Нормирование труда призвано
решать задачи:
- эффективного
потенциала работника.
Это достигается распространением сферы
нормирования на все категории работников,
обеспечения выполнения работы с оптимальной
численностью персонала, минимальными
затратами рабочего времени при высоком
качестве работы (продукции, оборота, услуг);
- повышения
значимости экономического
аспекта в трудовых
отношениях. Обе стороны – и работодатель,
и наемный работник – экономически заинтересованы
в применении обоснованных норм трудозатрат
и рациональном использовании рабочего
времени;
- отражение
в мере трудозатрат
изменений технологических
процессов, оборудования
и оснастки. Для этого необходима
связь нормирования труда с планированием
и организацией производства, что наиболее
эффективно достигается при микроэлементном
нормировании труда, участвующем в комплексе
автоматизированных систем производства;
- установления
нормального уровня
интенсивности труда.
Для обеих сторон трудовых отношений важно,
чтобы заложенная в нормировании интенсивность
труда обеспечивала долговременный рост
производительности труда и прибыли при
рациональных затратах на персонал. Для
этого нормирование труда должно учитывать
интенсивность труда, а также уровень
нервно-психологических и интеллектуальных
нагрузок, существенно возрастающих при
использовании новейшей техники, технологии
и прогрессивных производственных процессов;
- социальной
защиты работников от
чрезмерной интенсивности
труда, необходимой для сохранения нормальной
работоспособности на протяжении всего
трудового периода. Задача социальной
защиты в нормировании труда призвана
обеспечивать благоприятные возможности
для роста удовлетворения работника содержанием
и условиями труда, наиболее полного использования
его интеллектуального потенциала. Гарантом
выполнения этой задачи выступает профсоюзная
организация, отразившая ее в коллективном
договоре;
- взаимосвязи
нормирования и стимулирования
труда. Норма труда может рассматриваться
как средство стимулирования персонала,
так как стимулирует эффективное использование
материальных и трудовых ресурсов, высокое
качество работы (продукции, оборота, услуг).
Хорошо устанавливается связь нормирования
труда с премиальными системами, когда
размер премий зависит от величины норм
трудозатрат, степени их напряженности
и выполнения.
Нормирование труда может охватывать
основное и вспомогательное производства,
труд живой и совокупный. Оно применяется
для работников, находящихся на повременной
и сдельной оплате труда, может распространяться
на все категории: рабочих, специалистов,
служащих и руководителей.
Различают нормативы и нормы
труда. Нормативы
труда характеризуют научно обоснованные,
централизованно разработанные показатели
затрат труда. На их основе предприятие
самостоятельно разрабатывает свои нормы
труда. Таким образом, норма
труда – это норматив труда, скорректированный
на местные условия труда.
Могут быть нормативы и нормы
труда: а) выработки; б) обслуживания;
в) времени; г) времени обслуживания;
д) численности работников. Своего
рода мерой оплаты труда выступает
и заработная плата.
Норма времени – это необходимые затраты
времени на выполнение единицы работы
одним или несколькими работниками.
Норма выработки – это количество единиц
работы, которые должны быть выполнены
в единицу времени (час, смену, год и т.д.).
Норма выработки обратно пропорциональна
норме времени.
Норма обслуживания – это число объектов,
которые должны обслуживаться в единицу
времени одним или несколькими работниками.
Норма времени обслуживания
– это затраты времени на обслуживание
одного объекта (покупателя, клиента или
оборудования).
Норма численности работников
– это необходимое количество работников
для выполнения предусмотренного объема
работ в единицу времени.
Норма труда строится с учетом:
- темпа конкретного
труда по сравнению с нормальной интенсивностью
труда. Эталоном нормальной интенсивности
трудовых действий считается движение
рук и ног человека средних физических
данных, идущего без нагрузки по прямой
непересеченной местности со скоростью
4,8 км/ч (в некоторых странах – 3,5-5,0 км/ч);
- времени на
отдых, личные надобности и технологические
перерывы.
3.
Методы нормирования
труда
Каким же образом происходит
разработка нормативов и норм
труда? Существует несколько основных
методов нормирования труда: хронометраж,
фотография рабочего времени,
в том числе самофотография, метод
моментных наблюдений, микроэлементное
нормирование и экономико-математические
методы нормирования труда. Рассмотрим
их подробнее.
Хронометраж –
это метод изучения
трудовых операций путем
наблюдения и измерения
затрат на выполнение
отдельных элементов,
повторяющихся при изготовлении
каждой единицы продукции.
Наблюдения и замеры затрат труда заносятся
в специальную карту. Для повышения объективности
наблюдений их число может быть от 6 до
80. Целью хронометражных наблюдений может
быть:
а) изучение затрат рабочего
времени;
б) проектирование их минимальных
величин с учетом интенсивности
труда.
В настоящее время при помощи
хронометража устанавливается большинство
действующих нормативов и норм
труда.
Фотография рабочего
времени – это
метод изучения затрат
рабочего времени путем
наблюдения и измерения
всех без исключения
затрат труда на протяжении
полного рабочего дня
или определенной его
части. Может проводиться нормировщиком
или самим работником (самофотография).
Различают фотографии:
-
индивидуальную, т.е. одного работника;
-
маршрутную, когда ведется наблюдение
за группой работников, занятых
на разных участках;
-
бригадную;
-
групповую;
-
многостаночную.
Наблюдения и замеры, сделанные
за время фотографирования рабочего
времени, заносятся на фотокарту
текстом, с помощью индексов
или путем построения линий
на графике.
Метод моментных наблюдений
– это статистический
способ получения средних
данных о фактической
загруженности рабочих
и оборудования. Наблюдения осуществляются
нормировщиком, который обходит работником
по определенному маршруту и фиксирует
на бумаге то, что в момент обхода делает
рабочий. Эффективность метода зависит
от числа наблюдений. Этот метод используется
в процессах, не поддающихся хронометражным
замерам.
Микроэлементное нормирование
устанавливает меру
трудовых действий работника,
детализированных на
микроэлементы, т.е.
простейшие движения
в краткий момент времени.
Для замеров этим методом применяются
разнообразные системы микроэлементных
нормативов времени и их модификации,
которые различаются составом микроэлементов,
порядком учета факторов, влияющих
на их продолжительность, и другие. Может
использоваться специальная аппаратура,
например при киносъемке или компьютер.
Этот метод в перспективе, очевидно, станет
основным в нормировании труда, так как
его использование эффективнее других
ранее применявшихся. Например, при хронометраже
использование даже электронных секундомеров
позволяет провести лишь 2-3 замера, использование
микро-ЭВМ – до 6-8, а вот с помощью новейших
компьютерных технологий можно наблюдать
до 20 различных действий и движений работника.
Экономико-математические
методы нормирования
труда – это обоснование
трудовых норм посредством
математических формул,
уравнений и неравенств.
К эти методам относятся методы линейного
программирования, многофакторного и
регрессионного анализа, разновидности
статистических методов изучения материальных,
трудовых и временных затрат. Для использования
ЭММ в нормировании труда создают-
ся специальные
программы, которые базируются на системном
подходе и внедряются в несколько
этапов:
1)
проводится финансово-экономическое
обоснование необходимости нормирования
труда и выбираются его направления;
2) обосновывается сам проект программы
на базе расчета различных
показателей, в том числе размера
прибыли на единицу затрат.
Современные методологические основы
нормирования труда предполагают
решение следующих задач:
- расширение
сферы нормирования труда;
- обеспечение
высокого качества норм труда и их максимальное
приближение к общественно необходимым
затратам труда;
- научное обоснование
с учетом организационно-технических,
социально-экономических и психофизиологических
факторов;
- гуманизацию
норм труда, что способствует максимальному
удовлетворению творческих, производственных
и материальных потребностей работников.
Это предполагает и отказ от мелочного
регламентирования работ.
Рыночные преобразования в России
закономерно ведут к повышению
интенсивности труда наемных
работников. Этому способствует
и тот факт, что вопросы нормирования
труда становятся прерогативой
самих предприятий. В этой связи
могли бы оказаться полезными
меры государственного характера,
например разработка законодательных
мер ответственности работодателей
за превышение нормалей труда.
Вопросы нормирования труда в
стране сейчас регламентируются
условиями трудовых договоренностей.
Поэтому важной мерой контроля
над интенсивностью труда является
позиция профсоюзной организации
при заключении коллективного
договора или отраслевого соглашения.
В коллективном договоре должно
предусматриваться то, что изменение
норм труда возможно лишь при
соответствующих изменениях организационно-технических
параметров работы. Кроме того, актуальным
является установление минимального уровня
выполнения норм труда и темпа работы.
Для российской экономики значимыми
являются следующие направления
совершенствования
нормирования труда:
- разработка
комплекса мер по рациональному использованию
трудового потенциала работника;
- повышение
обоснованности применяемых норм труда
и их взаимозависимость с планированием,
ценообразованием, организацией производства,
определением численности работников
и оценкой их трудового вклада;
- нормирование
труда руководителей, специалистов и служащих
предприятия.
Каждое предприятие, использующее
нормы труда, должно строить
свою систему нормирования труда,
которая может включать:
1) законодательные акты страны
в области организации и нормирования
труда, предусматривающие функции
органов государственного управления,
обязанности работодателей по
обеспечению обоснованности и
равнонапряженности действующих
норм труда;
2) определение задач и выбор
направлений совершенствования
организации и нормирования труда
в целом на предприятии, в
его подразделениях, цехах и на
рабочих местах;
3) разработку системы нормативов
и норм труда, включая требования
к ним, основные положения,
теоретические и методические
основы комплексного обоснования;
4) организационно-методические основы
системы нормирования труда, качества
действующих норм, трудозатрат, оценки
условий труда на рабочем месте;
5) критерии для пересмотра норм,
прежде всего за счет усовершенствования
производственного и трудового
процессов;
6) отражение вопросов организации
и нормирования труда в трудовых
соглашениях и договорах;
7) методы исследования и комплексного
проектирования трудовых процессов
и оптимальных затрат рабочего
времени;
8) учет особенностей конкретного
труда работников при различном
его содержании и разных уровнях
механизации (автоматизации): а) для
основных рабочих различных профессий
при разных формах организации
труда и условиях производства;
б) для вспомогательных рабочих;
в) для специалистов; г) для
служащих;