История потребительской кооперации России

НОУ СПО

Ивановский  кооперативный техникум

 

 

Контрольная работа

По дисциплине____________________________________

 

 

 

 

Ф. И. О. студента: _____________________________________

Шифр: ______________________________________________

Вариант: № __________________________________________

 

Адрес: __________________________________

Место работы: ___________________________

Должность: ______________________________

 

 

 

Дата поступления контрольной  работы в техникум __________________

Регистрационный номер ________________________________________

Проверена преподавателем ______________________________________

Дата проверки работы __________________________________________

Оценка _________________Подпись преподавателя  _________________

 

 

 

 

Иваново 2014 год

№ 1 Виды кооперативов по Гражданскому Кодексу  РФ

В Гражданском кодексе РФ общее  понятие кооператива отсутствует. Определены только производственные и потребительские кооперативы.

Под производственным кооперативом  понимается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Кодекс допускает участие в деятельности кооператива не только физических, но и юридических лиц при условии, что подобное участие предусмотрено законом и учредительными документами производственного кооператива. Исходя из закреплённого в ГК РФ деления всех юридических лиц на коммерческие и некоммерческие (третьего не дано), Кодекс отнёс производственный кооператив к группе коммерческих организаций.

Потребительским кооперативом Кодекс признал добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов, и отнёс потребительский кооператив к группе некоммерческих организаций.

В предусмотренных ГК РФ понятиях «производственный кооператив» и «потребительский кооператив» содержатся некоторые их общие признаки. Во-первых, и производственный кооператив, и потребительский - добровольное объединение граждан. Во-вторых, организационной основой обоих разновидностей кооперативов является членство. В-третьих, формой объединения соответствующих средств для создания имущественной базы кооператива и здесь, и там являются паевые взносы членов. Данные признаки весьма существенны. Они свойственны любому кооперативу и верно представлены в Кодексе.

Вместе с тем нельзя не отметить разный подход ГК РФ к раскрытию  сущности обоих видов кооперативов.

В определении производственного кооператива раскрываются некоторые его специфические особенности. Из ст. 107 ГК РФ, где дано понятие производственного кооператива, можно заключить, что его характерная черта состоит в осуществлении гражданами, объединившимися в кооператив, совместной деятельности в сферах производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнения работ, торговли, бытового обслуживания, оказания других услуг. Участие в совместном труде является, как правило, обязательным для члена производственного кооператива. Однако в ст. 107 нет указания на цель этой совместной деятельности.

В определении потребительского кооператива, напротив, нет указаний на характер его деятельности, но указано на цель объединения граждан в кооператив. В ГК РФ говорится, что граждане объединяются в потребительский кооператив для удовлетворения материальных и иных потребностей участников. Последнее есть результат деятельности объединения, его конечная цель. Достигается же она, по ГК РФ, очень странно: путём объединения членами кооператива имущественных паевых взносов. Но за счёт паевых взносов удовлетворить потребности членов кооператива возможно только в обществах взаимного кредитования, в кассах взаимопомощи, и то далеко не всегда. Чаще всего потребительский кооператив достигает цели его создания путём осуществления хозяйственной либо иной деятельности. Для потребительского общества (наиболее массовая кооперативная организация) это, например, торговая, заготовительная, перерабатывающая и другая деятельность. ЖСК, ДСК, ГСК осуществляют организацию, финансирование строительства жилого дома, дачи, гаража для получения затем соответствующего жилья, дачи, гаража. Разница между производственными и потребительскими кооперативами в подобных случаях состоит в том, что данная деятельность осуществляется не членами кооператива, а наёмными работниками или иными организациями. Гражданский кодекс этой специфики не учёл. Его нормирование потребительской кооперации весьма скупо, оно не раскрывает специфики данного вида кооперативной организации и необоснованно исключает возможность ведения потребительскими кооперативами предпринимательской деятельности в качестве основной.

 

№ 2 Становление и развитие кооперации за рубежом

 
          Современное кооперативное движение началось в Европе. Это произошло не потому, что европейцам присуща способность к объединению, а потому, что европейцы были первыми, кто ощутил влияние промышленной революции. 

Возникновение кооперативного движения и кооперативов было обусловлено  становлением и развитием буржуазного  общества. Таким образом, основными  причинами, побудившими людей к  созданию кооперативов, явились экономические  и социальные последствия перехода к капитализму.

а) Бурный рост городского населения.

Он сопровождался значительным увеличением спроса на потребительские  товары, жилища, транспортные и иные услуги. А повышение спроса над  предложением в условиях рынка приводило  к росту цен.

б) Отставание темпов развития сферы  услуг от темпов роста крупной  промышленности.

Аппарат личного потребления в  больших городах принадлежал  купцам и ростовщикам. Будучи владельцами  мелких магазинов, трактиров, ремонтных  и т.п. заведений, они привычно обслуживали  состоятельных потребителей и имели  приличные прибыли, а строить  аналогичные предприятия для  обслуживания хлынувшей в города новой клиентуры: рабочих и членов их семей, не спешили.

в) Выдача заработной платы рабочим  товарами из так называемых фабричных  лавок.

Открыв лавку при своей фабрике  или заводе, промышленные капиталисты  навязывали своим рабочим вместо денег товары, причем не всегда качественные и по завышенным ценам. Они же строили  и сдавали рабочим в наем дома. Зависимость рабочих от предпринимателей усиливалась.

г) Ухудшение экономического положения  ремесленников, кустарей, крестьян как  мелких товаропроизводителей.

Их мелкое индивидуальное производство теперь не выдерживало  конкуренции, и эти слои стали  делать выбор в пользу создания собственных, но уже совместных предприятий на кооперативной основе. Кустари, ремесленники, крестьяне испытывали острую нужду  в денежных средствах для поддержания  своего хозяйства, в выгодном приобретении орудий труда и выгодном сбыте  своей продукции.

Приведенные выше экономические  причины побуждали промышленных рабочих и мелких товаропроизводителей к объединению в различные  кооперативы. Таким образом, возникшие  при капитализме кооперативы  явились порождением не просто бедности, а потребностей, вернее, необходимости  кооперативных способов их удовлетворения.

Ранние кооперативные  общества, бесспорно, возникали стихийно и разрозненно, но это происходило  не на пустом месте и, конечно, не вдруг. Опыт коллективного быта, совместного  труда и управления хозяйством люди накапливали постепенно с незапамятных времен. Еще в древних государствах существовали религиозные общины, ассоциации свободных ремесленников и другие формы объединения. В средние века широкое распространение получили цеха ремесленников, сельские крестьянские общины, гильдии купцов, возникли отдельные кредитные ассоциации, которые обладали некоторыми чертами будущих кооперативов, но таковыми не являлись. Впоследствии под влиянием изменившихся экономических условий, прежде всего рыночной конкуренции, они стали перерождаться, исчезать. Уже в период разложения феодализма и становления капитализма появились переходные формы к образованию кооперативов. Несмотря на препоны властей, они возникали и объединяли главным образом ремесленников, крестьян, рабочих и зачастую носили «полукооперативный», «предкооперативный» характер. По некоторым принципам своей деятельности, выполняемым функциям и внутреннему устройству переходные формы напоминали кооперативы в том виде, как они сложились впоследствии.

К их организации трудовое население побуждали жизненные  условия. Союзы подмастерьев создавались  для обеспечения их работой, когда  им был закрыт доступ в цеха. Универсальные  функции выполняли синдикаты  сельских кустарей и крестьян. В  разных станах наиболее широко практиковалась складчина. Мелкие товаропроизводители  применяли складчину, преимущественно  в своей предпринимательской  деятельности, для покупки орудий производства, сырья и материалов, а потребители с целью выгодного  приобретения продуктов питания  и других товаров. Первоначально  складчина оформлялась простым  письменным соглашением, а позднее  ее стали оформлять уставами. Историк  кооперации Михаил Первушин писал: «С начала оформления складчины уставами возникают кооперативы. Образование  складчин среди потребителей, с перерастанием  их в потребительские общества, наблюдается  почти во всех странах Европы, например, в Германии, Швейцарии, Италии. В  зародыше каждого кооператива лежит  складчина. Она является хозяйственной  основой (паевого капитала и вступительных  взносов) любого кооператива, начальным  актом возникновения каждого  из них».

Одни ранние кооперативы  возникали внутри обществ взаимопомощи, другие - из переходных форм, третьи создавались непосредственно, минуя эту ступень, участниками кооперативного движения. Но во всех случаях кооперативы рождались как результат общественного прогресса, развития человеческой культуры, настойчивых поисков.

Как уже говорилось выше, первые потребительские общества были организованы в странах Европы. Они  учреждались рабочими под влиянием роста дороговизны муки, печеного хлеба, топлива и т.д. До невероятных  размеров была распространена фальсификация  продуктов питания: муки, молока и  т.д. Нередко рабочие были вынуждены  брать в лавках хозяев низкосортные товары, которые отпускались им в кредит по очень высоким ценам в счет заработной платы. Так, например, в Германии возникновению кооперативов предшествовали опыты по приобретению муки, картофеля, дров в складчину. В 1854 г. рабочие и ремесленники г. Лейпцига организовали потребительское общество. В промышленно развитых районах страны кооперативы отличались пролетарским составом их членов. В 1859 г. был создан Всеобщий союз немецких промысловых и хозяйственных кооперативов, куда первоначально вошла и часть потребительских обществ. Спустя много лет образовалось общество оптовых закупок. В Германии были учреждены первые кредитные, снабженческие и сбытовые кооперативы.

 Развитие и становление кооперации в Европе (на примере стран)

Великобритания. В 50-е годы потребительская кооперация Великобритании была одна из самых мощных кооперативных движений в мире. Кооперативная сеть имела 90% от всех магазинов самообслуживания и 20 из 50 супермаркетов. Но кооперативный сектор, включавший более чем 1000 кооперативов с различными по размеру магазинами, чье распределение не долго соответствовало изменившейся модели торговли, столкнулся с резко возросшей конкуренцией предпринимателей. Вследствие этого его доля к 1964 г. снизилась до 22%.

Этому послужили четыре основные причины:

1) Более 30 тыс. кооперативных  магазинов были исторически сосредоточены  на старых промышленных территориях  со сравнительно низким покупательным  спросом населения.

2) Низкий уровень управления. Среди руководителей кооперативов  практически не было людей  не только с высшим, но даже со специальным образованием.

3) Ослабление роли центрального  союза кооперативов, что нарушило  координацию действий отдельных  кооперативов. Кооперативное движение  стало неуправляемым.

4) Из-за конкуренции  мелкие кооперативы стали разорятся  и сливаться в более крупные,  но так же экономически слабые (к середине 90-х годов количество  обществ снизилось с 1000 до 50). Нестойкие обязательства кооперативов перед пайщиками привели к ослаблению их заинтересованности в деятельности кооперативов, снизило доверие к руководству.

К середине 90-х годов  на долю кооперативного сектора осталось лишь 4% розничного товарооборота. Сегодня  появляются признаки возрождения кооперации, для чего британские кооператоры  предприняли следующее:

· продав мощности по производству товаров, союзы кооперативов вновь  превратилось в розничные объединения;

· найдена торговая ниша - удобные для населения средние  и мелкие размеры магазинов и  супермаркетов, преобразована торговая сеть, установлены прямые связи с  поставщиками товаров;

· кооперативные страховые  общества и кооперативный банк стали  самой сильной частью деятельности;

· обновлена нравственная политика, кооперативы вернулись  к первоначальным ценностям и  принципам деятельности. К пайщикам начала возвращаться вера в кооперативы, наметился рост числа пайщиков;

· повысились требования к профессиональной подготовке управленческого  персонала.

Германия. После крушения корпоративной экономической системы в Германии была полностью реконструирована система потребительской кооперации. Это позволило уже к 1953 г. вдвое увеличить кооперативных товарооборот, число членов возросло до 2 млн. человек.

Отличием германской потребительской  кооперации от потребительской кооперации Великобритании явилось то, что законодатели Германии снизили максимальные выплаты  бонуса кооператорам до 3%, отдав, таким  образом, предпочтение развитию розничного товарооборота предпринимателей. Поэтому  основой кооперативной торговли Германии стал оптовый товарооборот.

Но результат развития этих потребительских коопераций похож: к 1965 г. германские кооператоры контролировали 8,5% рынка страны, 19,5% магазинов и 31% оптовых магазинов.

Попытки организовать мощные национальные кооперативные объединения  были ограничены слабой центральной  властью союзов кооперативов и сопротивлением руководителей автономных кооперативов. В середине 70-х годов положение  кооперации резко ухудшилось. Формально  был создан единый кооперативный  союз, но он не получил достаточной  власти от низовых обществ и существенного  влияния на улучшение обстановки в национальном кооперативном движении не оказал. Созданная им система  региональных оптовых магазинов  оказалась убыточной.