Пути повышения уровня жизни населения

    4) показатели, характеризующие удовлетворение потребностей в развитии личности   российских граждан (численность населения имеющего различные уровни образования, доля времени на культурную деятельность в структуре свободного времени, доля средств расходуемых на образование и культуру в федеральном бюджете, в совокупных расходах населения);

    5) показатели, характеризующие состояние окружающей среды;

    6) показатели уровня и качества обеспеченности жильем (общая площадь жилья в расчете на 1 человека, число членов семьи на одно жилое помещение, андарты социальной нормы площади жилья);

    7)душевые показатели: производство ВВП, ВНП, НД; общих и конечных доходов домашних хозяйств; фактического конечного потребления домашних хозяйств материальных товаров и нематериальных услуг, расходов домашних хозяйств на конечное потребление материальных товаров, фактического конечного потребления домашними хозяйствами материальных товаров).

    Во  вторую группу входят натуральные показатели, измеряющие объемы потребления конкретных материальных благ (обеспеченность личным имуществом, потребление продуктов питания, прожиточный минимум, число перевезенных пассажиров различными видами транспорта и т.д.).

    Третью  группу составляют показатели, выражающие пропорции  и структуру распределения  благосостояния (распределение населения по доходным группам, показатели концентрации и дифференциации доходов и потребление и др.).

    В условиях рыночного хозяйства уровень  жизни населения зависит от объема доходов, получаемых им за работу по найму, от коммерческой деятельности, от собственности, от работы в семейном хозяйстве, а также социальных выплат из федерального и местного бюджетов.

    Все доходы получаемые населением страны могут быть охарактеризованы следующими тремя важными категориями:

    а) номинальные доходы;

    б) реальные доходы;

    в) реально используемые (конечные) доходы. 

    Под номинальными доходами понимают ту часть ВВП, ВНП или НД на которую население имеет право в результате осуществления каких-либо видов деятельности, приносящих доход, а также причитающиеся ему доходы в форме государственных трансфертов (пенсии, стипендии, проценты по государственному долгу), социальных трансфертов (выплаты из фондов социального страхования), трансфертов между организациями (одни фирмы получают дивиденды от других фирм), некоммерческих трансфертов (спонсорские отчисления). Они включают в себя совокупность денежных, натуральных и косвенных доходов населения. Таким образом, в состав номинальных доходов включаются:

    а) денежные доходы, получаемые населением от государственных, общественных, кооперативных, частных предприятий, учреждений, организаций и фермерских хозяйств (доходы, облагаемые налогами показываются в суммах до вычета налогов). Общая сумма номинальных денежных доходов населения за отчетный год определяется на основе данных бюджетных обследований, проводимых Госкомстатом России, отчетных балансов денежных доходов и расходов населения, а на перспективу — на основе укрупненных расчетов прогнозного баланса денежных доходов и расходов населения и оценок экспертов;

    б) натуральные доходы, получаемые от семейного хозяйства, фермерского хозяйства, от предприятий и организаций различных форм собственности. Они определяются по данным СНС (системы национальных счетов) отчетных и прогнозных расчетов показателей межотраслевого баланса производства и распределения продукции 
и услуг (отчетного и прогнозного);

    в)  косвенные доходы населения, получаемые в процессе использования услуг, предоставляемых бесплатно учреждениями социальной инфраструктуры (сферы), обслуживающих население. Их уровень рассчитывается на основе данных отчетного и прогнозного федерального бюджетов.

    При расчетах номинальных доходов населения  необходимо иметь ввиду то обстоятельство, что номинальные доходы одних  групп населения частично формируются  за счет других групп населения,

    поскольку оно выплачивает налоги и обязательные платежи и оплачивает стоимость платных услуг, предоставляемых физическими лицами и организациями, предприятиями, учреждениями социальной сферы.

    Реальные  доходы населения определяются путем вычета из номинальных доходов сумм, уплаченных населением в виде налогов, других обязательных платежей и оплаты услуг. При этом учитывается индекс цен в отчетном либо прогнозируемом периодах (уровень инфляции).

    Реально используемые (конечные) доходы представляют собой ту часть реальных доходов населения, которая используется непосредственно на приобретение материальных благ и получении многообразных услуг. Таким образом, в объем реально используемых (конечных) доходов населения не входят денежные сбережения, взносы в общественные организации, суммы израсходованные в порядке спонсорства, а также сокращение сальдо задолженности населения государству, предприятиям, финансовой системы по полученным у них кредитам.

    Таким образом, понятие уровня жизни населения  в широком смысле характеризует  уровень и структуру потребления, условия труда, структура и степень  удовлетворения социально-культурных потребностей, степень развития сферы  услуг, величину и структуру внерабочего  и свободного времени, уровень экологической  безопасности и т.п. В узком смысле уровень жизни понимают как объем  реальных доходов, определяющих объем  и структуру фактического потребления  конечных товаров и услуг. Уровень  жизни населения выражается рядом  количественных и качественных показателей (система этих показателей более  подробно приведена в главе 1.3) и  является обобщающей характеристикой  экономического положения населения. Используется в маркетинговой работе при выявлении потенциального спроса. Оценка уровня жизни относится к  категории, которая изменяется во времени  и пространстве. Анализ уровня жизни  населения обычно сопровождается анализом двух взаимосвязанных показателей: потребительской корзины и прожиточного минимума.

    Потребительская корзина – это минимальный  набор продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг, необходимых  для сохранения здоровья человека и  обеспечения его жизнедеятельности. Размер потребительской корзины  зависит от достигнутого уровня и  качества жизни и сильно различается  по странам. В развитых странах она  насчитывает несколько сотен  наименований товаров и услуг. Например, в США потребительская корзина  включает 250 различных наименований товаров и услуг. В странах  с переходной экономикой эти показатели ниже. В России подсчитывается стоимость  набора из 19 основных продуктов питания, исходя из годовых норм потребления, необходимых для мужчины трудоспособного  возраста. Принято, что перерасчет потребительской  корзины необходимо проводить не реже, чем раз в 5 лет.

    Потребительская корзина обеспечивает определённый уровень потребления. Уровень потребления  – это особенность потребления, которая зависит от количества потребителей. Выделяют индивидуальный, коллективный и общественный уровни потребления.

    Также выделяют «минимальный уровень потребления», «рациональный уровень потребления» и «физиологический уровень потребления».

    «Минимальный  уровень потребления» - это потребительский  набор, рассчитываемый исходя из минимального уровня потребностей. Его величина определяется набором товаров и  услуг для воспроизводства рабочей  силы неквалифицированного работника  и его иждивенцев. При исчислении потребительской корзины для  минимального уровня потребления берутся  наиболее низкие цены, не учитываются  деликатесы, предметы роскоши, алкогольные  напитки.

    «Физиологический  уровень потребления» означает уровень  потребления, ниже которого человек  не может существовать физически. В  этой связи вводится так называемая «черта бедности». Доля населения, находящаяся  за «чертой бедности», характеризует  общий уровень жизни населения  в стране. Для определения этой доли введен показатель «уровень бедности».

    «Уровень  бедности» - это доля населения, которая  получает доход ниже установленного правительством официального уровня, граничащего с бедностью. По мировым  стандартам доля населения, находящегося на уровне прожиточного минимума, не должна превышать 10%. По данным ООН, бедность определяется доходом в 2 доллара в день на человека, нищета – 1 дол. в день.

    «Рациональный уровень потребления» определяется исходя из удовлетворения разумных потребностей человека. Входящий в него набор  товаров и услуг обеспечивает полное и гармоничное физиологическое  и социальное развитие индивида. При  определении наборов потребительской  корзины используются данные различных  наук, изучающих физические и социальные потребности человека.

    Прожиточный минимум – это стоимостная  оценка минимального набора важнейших  продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг, необходимых  для сохранения здоровья человека и  обеспечения его жизнедеятельности. Прожиточный минимум должен обеспечивать условия поддержания активного  физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков на минимально допустимом уровне. Понятие «прожиточный минимум» стало официально применяться  в РФ с 1 января 1998 года. Прожиточный  минимум используется в качестве обоснования минимальной заработной платы. В социальном законодательстве развитых стран при помощи этого  показателя измеряется бедность: население, имеющее доходы ниже прожиточного минимума, признается бедным и имеет право  на поддержку со стороны государства.

    К прожиточному минимуму привязываются  многие социальные гарантии: минимальная  заработная плата, минимальная пенсия, стипендии учащихся, некоторые пособия. В России он пока не выполняет такой  функции, однако в новом Трудовом Кодексе записано положение о  том, что минимальная заработная плата должна обеспечивать прожиточный  минимум. Рассчитывается несколько  показателей прожиточного минимума в зависимости от размеров и предназначения потребительской корзины. Отдельно рассчитываются показатели прожиточного минимума для работоспособных мужчин и женщин, детей, пенсионеров. Прожиточный  минимум и его динамика являются важными, но не единственными показателями, применяемыми при оценке уровня жизни  населения.

    Следует четко разграничивать понятия уровня жизни и прожиточного минимума, т.к. потребности человека много шире того, что предусматривает прожиточный  минимум. И речь идет даже не столько  о физических потребностях, сколько  о духовных. Для удовлетворения последних  нужны средства, причем немалые. Они  не отражены в прожиточном минимуме, но составляют существенную характеристику уровня жизни. Замечено, что чем богаче, состоятельнее страна, тем чаще в  ней говорят об уровне жизни, и  наоборот, чем она беднее и неблагополучнее, тем меньше в ней упоминают  об уровне жизни и чаще обсуждают (да и то обтекаемо), что собой  представляет прожиточный минимум.

    Социально-экономические  показатели уровня жизни населения  формируются на основе статистических данных. Они характеризуют объем, состав, основные направления использования  и распределения между отдельными группами денежных доходов, а также  отражают конечный результат экономической  и социальной политики в областях, затрагивающих различные аспекты  благосостояния населения.

    Росстат регулярно разрабатывает и публикует  систему основных параметров уровня жизни населения, которая включает следующие показатели:

    1.  Индикаторы уровня жизни населения

    ·  Среднедушевые денежные доходы в месяц

    ·  Реальные располагаемые денежные доходы в процентах к предыдущему периоду

    ·  Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике

    ·  Средний размер назначенных месячных пенсий

    ·  Величина прожиточного минимума

    ·  Численность населения с денежным доходом ниже ПМ

    ·  Соотношение с величиной ПМ, процентов:

    -  среднедушевых денежных доходов

    -  среднемесячной номинальной начисленной заработной платы

    -  среднего размера назначенных пенсий

    ·  Коэффициент фондов (денежных доходов)

    ·  Структура располагаемого дохода домашних хозяйств: оплата труда наемных работников, смешанный доход, сальдо доходов от собственности, сальдо текущих трансфертов