Проблемы структурной перестройки национальной экономики

религиозных и психологических особенностях населения, ко

торые имеются, например, в Японии;

3) шведская, исходящая из активной социальной  политики,

проводимой государством, целью которой является снижение

разницы в уровне жизни населения. Для этого используется

налоговая система, позволяющая эффективно перераспреде

лять ресурсы внутри экономики.

4) немецкая, исходящая из достижения устойчивого  экономи

ческого развития за счет совмещения всех форм хозяйственной

деятельности. Государство проводит активную социальную

политику, а акцент делается на развитии мелкого предприни

мательства.

44Россия  находится в промежуточном состоянии, которое не поз

воляет отнести ее ни к одному типу хозяйственной системы. Од

новременное совмещение элементов всех типов делает ее эконо

мику переходной, находящейся в стадии становления.

2. Субъекты  хозяйствования, их взаимосвязь

Ограниченный объем основных экономических ресурсов

определяет необходимость их эффективного и рационального ис

пользования — минимизации затрат при максимизации резуль

тата. На реализацию этой цели направлена хозяйственная дея

тельность. Это вид деятельности, направленный на производство

благ, основанный на постоянном процессе оценки, сравнения

и отбора альтернативных вариантов использования экономиче

ских ресурсов, необходимых для этого. Для поддержания пос

тоянного протекания этого процесса существуют определенные

экономические агенты — хозяйствующие субъекты. Их отли

чительной особенностью по сравнению с другими элементами

национальной экономики является способность к принятию и реа

лизации самостоятельных решений по организации своей эконо

мической деятельности.

Особенности каждого хозяйствующего субъекта связаны

с тем, в каком отношении он находится к экономическим фак

торам и ресурсам, является это владением или пользованием.

Объем находящегося в их распоряжении капитала и экономиче

ской власти оказывает непосредственное влияние на выбранную

форму хозяйственной деятельности. Это может быть либо непо

средственное участие в управлении крупными организациями,

индивидуальная предпринимательская деятельность или распо

ряжение только собственным трудом.

В национальной экономике существуют следующие основные

виды хозяйствующих субъектов:

1) домашние  хозяйства. Это хозяйствующие субъекты, которые

осуществляют деятельность, связанную с ведением домашне

го хозяйства — зачастую это потребление. Они концентри

руют в своей собственности значительную часть экономиче

ских ресурсов и факторов производства. Их экономическая

деятельность направлена на предоставление экономических

45ресурсов  и факторов производства, например  рабочей силы,

капитала, земли другим хозяйствующим субъектам. Финансо

вые ресурсы, полученные в результате этого, используются

для приобретения необходимых им благ или же для накопле

ния. В зависимости от существующей в обществе структуры

и размеров доходов домашние хозяйства имеют специфиче

скую экономическую свободу — право принимать независи

мые экономические решения;

2) предприятия (организации). Это хозяйствующие  субъекты,

деятельность которых направлена преимущественно на произ

водство благ и инвестирование в этот процесс. В националь

ной экономике существует большое видовое разнообразие

внутри этого хозяйствующего субъекта. Например, они раз

личаются по формам собственности (частные, кооператив

ные, государственные), по видам и масштабам своей дея

тельности. Общепринято их деление на финансовые —

предприятия, деятельность которых направлена на инвести

рование капитала в производство благ, и нефинансовые —

предприятия, деятельность которых направлена исключи

тельно на производство благ. Целью деятельности предприя

тий является исключительно извлечение прибыли из своей

деятельности;

3) некоммерческие  организации. Это хозяйствующие  субъек

ты, деятельность которых направлена не на получение прибы

ли, а на реализацию специфических, общественно значимых

функций. К ним относятся, например, ассоциации бизнесме

нов, благотворительные фонды и организации, профсоюзные

организации, спортивные клубы. Смещение цели их хозяйст

венной деятельности от извлечения прибыли к удовлетворению

потребностей общества делает их значимыми для функциони

рования национальной экономики. Например, целью деятель

ности некоммерческих организаций в области науки является

развитие научного потенциала страны. Результатом реализа

ции этой чисто некоммерческой цели является развитие тру

дового потенциала страны, а следовательно всей националь

ной экономики;

4) государство. Оно является важнейшим субъектом  хозяйст

венной деятельности, существенным образом определяющим

46характер  функционирования национальной  экономики. Не

смотря на то что его деятельность больше направлена на реа

лизацию административных и санкционирующих функций,

оно оказывает большое влияние на характер большого коли

чества протекающих экономических процессов. Для этого оно

использует широкий набор методов, позволяющих ему занять

активную позицию в национальной экономике. Оценка эко

номической активности государства производится с привле

чением различного рода индикаторов, к числу которых от

носятся, например, объем государственной собственности,

доля благ, производимых государством, объем государствен

ных расходов и налогов в ВВП.

Хозяйствующие субъекты в процессе своей деятельности не

могут существовать независимо. Для реализации своих целей им

необходимо постоянно взаимодействовать. Это взаимодействие

специфично для каждого отдельного хозяйствующего субъекта

и непосредственно зависит от характеристики внешней среды.

Основой такого взаимодействия, определяющей его характер,

являются экономические интересы — причины экономических

действий хозяйствующих субъектов. На них оказывают непосред

ственное влияние положение хозяйствующего субъекта в нацио

нальной экономике, реализуемые им экономические функции.

Распространенным экономическим интересом домашних хо

зяйств является увеличение предельной полезности благ при ми

нимизации расходов, необходимых для их приобретения. Это

возможно осуществить, например, с помощью расстановки прио

ритетов в потребностях и осуществления потребления только на

основании имеющихся у них ресурсов.

Действия предприятий также неоднозначны: они могут быть

направлены либо на извлечение и увеличение прибыли, либо на

увеличение экономической власти, занимаемой ими доли рынка,

объемов производства. Государство в своей экономической дея

тельности реализует интересы всего населения, активно воздей

ствует на темпы и масштабы экономического роста и увеличение

объемов национального богатства. Определяющее значение имеет

реализация приоритетных для всего населения задач, установ

ление фундамента для эффективного взаимодействия всех хозяй

ствующих субъектов.

47Характер  взаимодействия хозяйствующих субъектов  неоднозна

чен и разнообразен по своему видовому составу, основу его состав

ляют определенные экономические интересы. Вместе с тем на это

оказывают влияние и другие факторы, например интересы обще

ства, социума и нации.

3. Факторы  формирования российской модели

рыночной экономики

Россия после длительного периода существования админист

ративнокомандного типа системы национальной экономики

в конце ХХ в. начала переход к рыночной модели национальной

экономики. Это было вызвано объективной необходимостью вы

вода национальной экономики из затяжного кризиса.

Так как существовавшая система не могла обеспечить актив

ного экономического роста, было принято решение о ее измене

нии. В результате этого изменилась не только национальная эконо

мика, но и политическая, государственная, социальная системы.

Распад СССР повлек за собой существенные геополитические

изменения, разрушение существовавших экономических связей

привело к глубокому кризису не только российской экономики,

но и экономик стран, входивших в состав СССР.

Объективными причинами перехода России к рыночной мо

дели экономики были:

1) тотальное  государственное регулирование  экономики.

Официальное отсутствие рыночных отношений существовало

одновременно с развитой теневой экономикой;

2) существование  нерыночной экономики в течение  большого

промежутка времени, что привело к ослаблению экономиче

ской активности населения, а также ориентации на принятие

решений государством, т. е. необоснованному преувеличению

тотальной социальной функции государства;

3) перекос  отраслевой структуры национальной  экономики

в сторону доминантной позиции военнопромышленного

комплекса (ВПК). Одновременно с этим было снижено значе

ние легкой промышленности, а также отраслей, которые непо

средственным образом обеспечивают качество жизни населе

ния;

484) отсутствие  конкурентной способности товаров, произве

денных в сфере национальной экономики, на уровне мировой

экономики.

Совокупность всех этих факторов привела к формированию

затяжного экономического, социального и политического кризи

са. Была определена общая цель — переход экономики России

в состояние эффективной рыночной системы с сохранением со

циальных функций государства.

Модель рыночной экономики должна была основываться на:

1) эффективном  государственном аппарате, способном  обес

печить активный экономический рост, с признанием и защи

той права частной собственности;

2) активной  системе минимальных социальных  гарантий на

селению со стороны государства;

3) конкурентоспособной  национальной экономике;

4) создании  условий для формирования и  существования ин

ститута частной собственности;

5) формировании  и поддержании конкурентной среды  внут

ри национальной экономики, в качестве основного способа

активных темпов экономического роста.

Формирование российской модели рыночной экономики про

исходило под влиянием следующих основных факторов, оказав

ших существенное влияние на ее характер:

1) геополитического. Он оказал большое влияние  на характер

формирования и сущность рыночной экономики в России.

Геополитическое положение России ставит ее в ранг связую

щего и промежуточного звена между культурами западного

и восточного типа. Национальная экономика сформирова

лась как промежуточный тип между восточной и западной