Уровень бедности в современном мире

            Именно, с «Бедного Юга» миллионы  беженцев растекаются по всему  миру, в основном  в  регионы   «Богатого Севера», порождая здесь массу противоречий и в целом сформировав новую глобальную миграционную проблему.

Одновременно усиливается  негативное действие еще одной глобальной проблемы – демографической.

                На противоположном полюсе, т.е.  на «Богатом Севере», находится  менее чем 20% населения развитых  стран, в целом успешно решивших свои социально – экономические проблемы. 

И так, бедность как социальное явление относиться к одной из важнейших глобальных проблем современности.

Первая международная  система показателей, отражающих качество жизни населения, появилась в 1960 г. на базе исследований ООН. Последний  вариант этой системы включает 12 основных групп показателей:

• демографическая функциональность населения (рождаемость, смертность, болезни, длительность жизни и т.д.);
• гигиена;
• потребление продуктов питания
• жилищные обстановки и состоятельность потребительскими благами долговременного пользования (автомобиль, телевизор и т.д.);
• образование и культура;
• занятость и условия труда;
• доходы и расходы населения;
• цена жизни и потребительские цены;
• транспортные средства;
• объединение отдыха, физкультуры и спорта;
• социальное обеспечение;
• свобода человека.

                   

 

 

                                 2.2 Виды и причины бедности

  В известной практике отличаются три существенных                      концепции бедности: абсолютная, относительная, субъективная.

Абсолютная  бедность- уровень бедности, обусловленный с точки зрения снабжения и минимальных условий, нужных для физического выживания. Абсолютная концепция бедности основывается на установлении минимального перечня самых важных потребностей (прожиточного минимума) и завязалась хронологически первой. Мерки этого вида бедности слабо зависят от времени и места проживания человека. Конкретный набор продуктов, потребляемых на заре вырабатывания человеческого общества и современным человеком, существенно распознается, но всегда можно однозначно определить, голодает человек или сыт. Следовательно, критерии абсолютной бедности объединены с биологическими характеристиками.

При изучении абсолютной бедности нужно решить две задачи:

• разработать показатель, который может быть применен в качестве границы бедности;
• установить систему показателей для сопоставления границы бедности.

 

Всемирный банк в качестве порога абсолютной бедности задает существование  не менее чем 1,25 долл. в день (курс рассчитывается по ППС).

Относительная бедность- величина бедности, устанавливаемая по касательству к жизненному стандарту большинства граждан в данном обществе. В мировой практике  для оценки величины и качества жизни применяется система так нарекаемых социальных индикаторов: производство ВВП на душу населения, число,   часть лиц, проживающих ниже черты бедности, индекс потребительских цен, величина детской и материнской смертности, длительность предстоящей жизни, часть социальных расходов в ВВП, порядок дополнительных показателей бедности(расходы на социальные нужды, доступность начального образования, системы здравоохранения,  источников питьевой воды  и т.д.). Относительная бедность определяется путем сравнения с установленным, считающимся «нормальным» в данном обществе уровнем жизни. Средний уровень жизни в культурных странах Запада заведомо выше, чем в созревающих странах. Поэтому то, что будет считаться бедностью в странах развитого Запада, для малоразвитых государств расценивается как роскошь. Так, например, в категорию относительно бедных на Западе встречаются и те люди, которые не испытывают затруднений с питанием, но не могут позволить себе удовлетворять потребности более высокого уровня (образование, культурный отдых и т.д.). Таким образом, критерии относительной бедности опираются на социальных признаках и сильно варьируются в разные эпохи или странах.

Причины бедности

Общая ситуация в мире с продовольственным обеспечением населения

    Продовольственная проблема. В послевоенные десятилетия цивилизации не удалось решить традиционную проблему продовольственного обеспечения большинства жителей Земли. Эта проблема перестала быть актуальной лишь для группы развитых стран; частично она решена еще почти для трех десятков стран, т.е.60-65 стран из 200 государств мира - членов ООН. И хотя потребление продовольствия в целом в послевоенные десятилетия возрастает во всех регионах, оно неравномерно распределено по континентам и отдельным государствам.

Регионально-экономический  аспект проблемы. С точки зрения обеспеченности продовольствием в послевоенные десятилетия окончательно определились географические районы Земли, характеризующиеся определенными чертами. Это, во-первых, индустриальные зоны мира, включая Западную и Северную Европу, Северную Америку, Австралию и Японию - регионы, которые сталкиваются не с дефицитом высококачественного продовольствия, а с его избытком.

Во-вторых, это районы юга Европы и Передней  Азии, в том числе Греция, Португалия, Турция, а также большинство стран Латинской Америке, страны Магриба и АСЕАН, в которых продовольственное обеспечение на уровне, приближающемся к норме, с точки зрения требований ВОЗ ООН.

В-третьих, это страны Восточной  Европы, СНГ и Прибалтийские страны, а так же Индия, Египет, Индонезия, продовольственное обеспечение  которых находится на «допустимом» уровне отклонения от нормы по стандартам ВОЗ ООН.

В-четвертых, это развивающиеся страны, подавляющая часть населения которых как раз и испытывает все  тяжести продовольственного кризиса (пример - страны южнее Сахары).

Определение голода и его природа. По оценкам ФАО, общая численность людей, страдающих от острого голода, в начале 1970-х гг. составляла 400 млн.человек , а в 1980 г. она приблизилась к 500 млн. человек, а в последствии( в начале 1990-х гг.) в связи с кризисной продовольственной ситуацией в Африке колебалась от 600 до 700 млн.человек; в начале 2011 г.их число превысило 1 млрд.человек.

С глобальными проблемами непосредственно  граничит задача (тоже глобальная) модернизации всей сложившейся системы международных  экономических отношений и установления нового международного экономического порядка.

 

2.3 Измерение бедности

Измерить бедность относительно трудно. Существуют три важнейших подхода. Один  из них охватывает в оценке потребления населением важнейших продуктов питания, товаров первой необходимости и одежды. Он самый жесткий, не придающий значения разным уровням потребления. Скажем, если какая-то азиатская страна с 10-миллионным населением вырабатывает или вывозит 10 млн. т. риса в год, то это означает, что на одного жителя приходится 2,7 кг риса в день. Этого хватает, о голоде вести речь не доводится. То же, возможно, и в России, если учитывать весь потребляемый картофель, хлеб и макароны. Это похожим образом аналогично на показатели прошлых веков, но именно на основании реального потребления продуктов и товаров рассчитывается так нарекаемая потребительская корзина и прожиточный минимум.

Второй подход - это официальная  статистика доходов и затрат населения, определяемая государственным статистическим органом Росстатом (раньше Госкомстат) на основе переписей населения, а в интервале между ними с помощью ежегодных выборочных опросов домохозяйств страны. Последний немалый такой опрос 44,5 тыс. домохозяйств был проведён в 2003 г. (“Национальное исследование благосостояния населения и его участия в социальных программах” НОБУС; многие оценки приведены по его результатам.)

Такие статические опросы, “мини-переписи”, это не опросы коллективного мнения, они имеют отношение только к объективной стороны дела - сколько получаете, сколько тратите и т.п.

В конце концов, третий подход - это массовые опросы социального мнения, которые оценивают не столько физические показатели доходов и трат, сколько оценки людей своего материального благосостояния, материальных проблем и образа жизни. Профессор М.Р. Тодаро предложил, в частности, графическое изображение нищеты, что может иметь практическое  значение только для развивающихся, он и для переходных стран.

        На приведенной ниже диаграмме ( страна A и страна B) заштрихованное поле между чертой бедности PV и кривой ежегодного дохода населения – это и есть степень нищеты ( рис.2).

 

            Диаграмма нищеты (по Тодаро)

  А - относительно высокая степень нищеты;

  В – относительно низкая степень нищеты.

Диаграмма показывает ( измеряет ) нищету в двух странах на основании показателя годового дохода. В стране А степень нищеты выше, чем в стране В.

        Надлежит отметить, что бедность, переходящая в нищету, довольно широкое явление в современной России. В 2001 – 2010гг. обозначилась заметная тенденция сокращения бедности и нищеты как ее крайней формы. Но разразился мировой финансово – экономический кризис, и бедность заново стала надвигаться, создавая базу для роста нищеты.

Глава3.Факторы, влияющие на уровень бедности

3.1 Влияние уровня заработной  платы на благосостояние населения

Имеется масса толкований определения “заработная плата”. В кратком экономическом словаре под этим суждением подразумевают “форма вещественного возмездия за работу ”, а в “Экономиксе” произнесено, что заработная плата – “это цена, выплачиваемая за применение труда”, в энциклопедии КМ - “это часть национального дохода, зачисляющаяся в персональное потребление наемных рабочих”. Следует распознавать номинальную и реальную заработные платы. Номинальная или денежная заработная плата - сумма денежных средств, заработанных рабочим за выполнение работы в течение установленного времени, реальная заработная плата – та численность товара и услуг, которую можно купить на номинальную заработную плату, являясь, следовательно, покупательной способностью номинальной заработной платы.

В экономической теории имеется две основных концепции определения естества заработной платы:

а) заработная плата есть цена труда. Ее величина и статистика вырабатываются под влиянием рыночных факторов и прежде всего спроса и предложения;

б) заработная плата - это  денежное выражение стоимости товара «рабочая сила» или «превращенная  форма стоимости товара рабочая  сила». Ее размер устанавливается договорами производства и рыночными факторами - спросом и предложением, под воздействием которых случается отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.

Государство выполняет разборку оплаты труда путем нахождения минимальной заработной платы.

Минимальная заработная плата - это законодательно установленный размер заработной платы за нетрудную, неквалифицированную работу, ниже которого не может формироваться оплата за выполненную работником месячную, часовую норму работы.

Минимальная заработная плата  регулируется с учетом величины экономического развития, производительности труда, посредственной заработной платы и стоимости размера минимального жизненного бюджета.

Массовая бедность населения  и чрезмерная поляризация общества проявляют отрицательное влияние  на экономическое развитие России, возражают созданию институтов социального  государства.

Увеличение неравенства и нищеты мешает развитию внутреннего рынка России, вырабатыванию среднего класса, т.е. платежеспособного большинства населения. Большой и стабильный рост экономики не может основываться только на богатое и сверхбогатое население в условиях массовой бедности.

Важнейшим фактором, устанавливающим высокий уровень бедности в России, является низкий уровень заработной платы, не снабжающий осуществление воспроизводственной и стимулирующей функций оплаты труда.

Собственно бедность обусловливает односторонность доступа значительной части населения нашей страны к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи.

3.2 Безработица как причина бедности

Реализовываемый в России в данное время переход к рыночным отношениям объединен с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая нераздельно объединена с людьми, их производственной занятостью.

Безработица выступает как макроэкономическая проблема, проявляющая наиболее прямое и интенсивное воздействие на каждого человека. Утрата работы для большинства людей обозначает уменьшение жизненного уровня и причиняет нешуточную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы нередко является объектом политических споров.

Неосуществимость снабжения занятости трудоспособного населения приводит к безработице, выступающей  социально–экономическим явлением, которое формулируется в том, что обусловленная часть трудоспособного населения не может осуществлять свою трудовую возможность. Безработица – это особенное состояние экономики, когда доля трудоспособного населения, жаждая работать, не имеет работы и становится вынужденно свободной, избыточной. По атрибутам МОТ к безработным относят лиц, способных и желающих трудиться, энергично ищущие работу, но не имеющие ее в данный момент. 
 
Таким образом, для того чтобы заработать статус безработного мало лишь не иметь работы, нужно оживленно пытаться ее найти. В соответствии с предоставленными условиями лица пенсионного возраста, ухаживающие дома за детьми, люди, бросившие поиск работы, временно не работающие по каким–либо причинам к безработным не относятся. В Республике Беларусь в соответствии с "Законом о занятости" безработными считаются граждане в трудоспособном возрасте, не обладающие работой, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не учащиеся в дневных учебных заведениях, не постигающие военную службу и зафиксированные в государственной службе занятости.