Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Мая 2015 в 21:50, курсовая работа
Целью курсовой работы является анализ развития и структуризации национальной экономики Российской Федерации.
Объектом курсовой работы является национальная экономика Российской Федерации.
Предметом курсовой работы является развитие национальной экономики Российской Федерации.
Производственная инфраструктура продолжает процесс производства в области обращения и делает новую стоимость. Она включает транспорт, связь, складское и тарное хозяйство, материально-техническое снабжение, инженерные сооружения, теплотрассы, водопровод, коммуникации и сети газо- и нефтепроводов, ирригационные системы и т. д.
Социальная инфраструктура включает пассажирский транспорт, систему взаимосвязи по обслуживанию населения, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание городских и сельских поселений.
Переход от централизованно регулируемого хозяйства к рыночному имеет своим неизбежным следствием изменение отраслевой структуры экономики, обусловленное трансформацией относительных тарифов на рынках продуктов, экономических ресурсов и факторов производства. В связи с тем, что факторы производства не являются всецело взаимозаменяемыми и имеют ограниченную сферу альтернативного применения, процесс структурных преобразований, связанный с высвобождением ресурсов из действующего производства, считается фактором понижения реального размера валового национального продукта страны. Негативное влияние данного фактора на развитие национальной экономики может быть компенсировано только повышением инвестиционной активности в обществе и введением достижений НТП6.
В том случае, когда структурные преобразования производству сопровождаются понижением объема производства, заменой административной координации производителей на рыночную, их негативное влияние на макроэкономические итоги функционирования национальной экономики в краткосрочном периоде еще более усиливается. В результате процесс восстановления реального размера производства до уровня, предшествовавшего началу структурных преобразований, сможет принять затяжной характер.
В таком случае эффективность неолиберальной стратегии государственного регулирования, которая ограничивает финансовые функции страны задачами стабилизации единого уровня цен и развития конкурентной борьбы, представляется проблемной.
Методологическую базу обоснования такой стратегии составляет вывод о теоретической возможности рынка совершенной конкуренции к формированию успешной структуры производства под воздействием внутренних движущих сил. Впрочем, при этом не учитываются ни фактор времени, ни острота социальных задач во время основательного финансового спада, ни задачи формирования структуры производства, обеспечивающей конкурентные превосходства национальной экономики в условиях современного НТП7.
Вследствие этого, невзирая на долгие и устойчивые рыночные традиции, в подавляющем большинстве высокоразвитых государств во время крупномасштабных структурных преобразований активно применялась государственная структурная политика, включающая систему селективных мер фискального воздействия на отраслевую структуру распределения капитала (государственные капиталовложения в те или иные сектора экономики, предоставление налоговых льгот либо налоговых кредитов перспективным отраслям и пр.). Главными целями данной политики считались ускорение перехода от спада к финансовому росту и увеличение конкурентоспособности национального производства на мировом рынке.
При разработке структурной политики в РФ большую роль играет выявление главных особенностей отраслевой и воспроизводственной структур государственной экономики и мировых тенденций перемены данных структур в ходе финансового развития.
Основы отраслевой и воспроизводственной структур экономики РФ сформировались в конце 20—30-х годов, во время индустриализации. Сложившаяся отраслевая структура напоминала слоистую пирамиду. Ее основание составляли природоэксплуатирующие сектора экономики (добывающая индустрия, сельское и лесное хозяйство, рыболовство), последующий слой — сектора экономики первичной переработки природного сырья, дальше — отрасли промышленности, производящие массовую продукцию. Заканчивали пирамидальное строение структуры отрасли сферы услуг, науки и инновационного обслуживания, в которых природный фактор производства играет минимальную роль, но высоко значение таких факторов, как квалифицированный труд и информация.
Такой характер структурного строения отражал преобладание в национальной экономике капитало- и материалоемких технологий, основанных на применении малоквалифицированного и низкооплачиваемого труда. В воспроизводственном аспекте данный вид отраслевой структуры экономики получил свое выражение в высокой доле продукции I подразделения в составе ВОП и концентрации большого числа труда и капитала на производстве промежуточной продукции8.
Подобная текстура сложилась в 20-30-е годы и в других индустриально развитых странах. Ориентация на пирамидальную структуру хозяйства в данных государствах сохранялась до 70-х годов, хотя уже в 60-е годы стали проявляться первые показатели трансформации пирамидального принципа структурного строения экономики: быстро выросли темпы развития сферы услуг и наукоемких секторов экономики. Из этого можно сделать вывод, что верхние слои пирамиды стали расширяться быстрее нижних. Впрочем, первое время на функционировании нижних слоев это не сказывалось, поскольку в ходе финансового роста возрастали масштабы энергопотребления и вовлечения в хозяйственный оборот сырьевых ресурсов. Лишь после энергетического и сырьевого кризисов 70-х годов, в связи с резким удорожанием энергоресурсов, началась интенсивная перестройка пирамидального строения экономики.
Итогом этой перестройки явилось существенное понижение доли природоэксплуатирующих секторов экономики. Данные перемены выразились в относительном "сжатии" ресурсного основания пирамидальной структуры при стабилизации абсолютных значений размеров производства и используемого капитала в соответствующих секторах экономики.
Экономике с новым типом структурного строения стал присущ иной механизм формирования межотраслевых технологических связей в ходе финансового развития.
В хозяйстве с пирамидальной структурой снизу вверх поднимались природное сырье и продукты его переработки на ранних стадиях технологической цепочки, а сверху вниз поступали машины и оборудование, услуги, высокотехнологичные материалы и т.п.
Моральный износ как первопричина притока капитала для замены оборудования не играл характеризующей роли. В хозяйстве с новой структурой производства смена из-за морального ста-: рения в традиционных секторах экономики стала встречаться все чаще, а в новых наукоемких секторах экономики стала правилом. Эта трансформация обусловлена тем, что в экономике с новым структурным строением развитие отраслей "верхнего этажа" играет ту же роль, какую в экономике с пирамидальным структурным строением играют сырье и энергия. Иначе говоря, информация и сектора экономики, связанные с ее производством и обработкой, стали определять характер становления. Вследствие этого доминирование национальной экономики в сфере технологий, сопряженных с созданием информационных продуктов, а еще в области иных технологических инноваций стало гарантом финансового процветания, а не только вопросом национального престижа9.
В структуре российской экономики в рассматриваемый период состоялись противоположные перемены. После окончания процесса формирования пирамидальной структуры экономики в 30-е годы в стране была сделана ставка на высокие темпы финансового роста при отсутствии у производителей реальных финансовых стимулов для действенной организации производственной деятельности. Такое положение вещей способствовало "растяжению" пирамиды в ее основании, которое не могло не сопровождаться "сжатием" ее верхних этажей, потому что при недоступности жестких бюджетных ограничений производственных ресурсов всем производителям непрерывно не хватало. В условиях стабильного дефицита ресурсов сформировался так называемый остаточный принцип финансирования и фондирования секторов экономики, входящих в "верхние этажи" пирамиды.
В связи с тем, что длительное время стоимости были заморожены, а основная масса доходов населения складывалась с помощью производства промежуточной продукции, в экономике сформировался тотальный дефицит предметов потребления и услуг. Попытки смягчения данного дефицита с помощью повышения экспорта природных ресурсов и импорта предметов потребления еще больше усилили тенденцию к утяжелению ресурсного основания российской экономики и относительному сокращению ее "верхних этажей".
После старта рыночных реформ тенденция к относительному расширению и без того утяжеленного ресурсного основания структуры производства еще больше усилилась. Это было обусловлено не только протекционистской политикой правительства по отношению к природоэксплуатирующим отраслям, но и объективными закономерностями формирования рынка в открытой экономике10.
Отмена систем централизованного финансирования и фондирования всех секторов экономики, либерализация тарифов и внешней торговли, внедрение внутренней конвертируемости рубля создали предпосылки для воздействия рыночных критериев отбора более конкурентоспособных производителей, то есть производителей, способных выпускать пользующуюся спросом продукцию со сравнительно низкими альтернативными издержками.
В плане эволюции отраслевой структуры экономики данный отбор ведет к ужесточению специализации производства согласно со сложившимися сравнительными преимуществами национальной экономики. Так как по мировым стандартам конкурентоспособными предприятиями в РФ оказались, как правило, те, которые связаны с добычей и первичной переработкой стратегических видов сырья, именно они получили более подходящие условия для функционирования, как на отечественном, так и на мировом рынках.
Одновременно с расширением ресурсного основания и без того усеченной пирамиды, описывающей структурное строение российской экономики, опережающими темпами стало развиваться создание услуг как потребительского назначения, так и связанных с обслуживанием рыночных связей. Стали создаваться и увеличивать свой капитал банки, инвестиционные фирмы, фондовые биржи и прочие финансовые институты. Быстро возрос отток трудовых ресурсов и капитала в оптовую и розничную торговлю, а еще в сферу личных и деловых услуг. В более тяжелом положении оказались традиционные отрасли промышленности и компании военно-промышленного комплекса, занимающие центральное место в пирамидальной структуре экономики, а еще такие сектора экономики "верхнего этажа", как наука, образование, культура. Финансирование последних, так же как и компаний ВПК, происходит, как правило, из бюджета, дефицит которого в условиях регресса и больших темпов инфляции закономерен.
Наблюдающееся относительное и абсолютное уменьшение производства в традиционных отраслях обрабатывающей промышленности и ряде подотраслей сельского хозяйства имеет многофакторную основу. Свою роль сыграли не столько макроэкономические и политические факторы, но и высокий уровень монополизации производства, удорожание природных ресурсов, реструктуризация совокупного спроса, связанная с переключением его значительной доли на более конкурентоспособную импортируемую продукцию11.
Синтетическим итогом данных процессов явилось формирование специфичного структурного строения экономики РФ. В данной структуре основание расширено, а центральная часть сужена до предела. Вмести с этим на "верхних этажах" при минимальном объеме производства в отраслях, культуры, науки, научного обслуживания и наукоемких секторах экономики, в общем, имеется довольно широкий "пояс", включающий оптовую и розничную торговлю, услуги финансовых структур, некоторые иные виды услуг.
Можно предположить, что в случае если процесс структурных преобразований в дальнейшем станет происходить под воздействием неконтролируемых рыночных сил, то образовавшаяся тенденция будет еще более усилена, так как она соответствует фактически образовавшимся условиям формирования сравнительных конкурентных преимуществ российской экономики — условному изобилию природных ресурсов и дешевого труда. Итогом развития такой тенденции сможет явиться превращение РФ в аграрно-сырьевой придаток индустриально развитых стран.
Эта ситуация не только в краткосрочном, но и в долгосрочном периоде непременно скажется на уровне жизни жителей России. Относительно высокий уровень жизни с помощью усиленной добычи природных ресурсов с целью экспорта на современном этапе развития могут довольно длительное время поддерживать лишь очень богатые нефтяными ресурсами страны с малочисленным коренным населением (ОАЭ, Кувейт и некоторые иные страны Ближневосточного региона).
В конце ХХ в. была разработана и реализована кардинальная структурная реформа национальной экономики. В ее результате образовавшаяся социалистическая система хозяйственной деятельности бала заменена на рыночную. Масштабы и сложность изменения состоят в том, что в стране, где всецело отсутствовали рыночные отношения, они синтетическим образом были внедрены.
Объективными причинами начала изменения стал наметившийся в 1960-х гг. и усугубившийся в начале 1980-х гг. затяжной экономический кризис, вследствие которого практически полностью прекратился финансовый рост, настало состояние стагнации, существенно понизился уровень жизни населения. Совокупность отрицательных факторов привела к политической нестабильности, вылившейся в то, что существующая власть не сумела удержать управление государством. Установившийся новый режим в начале 1990-х гг. получил название «демократия». Он смог с успехом установиться вследствие того, что обещал населению стремительное решение финансовых задач, увеличение жизненного уровня. В условиях совокупного кризиса национальной экономики это было ключевым залогом победы демократов.
Для вывода национальной экономики из кризиса был подобран способ кардинального изменения, содержавшийся в полной отмене плановой экономики и установлении противоположной ему либеральной финансовой политики. Широко применялась методология монетаристской экономической политики, хотя она была слишком мало адаптирована к конкретным условиям национальной экономики, а потому многие технологии, давшие положительный итог на Западе, просто не действовали.