационной экономики происходят коренные изменения технологического базиса общественного производства. Следовательно, активный поиск новых технологий требует использования и развития интеллектуального капитала отечественных предприятий. В условиях расширенной экономической глобализации развитые страны, благодаря высокотехнологичным и наукоемким видам продукции, занимают выгодное положение на мировом рынке. Результаты исследований показали, что основными участниками мирового рынка интеллектуальной собственности являются США, Япония, Германия и Корея. Инвестирование государством исследований и научных разработок в этих странах в среднем в 2,5 раза больше, чем в России. [8]