Понятие «медицинская деятельность». Виды. Порядок осуществления медицинской деятельности в Российской Федерации

(Право на занятие частной медицинской практикой) определяют понятие частной медицинской практики. Это оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами.

Установлено три основания, которые позволяют физическому  лицу заниматься частной медицинской  практикой:

1) диплом о высшем или  среднем медицинском образовании;

2) сертификат специалиста;

3) лицензия на избранный  вид деятельности. Разрешение на  занятие частной медицинской  практикой выдается местной администрацией  по согласованию с профессиональными  медицинскими ассоциациями и  действует на подведомственной  ей территории.

«Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан » в ст.57 дают определение того, что такое народная медицина (целительство) и перечисляют основания, позволяющие заниматься этим видом деятельности: «... народная медицина - это методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством РФ». Правом на занятие народной медициной обладают граждане РФ, получившие диплом целителя. Диплом целителя дает право на занятие народной медициной на территории, подведомственной органу управления здравоохранением, выдавшему диплом. Лица, получившие диплом целителя, занимаются народной медициной в порядке, аналогичном устанавливаемому местной администрацией для занятия частной медицинской практикой. Законодательство запрещает проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации. Пациенты при обращении за медицинской помощью могут столкнуться с лицами, оказывающими ее незаконно. Решение вопросов законности и незаконности это не только компетенция контролирующих органов, это, в первую очередь, задача самих пациентов. Вероятность опасности для здоровья реально возрастает при обращении граждан к нетрадиционным или редким методам диагностики и лечения. Для предупреждения подобных проблем, следует обязательно знакомиться с разрешительными документами (лучше с оригиналами или нотариально заверенными копиями). Это лицензия и сертификат для медицинских услуг, а для народной медицины - диплом целителя. Особое внимание должно быть обращено на то, входит ли интересующая пациента (или предлагаемая ему) медицинская услуга в перечень разрешенных данному лицу видов деятельности.

3.Заключение

Здоровье - высшее неотчуждаемое благо, которое имеется у человека. Только здоровый человек может быть по-настоящему счастлив.

Проживая в свободной и независимой  стране, право выбора является неотъемлемым атрибутом. Наличие платной и  бесплатной медицины является очень  хорошим показателем в государстве. Таким образом обеспечиваются права  и интересы всем гражданам России.

Наблюдается рост платных медицинских  услуг как в абсолютном, так  и относительном выражении. Четко  проявляется тенденция увеличения доли медицинских услуг в общем  объеме платных услуг, оказанных  населению России. В связи с этим специалисты отмечают, что платная медицина в России стала реальностью.

Система здравоохранения России нуждается в дальнейшем реформировании. Несмотря на повышенный интерес к проблеме и ее активное обсуждение, в настоящее время отсутствуют какие либо официально утвержденные варианты проведения реформы. В числе направлений реформирования называют перевод всей системы здравоохранения на рыночную основу, совершенствование системы медицинского страхования, более четкое разделение бесплатной и платной медицинской помощи и т.д.

Однако эксперты единодушны в том, что рынок платных медицинских  услуг в России будет динамично развиваться, следовательно, роль договора возмездного оказания медицинских услуг, как юридической формы обеспечения реализации гражданами права на медицинскую помощь, будет все более возрастать.

Благодаря социально-экономическим преобразованиям в России, повлекшим реформирование гражданского законодательства и коренную перестройку системы здравоохранения, стало возможным появление нового договора — договора возмездного оказания медицинских услуг, который направлен на регламентацию имущественных прав и обязанностей сторон и обеспечение их неимущественных интересов, является правовой формой осуществления конституционного права граждан на медицинскую помощь.

Вместе с тем прежняя практика оказания платной медицинской помощи и услуг свидетельствует о  расширительном толковании в некоторых  случаях учреждениями здравоохранения  возможностей взимания платы за лечебно-диагностические  мероприятия, в том числе и  за те из них, которые входили в  обязательный перечень бесплатной медицинской  помощи и услуг.

Формирование и применение государственных  минимальных социальных стандартов должно осуществляться, исходя из принципов соблюдения конституционных прав граждан в области социальных гарантий; всесторонней обоснованности их установления и применения исходя из экономических возможностей государства; общедоступности; целевого и адресного их финансирования; широкой информированности граждан через средства массовой информации об этих социальных стандартах.

Установление государственных  минимальных социальных стандартов, исходя из экономических возможностей государства, допускается и международно-правовыми  актами. Таким образом, платная медицина является совершенно новым и оправданным  этапом в развитии государства, позволяющим  гражданам выбирать наиболее оптимальную  модель поведения при выборе вида медицинской помощи.

Опыт европейских стран показывает, что внедрение предпринимательства благотворно сказывается на развитии здравоохранения, но при условии, что предпринимательство в сфере здравоохранения помогает решать государству стоящие перед ним задачи, а не является самоцелью. Предпринимательство стремится к модернизации, рационализации и повышению эффективности. Высокая эффективность позволяет увеличивать объем и улучшать качество услуг, обеспечивать определенный уровень благ. При этом масштаб предпринимательской активности в европейских странах значительно выше в периферийных, чем в центральных клинических областях системы здравоохранения. Значительные возможности предпринимательства имеются в стоматологии, фармацевтике, домашней (семейной) медицине..

Конечно, предпринимательский характер медицинской деятельности по причинам психологического и исторического свойства, его абсолютной новизны обыденным сознанием россиянина воспринимается с трудом.

4.Список использованной литературы:

1. Актуальные проблемы социальной медицины, экономиеи и организации здравоохранения./под редакцией Лисицина Ю.П. – М., 2002;
2. Гаджиев Р.С. Концепция реформ здравоохранения в условиях перехода к рыночной экономике. Махачкала. – 1998.
3. Гаджиев Р.С. Качество медицинской помощи: анализ, оценка и контроль. – Махачкала: Издательство ДГМА, 2002.
4. Гражданский кодекс РФ
5. Закон РФ « О медицинском страховании граждан»
6. Ковалевский М. А. Правовые проблемы оказания платной медицинской помощи // Кодекс-Info. 2002. № 9. С. 72.
7. Кучеренко М.М., Вялков А.И., Денисов. Организация и анализ деятельности лечебно-профилактических учреждений в условиях обязательного медицинского страхования: Учебное пособие. – М.: ММА им. И.М. Сеченова. – 2003;
8. Лисицин Ю.П., Полунина Н.В., Денисов И.Н. Социальная медицина и организация здравоохранения. Казань, - 2002;
9. Лисицин Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение. – М., 2005;
10. Мохов А.А. Медицинское право (правовое регулирование медицинской деятельности). Курс лекций: Учебное пособие. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003. - 186 с. 7.
11. О медицинском страховании граждан в Российской Федерации: Закон РФ от 28 июня 1991 г. №1499-1. – М.: 2000.
12. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»
13. Федеральный Закон  «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм., внесенными Федеральным законом от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
14. Юрьев В.К., Куценуо Г.И., Общественное здоровье и здравоохранение. С-Пб.: «Петрополис», 2003.