Экономическая дипломатия во внешней политике Федеративной Республики Германия

                                        ВВЕДЕНИЕ

 

 

         I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность  темы исследования

Важность  политических усилий государства по продвижению национальных экономических интересов за рубежом в увязке с задачами экономического развития внутри страны сложно переоценить. Мировой экономический кризис в 2008-2009 гг. еще больше сместил акцент как в двусторонних, так и многосторонних межгосударственных отношениях на вопросы экономического сотрудничества и построения новой финансовой архитектуры.

Успешному решению данной задачи должно способствовать научное исследование роли дипломатии в реализации экономической составляющей внешней политики. В данной ситуации изучение опыта Федеративной Республики Германия может быть чрезвычайно полезным по следующим основаниям.

Германия  на современном этапе является одним  из наиболее влиятельных участников международных отношений. После объединения страны она стала главным «мотором» Европейского Союза. Сегодня Федеративная Республика Германия занимает второе место после Китая по объему экспорта в мире.

Ведущие позиции  Германии в мире в области экспорта наглядно демонстрирует не только качество немецких товаров и услуг, но и эффективность механизмов продвижения национальной экономики в мировом хозяйстве. Дипломатия является одним из механизмов разработки и реализации экономической составляющей внешней политики.

Германия  является одним из основных инициаторов рассмотрения и решения экономических и финансовых задач на международном уровне.

Учитывая тот факт, что современная политическая и экономическая система Германии была построена после Второй мировой войны, Германия является примером, как за достаточно ограниченное, с точки зрения исторического прогресса, время построить систему экономической дипломатии в целях обеспечения международной конкурентоспособности страны. При этом основой успеха Германии на международной арене стал ее научно-технический потенциал, а не сырьевая составляющая.

При рассмотрении экономической дипломатии Германии особое внимание акцентировано на сетевых форм участия международных отношениях и, как следствие, появлении категории «сетевая дипломатия», концепция которой еще недостаточно полно разработана политической наукой. Перед сетевой дипломатией стоит задача постоянно находить наиболее оптимальную форму участия в различного рода союзах, обеспечивать необходимую на данном этапе скорость интеграционных процессов в целях обеспечения государству достойного места в мировом сообществе.

В условиях роста  информационного фактора в международных отношениях практическую значимость имеет и опыт Германии по развитию такой формы экономической дипломатии, как имиджевая экономическая дипломатия, которая включает в себя комплекс мероприятий по созданию и поддержанию положительного имиджа страны за рубежом и инвестиционного климата внутри страны.

Таким образом, тему Экономическая Дипломатия Федеративной Республики Германия  следует  признать актуальной. Исследование данной темы будет способствовать решению проблемной ситуации, которая заключается в необходимости оптимизации дипломатической службы государств в целях обеспечения эффективности реализации внешней политики с учетом особенностей современной системы международных отношений.

Экономическая дипломатия как объект научного исследования столь многогранна, находится на стыке политических, экономических, юридических, психологических наук, а факторы, оказывающие влияние на нее, столь подвержены изменению (состояние мировой экономики и экономики отдельных стран, экономические кризисы, стремительное развитие информационных технологий, изменения в мировой политической системе и т.д.), что требуют постоянной актуализации теоретических аспектов в целях создания фундаментальной научной основы для разработки практических шагов в данной области.

Объект  исследования – дипломатия Федеративной Республики Германия в контексте мирового экономического и политического развития в начале XXI века.

Предмет исследования – механизмы дипломатии и их роль в обеспечении и реализации экономической составляющей внешней политики Германии.

Целью исследования является определение эффективности механизмов дипломатии при реализации экономической составляющей внешней политики государства на примере Федеративной Республики Германия.

В соответствии с данной целью задачами исследования являются:

• выявить и систематизировать основные теоретические подходы к определению понятия «экономическая дипломатия» и ее места во внешней политике на современном этапе и на основе проведенного анализа предложить авторское определение;
• охарактеризовать современные тенденции развития дипломатии при реализации экономической составляющей внешней политики;
• выявить основные факторы, предопределяющие особенности формирования и развития экономической дипломатии ФРГ;
• обобщить действующую практику и современные механизмы экономической дипломатии Германии как одной из самых развитых в данном аспекте стран;
• рассмотреть роль Германии в европейской политике и на других региональных направлениях при реализации экономической составляющей внешней политики;
• проанализировать экономическую дипломатию Германии в контексте российско-германских отношений и определить возможные пути их развития на взаимовыгодной основе.

Структура работы и ее содержание были подчинены задачам исследования. Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Библиография насчитывает более 30печатных и электронных изданий и источников на русском и иностранных языках.

 

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

 

Во введении формулируются актуальность темы, цель и задачи исследования,  приводятся структура работы.

Первая  глава «Дипломатия как инструмент реализации экономической составляющей внешней политики» посвящена анализу существующих и выработке новых теоретических подходов к построению системы экономической дипломатии.

В целях определения  возможностей уточнения категории «экономическая дипломатия», а также детализации ее структурных элементов и связей между ними в данной главе проводится анализ ее толкования в научной литературе, сформулированы задачи и функции экономической дипломатии.

Рассматриваются субъекты и институциональные основы экономической дипломатии. Обосновываются преимущества организационной модели построения экономической дипломатии, в которой координирующая роль принадлежит внешнеполитическому ведомству.

 Определяются факторы, способствующие росту роли экономической дипломатии в современных условиях.

Во второй главе «Экономическая дипломатия во внешней политике Федеративной Республики Германия» проводится анализ современной практики экономической дипломатии ФРГ. Рассматривается роль ФРГ в  Евросоюзе.

         В третьей главе «Экономическая дипломатия в российско-германских отношениях: состояние и перспективы» рассматривается практика экономической дипломатии Германии в российско-германских отношениях. В Заключении суммируются основные выводы, полученные в ходе исследования.  

 

 

Глава 1. Дипломатия как инструмент  реализации экономической составляющей   внешней  политики.

1.1  Понятие  экономической дипломатии , ее   цели ,  задачи  и функции

Понятие  экономическая дипломатия  -  специфическая область современной дипломатической деятельности,  связанная с использованием  экономических проблем в качестве  объекта и средства  борьбы  и сотрудничества   в международных отношениях..¹

Другими  словами  она предполагает  под  собой дипломатические служебные действия ,  сконцентрированные  на увеличении  экспорта ,  привлечения  иностранных  инвестиций и участия в работе  международных  экономических организаций, т.е действия сосредоточенные  на подтверждении  экономических  интересов страны на международном уровне.

Экономическая дипломатия как и дипломатия вообще является составной частью  внешней  политики, международной  деятельности  государства; именно  внешняя  политика  определяет  цели и задачи экономической  дипломатии.

Цели  экономической дипломатии:

• реализации национальных экономических интересов  на мировой арене
• защита  экономической  безопасности  дипломатическими методами
• повышение  международной  конкурентоспособности  страны

   Задачи   экономической дипломатии:

• Расширения взаимовыгодного  экономического  сотрудничества
• Использования   национальных ресурсов  либо  во  внешнеполитических  целях, либо для  получения  преимуществ  за счет  торговых  партнеров
• Укрепления  международной  конкурентоспособности  страны
• Получения  выгод  и конкурентных  преимуществ  на  мировом  рынке
• Обеспечения  национальных  интересов  в быстро глобализирующемся  мире
• Обеспечение внешнеэкономической  безопасности,  тюе предупреждение  или  предотвращения  угроз  для  сбалансированного  развития  хозяйства  вследствие  нарушения  внешнеэкономических  связей
• Обеспечения  стране  условий  международного  экономического  сотрудничества, способствующих ,  в конечном счете,  повышению  уровня  и  качества  жизни  ее  населения
• Развития  национальных  внешнеэкономических  отношений  на перспективу. Речь идет  о  формулировании  не только  общих целей,  но и  конкретных  задач  применительно  к  экономическим  отношениям  с  отдельными  регионами  и  важными странами.

Основными  функциями  современной  экономической дипломатии  являются: ²

• Продвижение  национального  экономического  интереса  на  мировом  рынке  и  обеспечение  национальной  экономической безопасности
• Выполнение  функций  по  реализации внешней  экономической  политики
• Государственное  содействие  формам  и  методам  участия  национальных  структур  в  международной  экономике 
• Повышение  роли  экономических  вопросов  при  проведении  консультаций  между  посольствами ,   министерствами  и т.д

 

1.2 Область хозяйственной деятельности дипломатии

Возрастанию роли экономической дипломатии в  современной системе международных экономических отношений способствуют многие конкретные факторы:

Процессы интернационализации усиления взаимозависимости мировой экономической  системы,  которые идут в двух плоскостях  в глобальной  и региональной интеграции.

Стремительное расширение зоны рыночного хозяйства, либерализация национальных  экономик и их взаимодействие через посредство торговли  и международных инвестиций.  Все большее число  субъектов  мировой экономики – транснациональных корпораций,  банков, инвестиционных групп оказывают серьезное влияние на мировую политику,  международные отношения.

Масштабная и увеличивающаяся  зависимость экономик  новых независимых  государств, от мировых рынков, инвестиций, технологий заставляет их  корректировать свои позиции по политическим и военным проблемам международной  жизни.

Глобализация в мировом  хозяйстве, поднимает эту роль на новый количественный и  качественный уровень, сочетая процесс углубления интернационализации  производительных сил и одновременно стремление транснациональных корпораций  подчинить этот процесс своим целям усиления доминирующего положения на мировом  рынке, повышает роль экономической дипломатии, ибо она содействует развитию  интернационализации в интересах всех стран и вместе с тем противодействует  стремлениям тех, кто хотел бы монополизировать преимущества глобализации.³

Внедрение прогрессивных  методов управления, энергосберегающих  и новых технологий,  иностранные  инвестиции обеспечивают развитие сотрудничества между странами и  международными организациями. Это уменьшает тенденцию к закрытости и автаркии (самообеспечению) экономик стран, внешняя открытость становится нормой.

  Продвижение инноваций  в экономику государства и внешняя открытость – способствует  созданию положительного имиджа страны, а это влечет за собой привлечение в страну  иностранного туризма, что тоже является решающим фактором экономического роста и привлечению иностранных инвестиций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Экономическая дипломатия во внешней политике Федеративной Республики Германия

            

 Объединенная  Германия, являясь третьим по  экономической  мощности государством  мира, в начале XXI века стремится  играть в современных условиях  ведущую роль и на международной политической арене. В настоящее время ФРГ, наряду с Японией, не без оснований претендует на постоянное членство в Совете Безопасности ООН.

Свою экономическую  дипломатию ФРГ проводит в тесном союзе со своими партнёрами по Европейскому союзу и НАТО. Германия является одной из ведущих и влиятельных держав Евросоюза. Она занимает 1-е место в Европе по объему промышленного производства и экспорту капитала. Наряду с Францией, Великобританией и Италией она располагает наибольшим количеством голосов для голосования в Совете министров ЕС (по 10 голосов) и наибольшей квотой представительства в Европарламенте (99 мандатов).