Частная собственность: её место в экономике,преимущества и недостатки. Особенности и перспективы её развития в России

 

3.2Перспективы развития частной собственности в современной России.

 

Для того, чтобы осуществить переход к настоящей частной собственности надо наполнить возникшую частную форму частным содержанием.

Частная собственность  обладает целым набором положительных  эффектов, в числе которых фиксация экономического потенциала активов, интеграция разрозненной информации, развитие ответственности собственников, повышение ликвидности активов, развитие общественных связей и паспортизация сделок [12 с.53-67]. К тому же экономическая свобода — фундамент и составная часть свобод гражданского общества. Она выступает, прежде всего, как необходимое средство достижения политической свободы; в свою очередь, политическая свобода есть гарант экономической свободы.

Под системой собственности неоинституционалисты обычно понимают все множество формальных правил и неформальных ограничений, регулирующих доступ к редким ресурсам, экономических агентов, которые являются субъектами прав собственности [17, с.68-71]. Кроме того, в систему целесообразно включить экономических агентов, которые устанавливают эти права, а также гарантов, обеспечивающих выполнение указанных норм.

Исходя из принятого в теории прав собственности  понимания собственности (см. выше), необходима корреляция между зоной прав и зоной ответственности для каждого субъекта собственности. Принцип при этом такой: оптимальное распределение прав собственности предполагает ситуацию, когда принятие на себя риска происходит в соответствии с принадлежащими правами (кластерами отдельных правомочий) и степенью (не) склонности к риску.

В настоящее  время все большее и большее  значение в движении вперед к частной  собственности, приобретают (ИБГ)интегрированные бизнес-группы, своеобразный аналог американских трестов начала ХХ века. В условиях высокой неопределенности и отсутствия доверия между предприятиями складываются своеобразные финансово-экономические комплексы, включающие в себя промышленные предприятия, коммерческие банки, страховые компании и другие дочерние структуры, значительно снижающие трансакционные издержки ведения бизнеса. В 2005 г. в 8 крупнейших из них было занято 2% общей численности занятых в российской экономике, при этом они производили почти ¼ ВВП, а их продукция составляла ¼ российского экспорта [15, с.90]. Большинство ИБГ выросло из энергетических и сырьевых компаний и (благодаря природной ренте) в настоящее время обладают значительными финансовыми средствами, позволяющим им наращивать экономический потенциал.

В развивающейся  экономике резко возрастают альтернативные издержки ведения бизнеса, опирающегося на неформальные отношения. В условиях экономического роста неопределенность внешней среды, необязательность партнеров, отсутствие доверия, нарушение контрактов обходятся все дороже.

Однако, "спонтанный сдвиг "снизу" в пользу большей  формализации и "прозрачности" способов экономического взаимодействия, может  обеспечить долгосрочный эффект, только если он будет поддержан "сверху" – законодательно, организационно и политически

Возможность такой поддержки сверху появилась  с приходом к власти новой администрации. Политика аппарата президента как известно, включает целую систему мер:

1. Политическое и экономическое ослабление элитных групп, заинтересованных в сохранении прежнего порядка;
2. унификация законодательного пространства, устранение противоречия между нормами и процедурами, действующими на разных уровнях правовой административной системы;
3. сокращение числа и упрощение содержания формальных ограничений, а также издержек, связанных с их соблюдением;
4. ужесточение санкций за нарушение законов и контрактных установлений. Сложность, однако, заключается в том, что претворять в жизнь эту программу придется государственному аппарату, в котором еще живы методы и технологии советской номенклатуры. Поэтому есть опасность, что радикальные изменения могут превратиться в персональные подвижки и в усложнение бюрократической процедуры контроля, которая позволит извлекать политическую ренту.

Это означает, что в долгосрочном плане необходим  переход от модели "политической модернизации" институциональной  среды, предполагающей активное предложение  институтов со стороны правительства, к модели "рыночной модернизации", ориентирующейся на спрос на институты со стороны самих участников рынка.

При этом конкретные меры по развитию частной собственности  и реализуемая в связи с этим экономическая политика в сфере приватизации и возможной деприватизации, по нашему мнению, должны основываться на двух общих принципах: во-первых, на комплексном подходе к проблемам реформы законодательства о собственности, во-вторых, на создании системы экономических стимулов для всех фактических обладателей отдельных правомочий собственности.

Кроме того, для разрушения института остаточной государственной собственности  сегодня в России необходимо:

1. Радикально реформировать государство.  Перейти от государства «производящего» к государству «защищающему».
2. Реорганизовать государственные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях) либо в казенные предприятия или учреждения, либо в акционерные общества (с возможностью дальнейшей приватизации). Резко ужесточить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью государственных предприятий.
3. Направить значительные средства на развитие судебной системы и увеличить ее независимость от исполнительной власти. Это подразумевает:

• увеличение числа судей и судов (тогда у предпринимателей отпадет необходимость обращаться за разрешением хозяйственных и административных споров к тем же чиновникам, тем самым уменьшится власть чиновников, которые сегодня часто выступают как фактические «третьи стороны» при разрешении хозяйственных проблем).

• рост литературы с толкованиями законов, и описанием правоприменительной практики, так чтобы к этой информации имел доступ любой желающий.
• ужесточение санкций за административные правонарушения чиновников.

Стимулировать развитие малого и среднего бизнеса, как носителя идеологии свободной  индивидуализированной частной  собственности;

Усилиями  средств массовой информации формировать  у населения положительный образ бизнесмена;

Для выработки  экономической политики активно  использовать методологию институционального проектирования с учетом предпочтений предпринимателей, менеджеров и собственников и всех заинтересованных сторон. При этом обращать особое внимание на наличие бюрократии, как  сильной группы интересов на политическом рынке.

Только такая  активная программа позволит сделать  новый шаг вперед на сложном пути формирования настоящей частной  собственности.

 

Заключение.

 

Собственность как экономическая категория  всегда играла важную роль в жизни  общества. На протяжении долгих лет  это понятие неразрывно связано  практически со всеми аспектами  жизнедеятельности человека. В зависимости от периода становления общества подходы к определению сущности собственности постоянно менялись, однако ее значимость за редкими исключениями постоянно оставалось очень высокой. Прежде всего важнейшую роль собственность играет в сфере экономических отношений. Не менее важна собственность и в социальной сфере, поскольку прежде всего она способствует осуществлению нормальной жизнедеятельности каждого отдельно-взятого индивидуума.

В свете вышесказанного целесообразным являлось дать всестороннюю оценку данному феномену современного общества. В результате проведенного исследования нами были получены следующие выводы.

Понятие отношения  собственности включает в себя с  одной стороны отношение собственника к своей вещи, т.е. имущественное  отношение между субъектом и  объектом. Субъект собственности (собственник) это активная сторона отношения  собственности, обладающая объектами  собственности, владеющая ими, распоряжающаяся  и пользующаяся ими.

В самом общем  виде собственностьможно определить как  отношения между экономическими агентами по поводу присвоения экономических  ресурсов и потребительских благ. Также в самом общем виде можно констатировать, что присвоение экономических ресурсов является первичным, определяющим по отношению к присвоению потребительских благ.

Основными формами  собственности на данный момент общепризнаны:

• Частная
• Смешанная
• Государственная

Частная собственность  предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля над определенными объектами – капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т.д.

Индивидуальная (личная и частная) собственность - это собственность, в пределах которой субъект собственности  персонифицируется как физическое лицо, индивидуум, обладающий полным правом распоряжаться принадлежащим ему объектом собственности. В пределах индивидуальной собственности, в зависимости от природы объекта собственности и характера его использования собственником, можно различать личную и частную собственность. Разграничение личной и частной собственности было характерно, прежде всего, для отечественной науки. В западной экономической теории сложился другой подход, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная собственность, к которой соответственно относят собственность всех субъектов, кроме государства.

Особую роль в становлении института  частной собственности в современной России сыграла приватизация. В Российской приватизации выделяют два этапа. Первый из них пришелся на 1992г. - первую половину 1994г. В этот период малая приватизация охватила 70% предприятий этой категории. К июню 1994г. 85 тыс. магазинов, предприятий общественного питания и службы быта перешли в частные руки. Малые предприятия подлежали продаже на аукционах и по конкурсу. В итоге же получилось так, что подавляющее большинство из них выкупили их коллективы.

В развивающейся  экономике резко возрастают альтернативные издержки ведения бизнеса, опирающегося на неформальные отношения. В условиях экономического роста неопределенность внешней среды, необязательность партнеров, отсутствие доверия, нарушение контрактов обходятся все дороже.

Однако, "спонтанный сдвиг "снизу" в пользу большей  формализации и "прозрачности" способов экономического взаимодействия, может  обеспечить долгосрочный эффект, только если он будет поддержан "сверху" – законодательно, организационно и политически.

Возможность такой поддержки сверху появилась  с приходом к власти новой администрации. Политика аппарата президента как известно, включает целую систему мер:

1) Политическое и экономическое ослабление элитных групп, заинтересованных в сохранении прежнего порядка;

2) унификация законодательного пространства, устранение противоречия между нормами и процедурами, действующими на разных уровнях правовой административной системы;

3) сокращение числа и упрощение содержания формальных ограничений, а также издержек, связанных с их соблюдением;

4) ужесточение санкций за нарушение законов и контрактных установлений.

Сложность, однако, заключается в том, что  претворять в жизнь эту программу придется государственному аппарату, в котором еще живы методы и технологии советской номенклатуры. Поэтому есть опасность, что радикальные изменения могут превратиться в персональные подвижки и в усложнение бюрократической процедуры контроля, которая позволит извлекать политическую ренту.

Кроме того, для разрушения института остаточной государственной собственности  сегодня в России необходимо:

1. Радикально реформировать государство.  Перейти от государства «производящего» к государству «защищающему».
2. Реорганизовать государственные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях) либо в казенные предприятия или учреждения, либо в акционерные общества (с возможностью дальнейшей приватизации). Резко ужесточить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью государственных предприятий.

3)Направить  значительные средства на развитие  судебной системы и увеличить ее независимость от исполнительной власти.

Подводя итог следует сказать, что отношения, происходящие в обществе неразрывно связаны с понятием собственности и зачастую она является первопричиной многих событий, происходящий в экономике как локального так и глобального характера. Поэтому всестороннее изучение собственности как экономической и социальной категории видится залогом успешного развития нашего социума и успешного взаимодействия его составных частей.

 

Список  литературы.

 

1. Конституция РФ от 12.12.1993 в ред. От 13.12.2008 г.
2. Абалкин, Л.И. Сочинения. - М.: Экономика, 2008.-c.739.
3. Абрамова, С.Б. Деньги как социальная Ценность: поколенческий срез проблемы[Текст]: / С.Б.Абрамова// Социс. -2007. - №7.- с.37-41
4. Базнев, Н. И Экономическая теория.[Текст]: учеб.пособие/Н.И.Базнев, С. П Турко – М.: БТЭУ, 2007. с.71-82
5. Бедрина,Е.Б. Введение в экономическую теорию[Текст]: учеб.пособие/Е.Б. Бедрина, О.А. Козлова, Т.А. Саламатова, А.В. Толпегин. - Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2009. 210 с.

6.    Борисов, Е.Ф. Экономическая теория в вопросах и ответах. [Текст]:

учеб. пособие / Е.Ф. Борисов –М.: Поспект, 2010. – с.149