Рынок земли в России

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3

1.РЫНОК ЗЕМЛИ: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ.................................................................................................5

1. ПОНЯТИЯ И ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ЗЕМЛИ........................................5
2. ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА..........................................................8

2.РАЗВИТИЕ РЫНКА ЗЕМЛИ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ.И ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ...............................................................................................11

1. РАЗВИТИ РЫНКА ЗЕМЛИ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ............................................................................................................11
2. ПРОБЛЕМЫ РЫНКА ЗЕМЛИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РАЗВИТИЯ.....................................................................................................13
3. ЛЕНД-ДЕВЕЛОПМЕНТ – ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО РЫНКА В                              РОССИИ.........................................................................................................16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ....................................................................................................20

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.........................................................................................................22

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Россия обладает уникальными  богатствами, созданными самой природой, и эти богатства - её земли.

Одним из основных путей  повышения эффективности национальной экономики является наиболее полная реализация экономического потенциала земли, как фактора производства. Решить эту задачу возможно только при создании и дальнейшем совершенствовании  необходимых политических, организационных, правовых, структурных и других условий  для формирования и развития цивилизованного  земельного рынка.

Покупка и продажа земли становится в последнее время все более  актуальной, независимо от размера  земельного участка. Дачные участки, земли под строительство коттеджей, большие земельные участки для инвестирования – об этих вопросах задумается сейчас все больше людей.

Актуальность темы исследований состоит в том, что в наше время  с нынешними потребностями необходим  объективный и целенаправленный подход к земельным отношениям и  рынку земли. Несмотря на принятие Земельного Кодекса и других нормативных актов, в первую очередь Закона об обороте сельскохозяйственных земель, наличие значительного числа прежде всего эмпирических исследований, многое еще в этой области остается непроработанным, о чем говорит и нынешняя практика земельных отношений, ситуация с земельным рынком, отсутствие концепции аграрной политики (в ясной и четкой определенной форме), все это оставляет большую сферу неопределенности, служащую для всякого рода импровизаций.

Целью данной работы является изучение земельного рынка в России, его проблем и перспектив развития.

Для достижения поставленной цели были выдвинуты и решены следующие  задачи: 
- раскрыть понятие рынка земли;

- выявить особенности рынка  земли;

- рассмотреть этапы формирования рынка земли в России;

- рассмотреть проблемы развития рынка земли в России. и  перспективы их разрешения 

Предмет изучения – рынок  земли. Объект изучения – земельный  рынок в России.

 Курсовая работа состоит  из введения, двух глав, заключения, списка источников и приложений. Во введении сформулирована цель и задачи работы. В первой главе раскрываются теоретические аспекты рынка земли и этапов его формирования. Вторая глава посвящена анализу проблем рынка земли. В заключении сформулированы основные выводы. Список литературы содержит 11 наименований.

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. РЫНОК ЗЕМЛИ: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И ЭТАПЫ ФАРМИРОВАНИЯ

1.1 ПОНЯТИЯ И ОСОБЕННОСТИ  РЫНКА ЗЕМЛИ

Рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого  государства. Земля - важнейший ресурс, занимающий исключительное место в  жизни и деятельности любого общества.[1]

  Рынок земли обладает целым рядом специфических особенностей.      

Во-первых, земля — бесплатный дар природы, что позволяет говорить об иррациональном характере ее стоимости, и в то же время она является объектом купли-продажи, с ней связаны рентные отношения.     

Во-вторых, в зависимости от природно-климатических  условий, местонахождения участков земли подразделяются на лучшие, средние  и худшие. В основе такого деления лежит естественное плодородие почвы, от которого зависит продуктивность земли. Однако продуктивность может быть улучшена в результате дополнительных вложений труда и капитала.

В-третьих, предложение земли и других природных  ресурсов является строго фиксированным, что делает его абсолютно неэластичным.      

В-четвертых, в связи с неэластичностью предложения спрос выступает определяющим фактором ценообразования на рынке земли.

В условиях рынка земельные собственники весьма неохотно идут на продажу своих  земельных участков, отдавая предпочтение сдаче земли в виде аренды они получают право получения стабильного дохода, именно поэтому каждый определенный момент продается лишь незначительная часть земельного фонда, в этом заключается принципиальная особенность рынка земли.     

Отношения по поводу ценообразования  и распределения доходов от использования  земли, ее ископаемых ресурсов и недвижимости называются рентными.      

Смит  определял ренту как плата  за пользование землей [8].     

По  Марксу рента это доход, приносимый землей ее собственнику.     

Неоклассики определяют ренту как  вид устойчивого дохода, непосредственно  не связанного с предпринимательской  деятельностью      

Экономическая рента в широком смысле слова  — это плата за ресурс, предложение  которого ограниченно. Под земельной  рентой подразумевается цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количество (запасы) которых строго ограниченно[8].     

В более узком смысле под экономической  рентой подразумевается цена земли, уплачиваемая арендатором ее собственнику за возможность производительного использования и получения прибыли.

Земельная рента выступает в двух основных формах - абсолютной и дифференциальной, что обусловлено существованием двух видов монополий на землю: монополии частной собственности на землю и монополии на землю как объект хозяйствования. Размер земельной ренты определяется в результате борьбы между арендатором и земельным собственником.

Дифференциальная рента возникает  на основе монополий на землю, т.к.  каждый  предприниматель  получает  в  свое  распоряжение  конкретный  участок,  ограниченный  в натуре.

Абсолютная  рента  обусловлена  наличием  частной  собственности  на  землю  и  возникает  как  часть  прибавочной  стоимости,  которая  присваивается  государством  и  другими  землевладельцами. Данный  вид  ренты  увеличивает  размер  платы  за  землю,  но  мелкие  землевладельцы,  как  правило,  не имеют высокой абсолютной ренты.

Земельный рынок формирует условия стимулирующие эффективное использование земли и вынуждает отдельных субъектов отказаться от части земли или от всего участка если он не функционирует эффективно[3].

Однако рынок земли далек  от совершенства и не является гарантом стабильности. Восполнение недостатков  рынка - важнейшая задача государства[5].

Государство обязано в первую очередь  создать условия защиты прав собственности  на землю, соблюдения субъектами своих  договорных обязательств, целенаправленного  и разумного использования земельного фонда страны, при этом политика государства должна базироваться на сочетании интересов всех хозяйствующих  субъектов аграрного сектора. Любая  государственная система управления должна базироваться на земельном кадастре - это официально составленный, систематизированный  свод сведений, касающийся земельного фонда страны. Очевидно, что вне  наличия у государства банка  данных о земле невозможно разрешение проблем аграрного сектора.

Под рынком земли следует понимать не только куплю-продажу земли, но и  предоставление ее в аренду, а так же весь рынок сельскохозяйственной продукции, на котором реализуются в той или иной форме отношения собственности на землю.

1.2. ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА

Земельная реформа началась в стране с принятием закона о земельной  реформе. Ее целью было распределение  земель между более эффективными собственниками, хозяйственными субъектами.

Земельная реформа, под которой  понимается изменение отношений  собственности на землю, устранение монополии государственной собственности, преобразование колхозов и совхозов в различные организационно-правовые формы, предусмотренные Гражданским  кодексом. Земельная реформа проводилась  поэтапно.

Первый этап (1991-1995 гг.) - приватизация государственной земельной собственности, находившейся в пользовании колхозов и совхозов, перераспределение сельхозугодий  в пользу крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, садоводческих кооперативов. В результате к 1996 г. в государственном секторе  осталось 13,4% сельхозугодий, коллективные хозяйства имели 61,8%, хозяйства граждан - 11,5%, остальные 13,3% сельхозугодий использовались вне сельского хозяйства. Произошло  уравнительное бесплатное перераспределение  земли из государственной в частную собственность.

Второй этап (с 1996 г.) - развитие арендных и залоговых отношений, формирование региональных земельных рынков, применение санкций и поощрений с учетом показателей использования земли, постепенное перераспределение  земли в пользу более эффективных  собственников.

Указы Президента РФ, принятые в 1991-1992 гг., определили принципы приватизации государственных земель, находившихся в бессрочном и бесплатном пользовании  колхозов и совхозов. На основе земельных  долей земля передавалась в собственность  работникам сельхозпредприятий и предприятий  социальной сферы, расположенных на территории хозяйства и обслуживающих его жителей, а также пенсионерам, которые ранее трудились в данном хозяйстве. Следующие этапы правового обеспечения земельной реформы - Земельный кодекс РСФСР, принятый в 1991г. и закрепивший частную собственность на землю граждан и юридических лиц, Конституция РФ 1993г.

На втором этапе земельной реформы  речь идет о вовлечении земли, земельных  ресурсов в экономику. Вступил в  силу ФЗ «О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права начали регистрировать в едином государственном органе.

Естественным логическим ходом  стало создание ФЗ «О государственном  земельном кадастре», а закон  «О землеустройстве» был третьим  в этой триаде.

И все же главным на втором этапе  земельной реформы стало принятие нового Земельного кодекса РФ. Несмотря на то, что вопрос этот сильно политизирован, основной задачей принятого кодекса  было закрепить уже достигнутое  и не совершать никаких революционных  действий, оставить работающие механизмы, исключив те, которые не работают. Все  это устанавливает право собственности  физических и юридических лиц  на землю, дающее возможность покупки  и продажи земельных участков, сдачи их в аренду, дарения, залога и т. п.[10]

Цель и суть земельной реформы  заключается в следующих основных направлениях: - переход от национализации земли к ее денационализации (разгосударствлению); - приватизация земли; - децентрализация  права собственности на землю. В  результате возникла множественность  форм собственности на землю: - частная (индивидуальная, общая долевая и  общая совместная - физических и  юридических лиц); - государственная, которая подразделяется на федеральную  собственность и собственность  субъектов Федерации; - муниципальная; - иные формы права собственности. Кроме того, возникли или развиваются и другие формы права на землю. Это - право пожизненного наследуемого владения землей; право пользования; право аренды. Возникла, таким образом, множественность форм права на землю. Цели и задачи земельной реформы довольно четкие, однозначные, но земельная реформа не самоцель. Она должна привести к множественности форм хозяйствования, к подъему сельского хозяйства.

На основе данной множественности форм собственности  и других прав на землю должны появиться  и развиваться различные организационно-правовые формы сельскохозяйственных и агропромышленных предприятий: - государственные; - кооперативные; - муниципальные; - частные - индивидуальные, юридических и физических лиц  крестьянские (фермерские) хозяйства, акционерные общества товарищества, объединения и др. Такие формы  появились и развиваются [2; с. 3].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2.РАЗВИТИЕ РЫНКА ЗЕМЛИ В РОСИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РЕШЕНИЯ

2.1. РАЗВИТИЕ РЫНКА ЗЕМЛИ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

 В настоящее время  земельный рынок в России только  формируется. Это происходит в специфической институциональной среде, определяемой правилами игры. Они складываются из формальных правил, закрепленных в нормативно – правовых актах, и неформальных ограничений и практик, влияющих на восприятие формальных правил субъектами рыночных отношения. Система принуждения к их исполнению включает в себя широкий спектр источников санкций, начиная от самоконтроля субъекта отношений и заканчивая системой государственного права.