Продовольственная безопасность страны

Важнейшим элементом проведения государственной политики, служащим обеспечению продовольственную  безопасность, является регулирование  продовольственных рынков путем  закупок продукции и продовольственных  интервенций, осуществляемых через  специализированное Федеральное агентство. Внешнеэкономическая направленность государственной политики в сфере  продовольственной безопасности заключается  в эффективной реализации международного разделения труда в продовольственной  сфере при недопущении критической  зависимости от импорта продовольствия.

Для решения задачи выбора мер государственного регулирования  в целях обеспечения продовольственной  безопасности РФ может быть использована адаптированная для данной проблематики базовая макроэкономическая модель АПК, разработанная в ВИАПИ. При  этом последовательно должны быть решены следующие подзадачи:

· на основе модели спроса населения  на продукты питания определить соотношение  уровня доходов и цен, достаточное  для обеспечения доступа населения  к продуктам питания по медицински-обоснованным нормам в условиях рыночных равновесных цен;

· на основе моделей блока  функционирования АПК определить себестоимости  производства основных продуктов растениеводства, животноводства и переработки и  минимально допустимые цены реализации для рентабельной работы отраслей АПК;

· на основе модели импорта продуктов питания блока внешнеэкономических систем определить систему таможенных тарифов и квот, обеспечивающих, с одной стороны, рациональный уровень аграрного протекционизма, а, с другой, достаточную конкурентность импортной продукции;

· на основе моделей блока  государственного регулирования и  модели общего равновесия аграрного  рынка разработать стратегию  государственной поддержки агропромышленного  производства, включающей систему дотаций, субсидий, субвенций и т.д., обеспечивающих равновесие спроса и предложения  в допустимой области гарантированной  продовольственной безопасности при  минимальной сумме государственных  затрат.

Заметим, что данная задача может не иметь решения. В этом случае мы оказываемся в определенной выше чрезвычайной продовольственной ситуации и вынуждены отказаться от мер рыночного регулирования с переходом к нормативном и вынуждены отказаться от мер рыночного регулирования с переходом к нормативному распределению продовольствия.

 Заключение

Одной из наиболее серьезных  проблем, является проблема продовольственной  безопасности. Поскольку обеспечение  населения продовольствием - это  в физическом смысле обеспечение  его жизнедеятельности, то продовольственная  безопасность является доминирующим объектом анализа ученых-экономистов.

Последние годы в России особую остроту приобрела проблема безопасности продуктов питания для потребителей, что связано с увеличением  поступления на продовольственный  рынок некачественных, фальсифицированных и опасных для здоровья продуктов. По оценкам Национального фонда  защиты прав потребителей, на мелкооптовых и продовольственных рынках до 85% продуктов питания в той или  иной степени фальсифицированы.

В настоящее время наличие  основных ресурсов сельскохозяйственной продукции и сырья, насыщенность продовольственного рынка России таковы, что в основном физическая доступность  продовольствия обеспечена, по крайней  мере, на минимальном уровне потребления.

Таким образом, хотя после  длительного спада, наметилась тенденция  к росту потребления продуктов  питания, все еще сохраняется  острота проблемы обеспечения их равнодоступности для населения  на всей территории страны как следствие  неразвитости инфраструктуры рынка. Основополагающим условием достижения продовольственной  безопасности является рост доходов  и сокращение масштабов бедности населения, который определяет экономическую  доступность продовольствия.