Роль и место США в мировой экономике

Сделаем соответствующие  выводы. Во-первых, об основах стабильности современной системы и ее жизнеобеспечении: ее жизнеспособность и деятельность объявляются производными от состояния  американских ресурсов, политической воли и интеллекта. Разумеется, это прежде всего означает усиление степени ответственности США и их политического механизма.

Во-вторых, выводы из концепции определяют также объем  и содержание функций этой державы  в современном мире и ответных обязанностей этого мира перед ней. На США и их союзников возлагается ответственность за поддержание общей международной стабильности, в связи с чем возник глубокий кризис в отношении Вашингтона к ООН. Если раньше, в условиях многополярного мира после окончания второй мировой войны, когда существовали пять приблизительно равных великих держав (СССР, США, Великобритания, Франция и Китай), когда из числа великих держав выделились две сверхдержавы (СССР и США), ООН могла выступать в качестве дополнительного механизма к двусторонним механизмам согласования их интересов, то в условиях однополярного мира ситуация меняется: нет нужды согласовывать с кем бы то ни было свои интересы, а следовательно, не нужен и механизм Совета Безопасности ООН.

В-третьих, в  рамках этой концепции стали меняться, и довольно радикально, отношение к использованию силы в международных отношениях и готовность ее использовать. Исчез вынужденный контроль над собственными же планами и амбициями, существовавший в годы холодной войны в связи с опасностью противодействия другой стороны или эскалацией цены применения силы до неприемлемого уровня. Окрепло представление о своих возможностях как о стержневом механизме поддержания международной безопасности, права и ценностей с помощью авиационно-ракетных ударов, десантов спецназа и поставок вооружений. В противовес временам холодной войны, оказалось, что применение силы не просто оправданно, но и целесообразно, а также полезно, естественно, силы американской против "неамериканцев", а не наоборот. "Наоборот" по-прежнему осуждалось как "отсталость" и "варварство", как нарушение "международных норм и стандартов"¹⁰

В-четвертых, эта  концепция связана и с продолжением углубления раздела стран на друзей и недругов Америки. Со времени начала войны система взаимоотношений  США с другими государствами была довольно разнообразной: союзнические связи, партнерство, дружественные, нейтральные отношения, холодность, безразличие, враждебность. Но все это при известном, хотя и трудно усваиваемом принципе уважения к суверенитету других, потому что всегда была еще одна страна, которая могла утешить всех обиженных, не понятых и не принятых Вашингтоном, как это случилось с Кубой, Северным Вьетнамом, Ираком, Ливией и т.д. После окончания холодной войны ситуация упростилась: перед каждым из государств возник вопрос о том, какие отношения строить с США - дружественные или нет? А "еще одной страны", к которой в случае чего можно было бы обратиться за помощью, уже нет в природе. Таким образом, мир становится все более одномерным не проамериканским или просоветским, а либо проамериканским, либо антиамериканским.

Помимо совершенно новых схем построения "мира по-американски", что само по себе может означать его сильнейшую дестабилизацию и  даже повышение конфликтного потенциала.

При возникновении  идеи однополярного мира и "единственной оставшейся сверхдержавы" возникает совершенно естественное и логичное ее продолжение в виде специфических схем мирового порядка, его правил и норм, механизмов, движущих сил и контрольных средств. И с этой точки зрения идея "единственной сверхдержавы" предполагает возникновение своеобразного американо-центристского мира, в котором США будут и задавать темп развития всей совокупности современных государств, и обеспечивать его стабильность.

Таким образом, при оценке перспектив новой международной системы, в которой США превращаются в своего рода глобальную метрополию, возникают и вопросы, и сомнения, которые в практической политике обретают форму антиамериканизма и недоверия к США, нежелания воспринимать их лидерство. Джонстон Дуглас в своей статье "Почему Америка должна служить мировым лидером" тоже говорит об этом: "На микроуровне мы потребовали, чтобы грузинский дипломат был судим по уголовному законодательству США, но вместе с тем настаиваем, чтобы американские дипломаты обладали иммунитетом, предохраняющим их от такого же требования за рубежом.

Если говорить о промышленной политике, то необходимо отметить, что в некоторых отраслях Соединенные Штаты занимают прочные  позиции, а в других – слабые. В таких отраслях, как фармацевтика аэрокосмическая, они чувствуют себя достаточно уверенно, но в других отраслях дела идут не так хорошо. США теряю позиции в тех отраслях, где наиболее большой рынок сбыта и значительный прибыльный потенциал на будущее¹¹

Десять лет  тому назад компьютерная и телекоммуникационная отрасли Америки занимали такие же высокие позиции, как и фармацевтическая, и большинство других отраслей тоже были в лучшем состоянии. Главное проявление конкуренции ожидается со стороны объединенной Европы, что может получить превосходство, что касается экономии, благодаря увеличению масштабов производства в таких отраслях, как производство электричества. Вызов американской продуктовой промышленности кинет тоже Европа, которая будет иметь сравнительный с Соединенными Штатами размер объединенной площади обрабатываемых земель. Открытая Восточная Европа станет источником дешевых предложений. Япония догнала США в производстве производственной и сельскохозяйственной техники и перегнала в производстве телекоммуникационного оборудования. Европа обошла Америку по производству стали. В 1991 году американская автомобильная промышленность потеряла 6.8 млрд. долларов, а импорт японских автомобилей в США равнялся двум третьим ее торгового дефицита с Японией.

США – крупнейший экспортер мира, в большей степени зависящий от экспорта, чем, скажем, Япония, что заграничные филиалы американских компаний владеют преобладающей долей мирового экспорта, в сравнении с компаниями на американской земле, что четверть ВВП США зависит от мировой экономики.

2. Позиции в мировой торговле

Все послевоенные годы администрация США выступала  в качестве лидера процесса либерализации  мировой торговли. В результате этих усилий к началу XXI века американская экономика является одной из самых  открытых в мире, уступая лишь таким ориентированным на экспорт небольшим государствам, как Сингапур, Ирландия и др. Средний уровень таможенных тарифов для облагаемых пошлинами товаров снизился с 60% во время пика «Великой депрессии» (1933 г.) до 44% в 2009 г. Поскольку многие виды сырьевых ресурсов, импортируемых в США, освобождены от уплаты таможенных сборов, средний уровень тарифов для всех товаров (облагаемых и не облагаемых пошлинами) ещё ниже - он составляет всего 1,4% от заявленной стоимости.

Объём внешней  торговли США за 2011 год представлен в таблице:

(источник: Бюро  по статистике США (US Census Bureau))

Дефицит торгового  баланса США достиг по итогам третьего квартала текущего года уменьшился до 110,3 миллиардов долларов с пересмотренного в сторону повышения показателя за второй квартал в 124,7 миллиарда долларов. Отрицательное сальдо текущего платёжного баланса страны (с учётом внешнего баланса оплаты труда и баланса инвестиционных доходов) составляет −117 млрд.¹²

Огромный пассивный торговый баланс отражает в первую очередь использование Соединёнными Штатами преимуществ международного разделения труда в своих интересах. США ввозят товары, произведённые с более низкими издержками в других странах мира, в том числе и в филиалах американских ТНК. С одной стороны, это ограничивает рост инфляции в стране, а с другой - позволяет американским компаниям сосредоточиться на производстве наиболее сложных, в том числе наукоёмких товаров и услуг. Вместе с тем рост пассивного сальдо торгового баланса имеет и негативную сторону - растет объём внешнего долга США.

Структура внешней  торговли США отражает высокий уровень  экономического развития и эффективного участия страны в международном  разделении труда. Как в экспорте, так и в импорте доминирующей является доля продукции обрабатывающей промышленности, прежде всего высокотехнологичной. Одновременно и в экспорте, и импорте понижается доля сырьевых товаров и растёт доля услуг.

Основные торговые партнёры США концентрируются прежде всего среди наиболее развитых стран и их ближайших соседей, хотя США торгуют практически со всеми странами мира. На Канаду и Мексику, главных торговых партнёров США по НАФТА в 2009 г. приходилось около 40% общего объёма внешнеторгового оборота страны (886 млрд. долл.).

Экспорт услуг растёт в США наиболее быстрыми темпами. Это касается, прежде всего, высокотехнологичных и наукоёмких категорий услуг, таких как образовательные, финансовые, информационные, компьютерные услуги (Таблица 3) С 1999 г. по 2009 г. объём их экспорта возрос на 143%, тогда как в других категориях услуг - только на 44%.                                                                                                                                                                            

Соединённые Штаты, как уже отмечалось, являются крупнейшим импортером и экспортёром товаров и услуг в мире. При этом их доля в мировом экспорте не столь заметна, как в импорте. Отчасти это объясняется тем, что значительная доля экспортных поставок из США связана с инвестиционными потоками, а потому они не видны конечным потребителям. В структуре американского экспорта доминируют товары и услуги, требующие затрат высококвалифицированного труда. Именно поэтому США экспортируют авиационную технику и оборудование для производства компьютеров, а импортируют одежду и обувь.

По оценкам, рост масштабов внешней торговли вследствие её либерализации способствует упрочению американской экономики. Доходы от внешнеэкономической деятельности для США превышают ежегодно 1,5 трлн. долл., для среднестатистической американской семьи они составляют до 10 тыс. долл. в год. Внешняя торговля заметно расширяет товарное разнообразие для американских потребителей - по оценкам, стоимость потребительских товаров, импортируемых в США, составляет в среднем 350 млрд. долл. (около 2,8% ВВП).

Американские  компании, участвующие во внешней  торговле, как правило, демонстрируют  более высокие экономические  показатели. Так, производительность труда  на предприятиях, ориентированных на внешний рынок, в среднем на 15% выше тех, которые не поставляют товары на экспорт. В среднем на первых предприятиях на 9% выше и уровень заработной платы.

В целом, более 57 млн. американских рабочих и служащих заняты на предприятиях, производящих продукцию на экспорт, что составляет 42% общей численности занятых в стране. Таким образом, рост масштабов внешней торговли в США имеет очевидный позитивный экономический эффект.

Российско-американская торговля всё ещё не имеет существенного  значения для американской экономики, хотя потенциал её достаточно велик. Доля России во внешнеторговом обороте США составляла лишь 0,8% (26 место среди торговых партнёров).

В российском экспорте в США преобладает сырьевая составляющая – на нефть и нефтепродукты в 2009 г. приходилось 51% стоимости экспорта. Вторую по величине товарную группу составили цветные металлы (17%), третью – черные металлы (12%). В то же время в американском экспорте в Россию преобладают различного рода машины и оборудование (нефтегазовое оборудование, самолеты, электрооборудование, оптические и измерительные приборы, медицинская техника и автомобили) – 63% в 2009 году.

Что касается НИОКР, то к середине нынешнего десятилетия  совокупные расходы США на НИОКР  равнялись 285 млрд. долл. (2,7% ВВП). Это  составляет около 44% общих расходов на исследования и разработки всех стран – членов ОЭСР, куда входят и США. Однако по доле расходов на НИОКР в ВВП США занимают лишь пятое место после Швеции (3,8%), Финляндии (3,4%), Японии (3%), Исландии (2,9%).

Очевидно, что  более масштабные вложения в НИОКР и обуславливают главное конкурентное преимущество страны – в области научно-технического потенциала. Выделяются три основных сектора экономики, осуществляющие НИОКР: академическая наука (так называемые исследования в университетах), государственные научно-исследовательские лаборатории и частный бизнес. Важно подчеркнуть, что именно федеральное правительство финансирует те направления НИОКР, которые служат общественным интересам и не сулят быстрой коммерческой отдачи.¹³

3.  Позиции в международном движении капитала

Одновременно  с ростом роли и значения в экономике  США внешней торговли можно констатировать и усиление движения капитала. При  этом США являются как крупнейшим международным инвестором, так и  кредитором притом, что ввоз капитала в страну значительно превосходит его вывоз. Стоимость американских активов за рубежом в 2009 г. превышала 13 трлн. долл., в том числе прямых инвестиций (ПИ) – 3,5 трлн. долл. В то же время стоимость иностранных активов в США равнялась 13,6 трлн. долл., в том числе прямых иностранных инвестиций – 2,8 трлн. долл. Таким образом, в целом общий объем иностранных активов в США превышает стоимость американских активов за рубежом (на 2,6 трлн. долл.), в то время как объем прямых американских инвестиций за рубежом больше прямых иностранных инвестиций в США (на 0,7 трлн. долл.).