Регулирование предпринимательской деятельности предприятий

Положительные свойства малого и среднего предпринимательства  обусловили его важную роль в решении  социально-экономических проблем:

• создание конкурентоспособных производств;
• насыщения рынка продукцией и услугами;
• обеспечение занятости населения и снижение безработицы.

В социально-экономическом  плане малое и среднее предпринимательство  формирует средний класс - основу социальной стабильности современного общества.

В Краснодарском крае в  сфере малого предпринимательства  осуществляют свою деятельность 625,4 тысячи человек, что составляет более 31 процента населения, занятого в экономике  края. Всего в крае действует свыше 227,6 тысячи субъектов малого предпринимательства, юридических и физических лиц.

За три последних года количество малых предприятий увеличилось  на 8 тысяч единиц. Выпуск товаров  и услуг субъектами малого предпринимательства  увеличился более чем в 2 раза и  достиг 118 миллиардов рублей.

Более высокими темпами развивалось  предпринимательство в потребительской  сфере, промышленности и строительстве, где объемы произведенной продукции  увеличились в два раза.

Малое предпринимательство  сегодня формирует до 80 процентов  оборота розничной торговли, общественного  питания, бытового обслуживания населения  и свыше 90 процентов рабочих мест отрасли. В строительстве трудится более половины работающих в данной сфере. Сальдированная прибыль малых  предприятий возросла на 25,2 процента и составляет 8,2 миллиарда рублей. Объем инвестиций в основной капитал  составляет 14,5 миллиарда рублей, что  превышает данный показатель 2004 года на 21,8 процента.

В настоящее время по количеству субъектов малого предпринимательства  Краснодарский край входит в четверку лидеров в Российской Федерации. В Южном федеральном округе край продолжает занимать все лидирующие позиции по основным показателям: количеству малых предприятий, численности  работающих и объему реализации продукции.

Высокие темпы роста в  развитии малого предпринимательства  в Краснодарском крае достигнуты благодаря эффективному выполнению мероприятий Программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2010 - 2011 годы. Вместе с тем следует отметить, что реальный экономический потенциал далеко не исчерпан, его необходимо вовлечь в хозяйственный оборот края, а для этого надо решить немало проблем, пока еще имеющихся в малом предпринимательстве.

Увеличения численности  субъектов малого предпринимательства, повышения занятости населения  в сфере малого предпринимательства, увеличения доли участия субъектов  малого предпринимательства в формировании валового регионального продукта можно  достичь только путем активизации  механизмов государственной поддержки  малого предпринимательства, в связи  с чем возникает необходимость  принятия очередной программы государственной  поддержки малого предпринимательства  в Краснодарском крае, в рамках которой нужно продолжить работу по совершенствованию нормативной  правовой базы, разработке новых механизмов доступа субъектов малого предпринимательства  к кредитным ресурсам, созданию и  развитию инфраструктуры поддержки  малого предпринимательства, что сохранит уже существующие благоприятные  условия для развития малого предпринимательства  в Краснодарском крае и обеспечит  дополнительные возможности для  нового этапа его развития.

Программа представляет собой  комплексный план действий по совершенствованию  внешней среды для развития малого предпринимательства, оказанию финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, созданию и развитию в Краснодарском  крае сети бизнес-инкубаторов, поддержке субъектов малого предпринимательства, производящих товары на экспорт, совершенствованию кредитно-финансовых механизмов в сфере малого предпринимательства с учетом имеющегося в крае опыта.

 

3.2. Методы и  пути решения проблем развития  предпринимательства в Краснодарском  крае

Основной целью Программы  является создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства как сектора экономики и устойчивой деятельности существующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае,  что является одним из условий решения социальных и экономических проблем поселения, повышения инвестиционной привлекательности. Развитие малого и среднего предпринимательства позволит обеспечить:

1) рост реальных доходов  и уровня занятости населения;

2) повышение темпов  развития  малого и среднего предпринимательства;

3) увеличение доли субъектов  малого и среднего предпринимательства   в формировании всех составляющих  валового внутреннего продукта (производство  товаров,  оказание  услуг,  чистые  налоги). Для  достижения  поставленной  цели предусматривается решение  следующих задач:

1) совершенствование условий  для развития малого и среднего  предпринимательства;

2) развитие  кредитно-финансовых  механизмов поддержки субъектов  малого и среднего предпринимательства;

3) развитие инфраструктуры  поддержки малого и среднего  предпринимательства;

4) научно-аналитическое обеспечение  деятельности субъектов малого  и среднего предпринимательства  развитие внешнеэкономических связей;

5) увеличение числа субъектов  малого и среднего предпринимательства;

6) повышение  конкурентоспособности   выпускаемой   субъектами   малого  и среднего предпринимательства  продукции.

Оценка социально-экономических  последствий и совокупного 
бюджетного эффекта от реализации Программы

 

Оценка социально-экономических  последствий от реализации Программы  выражается:

- в увеличении в Краснодарском крае количества малых предприятий на 5,8 процента и индивидуальных предпринимателей на 0,5 процента, что в целом существенно повлияет на рост занятых в сфере малого предпринимательства и скажется на снижении количества безработных. Планируется увеличение занятых в сфере малого предпринимательства до 702,6 тысячи человек, что на 12 процентов больше аналогичного показателя за 2010 год, и увеличение оборота малых предприятий к 2011 году в 2,1 раза по отношению к 201 году;

- в расширении производства и наращивании мощностей в сфере малого предпринимательства, создании дополнительных рабочих мест, увеличении объемов кредитования и развитии системы кредитования субъектов малого предпринимательства.

Кроме улучшения указанных  социально-экономических показателей, реализация Программы будет иметь  значительный мультипликативный эффект и окажет существенное воздействие  на общее экономическое развитие и рост налоговых поступлений  в бюджеты всех уровней. По предварительной  оценке к 2011 году эта сфера экономики Кубани обеспечит до 13,9 процента налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

 

 

Критерии выполнения Программы

Оценка эффективности  и социально-экономических последствий  реализации Программы опирается  на рост основных показателей, характеризующих  развитие малого и среднего предпринимательства  в Краснодарском крае, в соответствии с таблицей:

Оценка эффективности  осуществления Программы

 

№ п/п	Показатели	Единицы измерения	Прогноз			Рост  2009-2010_ годы (%)
			2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	5	6	7	8
1	Количество малых и  средних предприятий	единиц	15	20	20	60,0
2	Количество предпринимателей без образования юридического лица	человек	277	256	257	44,6
3	Численность работников малых  и средних предприятий	человек	345	350	350	11,1
4	Численность работников у предпринимателей без образования юридического лица	человек	300	320	350	20,0
5	Выпуск товаров и услуг  малыми и средними предприятиями	миллионов рублей	19,6	23,6	25,8	13,1

Основные направления Программы

 

№ п/п	Наименование  мероприятий	Сроки исполнения	Сумма финанси-рования	В том числе  по годам (тысяч рублей)
				2010 год	2011 год
1	Нормативно-право- вое обеспечение	2010 – 2011 годы	1,0		1,0
2	Финансово-кредитная и  инвестиционная поддержка	2010 – 2011 годы	2,0	1,0	2,0
3	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	2010– 2011 годы	6,0	2,0	4,0
4	Информационная, правовая и  консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства	2010 – 2011 годы	2,0		2,0
5	Содействие выставочно -ярмарочной  деятельности и поддержка средств массовой информации	2010 – 2011 годы	5,0	1,0	5,0

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В последнее время, в связи  с повышающимся ростом предпринимательской  деятельности, все более насущней становится потребность в регулировании  предпринимательства и предпринимательской  деятельности. Но данное регулирование  должно исходить из требований и потребностей предпринимателя, а не из «возможностей» государства. На данном этапе развития предпринимательства, у государства  существует огромное количество способов и методов воздействия на предпринимательскую  деятельность. И взаимодействие власти и предпринимательских структур приобретает все более важное значение как в экономическом  так и в политическом контексте. Предпринимательство видит в  устойчивости власти, в стабильности общества главную гарантию своего развития. А государство приобретает в  их лице экономическую поддержку  и эффективное содействование государству  в достижении им социальных задач. Но экономические проблемы как предпринимателей, так и государства должны решаться не путем установления необдуманных и нерациональных «правил игры»  одной стороной для другой, а путем  нахождения компромиссов.

Уже сейчас государство, в  лице государственных органов, начинает осознавать всю важность решения  различных проблем путем согласования интересов, (консультации и круглые  столы хорошее тому подтверждение).

Функции государства не замыкаются только в регулировании, государство  должно еще и поддерживать предпринимательство (в особенности малое) для формирования среднего класса. Помощь субъектам  предпринимательства может быть весьма разнообразной по своим формам. Она осуществляется и на государственном  уровне и в регионах путем признания  государственной поддержки одним  из важнейших направлений экономической  реформы. Для поддержки используются как комплексные программы, так  и налоговые льготы, выделение  кредитных ресурсов на льготных условиях. Организуется информационное и консультативное обслуживание.

Сейчас необходимым является изменение отношения власти к  предпринимателю, нужно всеми силами осуществлять поддержку предпринимательства, ведь предприниматель является основой  продвижения общества к более  высокоразвитому, индустриальному  государству, которое является основой  благосостояния каждого гражданина страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованных источников

• Алейников, А.Н. Предпринимательская деятельность: Учебно-практическое пособие / А.Н.Алейников. - М.: Новое знание, 2003. – 304с.
• Белых B.C. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М., 2005.
• Бусыгина А.В. Предпринимательство. Основной курс: Учеб. для вузов. - М.: Инфра-М, 1998.
• Гелета И.В., Калинская Е.С., Кофанов А.А. Экономика организации (предприятия): учебное пособие. М.: Магистр, 2007. 303 с.
• Гражданский Кодекс РФ: Ч. 1, 2 - Ростов-на-Дону: Феникс, 1999.
• Глущенко, Е.В. Капцов А.Н. Основы предпринимательства. – М., 1996.
• Еваленко, М. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов / М. Еваленко // Российский экономический журнал – М.: Изд-во «Финансы и статистика». 2003. – №9-10 –30-51 c.
• Жиделева В.В., Каптейн Ю.Н. Экономика предприятия: Учеб. пособие. М., 2000.
• Киперман Г.Я. Экономика предприятия: Словарь. М., 2000.
• Котлер Ф. Основы маркетинга /Пер, с англ. - М.: Прогресс, 1990. - 734 с.
• Круглова, Н.Ю. Мотивационные механизмы предпринимательства учеб. Пособие / Н. Ю. Круглова. – М.:РЗИТЛП, 1996. – 98 с.
• Крутик А.Б., Пименова А.Л. Введение в предпринимательство: Учебное пособие для вузов. - СПб.: Политехника, 1995. - 583 с.
• Плотникова, О.А. Малое предпринимательство и его роль в обеспечении развития национальной экономики Российской Федерации [Электронный ресурс] / Моск. гуманит. ун-т. – Электрон. учебн. – 2006. – Режим доступа: http://www.mosgu.ru/nauchnaya/publications /Plotnikova/
• Предпринимательство: Учеб. для вузов /В.Я. Гарфинкель, Г.Б. Поляк, В.А. Швадер. - М.: ЮНИТИ, 1999.
• Раицкий К.А. Экономика предприятия: Учебник для вузов. М., 2000.
• Формы и виды предпринимательства [Электронный ресурс]: / Режим доступа: http://www.5ballov.ru/referats/preview/84807/4
• Чичевицина Л.Н. Микроэкономика. Экономика предприятия (фирмы). Ростов н/Д, 2000.
• Шевченко И.К. Организация предпринимательской деятельности. Таганрог, 2004.
• Шмален Г. Основные проблемы экономики предприятия: Пер. с нем. / Под ред. проф. А.Г. Поршнева. М., 1996.
• Шумпетер, Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. – М.: Прогресс, 1982. – 452 с.
• Экономика предприятия (фирмы): Учебник / Под ред.       О.И. Волкова, О.В. Девяткина. 3-е изд., перераб. и доп.  М., 2002.
• Экономика фирмы: Учеб. пособие / Под ред. О.И. Волкова,  В.К. Скляренко. М., 2000.